建筑施工階段全過程造價控制要點研究
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摘 要 市場經濟的快速發展和工程建設日益龐大的投資，對工程造價預算人員的要求也越來越高。工程建設中各種政治、經濟、市場以及人為因素等的風險都有可能導致預期的工程造價預算超出投資控制，而這顯然對工程整體建設帶來不利影響。本文分析了建筑工程施工階段全過程造價控制。
關鍵詞 施工過程;造價控制;要點
前言
施工階段的造價控制是全過程造價控制的重中之重，控制的方法主要是通過對工程項目的現場跟蹤，就施工過程中較容易產生爭議的合同管理、工程變更、現場簽證、材料價格及形象進度等涉及工程費用方面的問題配合業主提供咨詢和進行控制，使工程造價符合實際情況，科學地利用建設資金，節約成本投入，最大程度發揮業主投資效益。
1 造價控制的具體措施
1.1 招投標階段
首先，應加強對招標文件的編制管理，做到文字表述嚴密、準確，由專職造價工程師參與審定其中的造價條款，尤其是工程量清單的描述，造價工程師應該嚴格把關，其次，在招投標時認真審查投標單位的資格，在訂立合同時明確規定并注明違約責任，在施工過程中對工程項目的施工單位進行監督，防止施工單位私自轉包分包。最后，通過正當的招投標過程，使承包方的價格合理可靠，避免出現壓價中標、施工過程中偷工減料、停工扯皮等現象發生。嚴格按照招投標的控制流程進行招投標管理，該流程主要包括招標、評標、定標和合同管理四個環節。招標是根據招標項目的特點和需要編制招標文件，明確招標項目的技術要求，對投標人資格審查的標準、投標報價要求等內容要經過財務部門認可;評標是依據招標文件中確定的原則和方法，組建專門的評標委員會評標，評標方法由評標委員會在開標前確定，評標方法一經確定，在評標時不得改變;定標是評標委員會按照招標文件確定的標準和方法，對候選投標文件進行公開評審和比較，并擇優選擇中標人;合同管理是建設單位分別與監理單位、施工單位及材料設備供應商訂立書面合同，會計人員參與合同的簽訂，審核合同的金額、支付條件、結算方式、支付時間等[1]。
1.2 施工合同的訂立階段
確定中標人之后，招標人應再一次詳細審閱中標人的投標文件，將評標時的澄清內容在合同中進一步進行明確，同時在總價不變的情況下，對一些明顯不合理的子目的單價與中標人進行協商、調整，特別是對施工階段很有可能發生大量變更的項目，更應如此。實踐表明，合同簽訂前的協商對后期造價控制有著非常重要的作用，而且協商結果也較能讓雙方滿意。施工合同中對每月的工程進度款的撥付比例應明確規定，加強付款比例的控制，掌握工作的主動性，是實現工程造價控制的基礎，以保證合同價格的合法性、合理性，減少合同糾紛，維護和保障合同雙方的權益并有效地控制工程造價。協助業主對施工承包合同中的條款進行技術咨詢，避免合同條款制定不嚴密，事后產生經濟糾紛事件。
1.3 施工圖預算編制階段
首先，通過對施工圖預算編制的過程中發現設計得不合理性。造價工程師應與承包商一起參加施工圖紙會審，了解施工圖紙變更情況，做到心中有數。有些材料的價格千差萬別，但達到的設計效果是一樣的。這時造價人員就可以建議建設單位采用價格適中的材料，這樣既可以節約成本又可以達到相同的設計效果。是施工階段控制工程造價的重要階段。有利于控制招標控制價。對不同的設計及材料進行成本分析和研究，并向設計人員提出成本建議，協助他們在投資限額范圍內進行設計[2]。
1.4 施工階段
建設工程的施工階段是依據設計圖紙，將原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。
第一，要正確處理好工程質量、工程進度與造價的關系，只有在質量合格、工期合理的條件下來控制工程造價，否則就會適得其反，造成更嚴重的后果。第二，有效控制工程變更和現場經濟簽證，施工過程中應對設計變更的合理性進行評定，減少不必要的設計變更。如果出現必須變更的情況，必須按照國家規定和合同約定的程序，盡快落實變更，須經過計算和比較，評價其對工程造價的影響。第三，建筑工程材料費一般約占工程造價的65%左右，因此施工過程中工程造價管理的重點在于材料價格的掌握和控制，應派專業人員及時了解造價信息，尋找價廉物美的供應來源;參與無價材料的市場考察，確定合理價格。首先應對市場行情進行調查，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優定價。第四，造價工程師應加強現場的施工簽證工作。加強監理單位和工程造價咨詢單位共同對工程進展過程中發生的工程量和工程進度款進行有效控制，現場簽證由業主、監理單位、工程造價咨詢單位及施工單位四家簽字認可，提高了現場簽證的真實度，實現工程造價的有效控制。對隱蔽工程的資料的收集和聯系單的及時簽證，必要時可以依靠攝影、照相等手段幫助，第五，要加強每月工程進度款的審核工作，如不深入現場，容易產生超比例支付甚至是超付總造價的現象。對工程進度款的支付流程是由施工單位提交申請支付工程款單，監理單位根據工程進度狀況初步核算工程量，從而進一步估算工程造價，再由監理單位將附有工程量完成情況的清單及付款申請單移交于工程造價咨詢機構，由造價咨詢機構再對此進行核查，以確定工程款的撥付。每月的進度款工程造價咨詢機構應建立臺賬，避免重報和漏報現象發生。第六，制定合理的資金使用計劃。既要保證工程建設有足夠的資金，不致因資金不足或資金提供不及時而影響工程建設進度;又要做到盡可能不占用過多的資金，減少利息支出，降低資金籌措的成本，提高資金使用的效益[3]。
2 結束語
施工階段的造價管理是個動態過程，是圍繞合理確定和有效控制工程造價這個基本內容，采用全過程全方位管理，規范施工行為，在確保工程質量、工程進度前提下，降低施工成本，達到提高利潤的目的。
參考文獻
[1]《建設工程工程量清單計價規范編》制組.《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008宣貫輔導教材[M].北京：中國計劃出版社，2008：102.
[2] 楊坤.造價審核的創新研究[M].鄭州：河南農業出版社，1999：23.
[3] 賈長霖.確定造價工程師在工程造價管理中的地位和作用[J].造價管理，2002，（5）：28.
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