對化工企業應急管理體系建設的分析
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【摘要】由于化工生產具有著易燃易爆炸，易中毒，高溫，有腐蝕性等特點，其危險性是非常之高，因此，對于化工企業來說，各種突發事件往往是很難避免的，而要想對突發事件進行有效處理，則需要將完善、合理的應急管理體系建立起來。為此，本文對化工企業應急管理存在著的問題進行了分析，并為應急管理體系的建設提出了一些建議。
【關鍵詞】化工企業 應急管理體系 應急資源
引言：近年來，化工行業的飛速發展為化工企業帶來了很多發展契機，但化工生產的安全問題仍然是不可忽視的，對于化工企業來說，只有建立了相應的應急管理體系，才能夠解決當前應急管理工作中的問題，消除可能存在的安全隱患，并在安全事故發生時做出有效應對，從而為員工生命財產安全以及企業經濟利益提供保障。
一、當前化工企業應急管理存在的問題
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在市場經濟環境下，化工企業大多比較重視經濟效益以及成本控制，應急管理機構與應急管理人員的設置不僅不能為企業帶來直接的經濟效益，往往還需要投入較高的資金，因此很多化工企業都不愿設置專門的應急管理機構或是應急救援隊伍。在這樣的觀念下，化工企業的應急管理工作通常只是由某個內部部門負責，或是由安全員兼任，以應付監管部門的檢查，責任人與應急管理人員普遍缺乏專業素養，救援裝備也比較匱乏，一旦發生安全事故，根本無法對事故進行有效控制，甚至還會因操作失誤而導致事故影響的進一步擴大，或是引發二次事故。
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應急預案是安全事故發生時進行緊急行動、采取救援措施的基本依據，對化工企業應急管理工作有著非常重要的指導作用，然而從目前來看，化工企業的應急預案卻往往存在著很多的問題。首先，應急預案的編制是十分復雜的，很多化工企業不愿在這方面投入過多的經理，因此在應急預案的制定過程中常常是照搬照抄其他企業，或是委托第三方服務機構完成，根本沒有考慮到企業的實際情況，這樣的應急預案在細節上往往比較模糊，同時還存在著脫離實際的問題，可操作性與合理性都比較低，根本無法對安全事故的應對處理提供有效指導。其次，化工企業的安全事故情況非常復雜，具有著很強的不可預知性，因此應急預案必須要充分考慮到所有可能發生的情況，并作出不同的事故設定與應對策略，然而當前化工企業的應急預案在事故設定上卻往往比較簡單，僅僅涉及了幾種比較常見的事故情況，一旦安全事故出現特殊隋況，其指導作用就很難發揮出來，而事故應急處理也會因此而陷入混亂。
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在化工企業中，大部分員工接觸應急預案的機會都比較少，同時也并未認識到自身在應急管理工作中的責任，連救援職工也只是熟悉應急預案的基本內容，在這樣的情況下，一旦安全事故發生，無論是救援人員還是普通員工，都很難按照應急預案執行各項操作，應急管理的效果也會大打折扣。
二、化工企業應急管理體系建設的有效策略
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要想解決應急管理相關部門與人員的形式化問題，就必須要將專門的應急管理機構建立起來，并根據事故應急處理的具體內容分為應急救援部門、應急管理部門以及應急指揮部門三部分，將應急管理機構的組織架構明確下來，并由企業高層領導直接負責。同時，還需要對安全部門的救援、管理、指揮人員展開專業的應急管理培訓，提高其專業素養，并將各崗位的工作責任、工作職能、工作要求明確下來，如果應急管理工作出現問題，可直接追究負責領導與相關人員的責任。這樣一來，應急管理機構就能夠真正發揮出作用。
（二）完善應預案內容
在化工企業應急管理體系的建設中，對于應急預案的完善同樣是十分必要的。首先，化工企業要結合企業實際情況，對應急職責、可用救援力量、救援行動的指揮與協調等應急預案的基本內容進行細化、明確，保證其能夠與企業實際情況相契合，以保證預案的可操作性嘲。其次，則是要對行業內企業的安全事故相關資料進行收集，并利用大數據技術對引發安全事故的各方面原因、安全事故的特點展開分析，將所有可能發生的安全事故情況納入到數據庫中來，并針對其中發生幾率較高的安全事故建立專項應急預案，將具體應急策略與處理措施明確下來，從而保證應急預案的全面性。
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在應急預案得到完善后，化工企業還需要組織相關人員分批次進行專項演練，以免出現紙上談兵的情況。例如針對應急指揮人員，可以在日常事故救援演練中對各種事故情況進行模擬，以切實通過提高指揮人員的指揮能力、應變能力以及心理素質。而對于救援人員，則需要將救援操作訓練常態化，并定期進行救援模擬實戰訓練。另外在演練結束后，還要及時進行總結、分析與評估，明確演練中體現出的不足與問題，并據此對應急預案進行完善相結合，或是對救援、指揮、管理人員展開針對性的訓練，從而為應急管理工作的開展創造更好的基礎條件。
結束語：總而言之，應急管理體系對于化工企業來說具有著非常重要的意義，只有將當前應急管理工作中存在的問題明確下來，并在應急管理體系的建設中采取針對性的應對策略，才能夠讓應急管理體系得到完善，從而為化工企業的安全、穩定發展提供保障。
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