關于加強檔案利用與安全保密管理的探討
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摘要：隨著社會的不斷發展在行政管理和人力資源的調配上對于人力資源的高效調配工作開展質量越來越重視，同時隨著社會發展中對于精細化管理產生效果的不斷重視，在檔案管理方面通過有效的應用檔案管理中的信息進一步的發揮出較好的社會效益和經濟效益在發展中不斷的被人們接受和認可，同時在檔案利用和管理中應該充分的處理好檔案的涉密保密工作和檔案合理利用的高效性，進一步加強檔案利用管理中信息利用重要性的認識。
關鍵詞：檔案管理 保密利用 檔案保管
在檔案管理工作開展中，想要進一步的提高檔案管理利用信息的效益，就應該在管理過程中進一步的重視管理的安全性，在檔案管理中檔案保密和利用效率二者之間的關系相輔相成。具備有很強的互相影響作用，同時在管理工作開展中應該將檔案管理保密和答案信息應用之間形成良好的互動，通過保密工作進一步提高檔案資料信息應用的效率。
一、檔案利用和保密管理工作開展的現狀
在檔案管理工作開展中，由于受到重保輕用的工作開展傳統指導思想的影響，導致在檔案管理中大部分的檔案資料內容得不到有效的應用，甚至在檔案管理工作開展中對于一些很有利用價值的管理資料和文件，由于在管理中保密工作和意識的不斷強化，導致檔案中有重大利用價值的信息在長時間的放置中，出現束之高閣現象，最后失去利用價值。在檔案管理工作中對于管理開展中管理指導思想理念方面應該及時的根據時代的發展形成正確的指導思想，同時將檔案管理中檔案資料的價值利用效率也充分的考慮到檔案管理工作中去，在檔案管理發展中應該全面處理好檔案管理保密和資料信息利用效率的問題，在管理中不能夠出現管理方面偏向某一方的問題。同時強化檔案管理工作開展好壞的評級意識，檔案管理工作開展好壞會直接的影響到事業單位甚至是國家的信息安全和經濟利益。
二、加強檔案利用和安全保密工作中存在的問題
?。ㄒ唬n案保密管理中保密意識不強
在事業單位和企業發展管理中，對于進一步的適應時代發展和市場經濟體制變化，就需要在事業單位和企業日常管理開展的過程中不斷的加強檔案管理的工作效率，同時為了進一步為企業運營帶來最大的服務支持，就要不斷適應管理改革的發展進一步對檔案管理中檔案的有效利用和檔案管理中保密工作進行進一步的深化研究，在當前檔案管理利用和保密工作發展中由于檔案管理中普遍會存在檔案管理保密意識差的問題，由于在檔案管理中相關的檔位機構設置之間，在檔案管理保密工作開展中機構之間人員的交流溝通價位頻繁，同時在檔案利用中隨著時代的發展對于檔案利用的頻率也會越來越高，因此在檔案的綜合化利用和保密管理中就會因為在檔案利用中利用程度不斷加大而導致在檔案管理中，對于管理的保密意識出現弱化的現象，同時在檔案管理發展的全新過程中由于檔案管理中對于新發展時期的檔案保密規定存在一定程度的規則制定不合理不完善，導致檔案管理中保密工作開展環節和流程中經常會出現疏漏。
?。ǘn案管理利用制度方面不完善
在檔案管理開展的新時代下，在檔案管理開展的過程中應該將檔案管理中系統化的檔案管理的制度和體系進一步的依照《檔案法》《保密法》中最新的相關規定進行進行的規范化制定，同時在完善檔案管理保密工作和檔案管理利用規章制度的過程中應該由于在對相應規章制度制定中沒有嚴格遵循有關的規定，導致在檔案利用和導案利用保密工作中存在工作開展沒有有效的制度和措施的保證，同時在管理工作執行中也會缺乏相應的執行力，由于在檔案管理中制度規章方面沒有進行進一步的規范和落實，導致在檔案利用和保密管理工作中，檔案管理難以形成強有力的管理體系。
?。ㄈn案管理中管理人員能力責任意識問題
在實際管理工作開展的過程中應該由于在管理流程和管理中沒有形成嚴謹的工作開展作風，同時管理中涉及的資料和檔案中沒有對所有檔案的文件的頭尾都有清楚的了解和認識，對于自己所管理的每一份檔案都應該明確掌握管理中具體的手續和操作標準化流程，導致在開展檔案管理中綜合化應用管理能力方面出現問題。同時在管理檔案中，管理人員還要不斷提高檔案秘密無形泄露的意識，由于在管理工作中長時間的與資料內容進行接觸，導致在頭腦中會對檔案資料形成記憶，自日常應該不斷強化對頭腦中記憶內容的不經意泄露意識。
三、檔案管理中保密工作開展措施
（一）強化檔案管理存放保密工作開展規范和意識
在檔案管理和利用工作開展中，工作開展環節中需要重點進行注意的問題就是進一步的強化在檔案利用中，對檔案管理中的保密意識進行不斷的加強，檔案保密工作中為了進一步的提高檔案管理保密工作開展的有效性，就要對檔案管理中涉及到保密工作各個環節進行有效的保密措施制定，在檔案保密中對于檔案庫房保密工作開展質量會直接影響到導案的安全，庫房檔案管理作用管理工作重要內容，在開展庫房檔案管理過程中應該進一步的安全相關的詳細具體規定來開展庫房檔案安全管理和保密工作，同時保存檔案的庫房在開展建設中應該根據相關標準和要求開展施工和建設，在建設中應該對庫房的一些建筑性能和建筑條件進行有效的規劃，在檔案管理開展的一些事業單位和企業，對于檔案管理保存方面不具備庫房管理條件的一般會將庫房設置在辦公樓內的相應位置，在這些事業單位和企業中在進行檔案管理中應該注意的問題就是，在檔案管理存放中，不是隨便的一間辦公室就可以作為檔案管理存放室的，在檔案管理存放方面問題上應該充分的考慮到檔案存放辦公室的先關位置，在存放位置和樓層上盡量不要采用辦公樓的底層作為檔案存放的樓層，同時在辦公樓內存放檔案，檔案室的安全保護措施應該和普通的辦公室區分開來，在辦公樓內的檔案管理室應該進一步強化對門窗的安全防護和加固工作，同時在辦公樓中將辦公室設置成檔案管理庫房，在辦公室和庫房位置分布中應該進行明顯的隔離設置，同時檔案存放的庫房還應該和檔案的調閱室進行隔離設置。在辦公樓庫房管理中對于管理的安全性和可靠性應該安排專門的檔案室安全保衛人員和管理人員，同時在檔案室管理中對于安全管理和檔案管理條例中，都應該形成詳細的制度和細則，在檔案管理庫房中除了安全保衛人員和檔案管理人員以及相關人員之外應該嚴格禁止任何無關的人員出入。在檔案管理和保密工作開展中，進一步的強化檔案庫房管理開展的效率是提高檔案信息利用效率和管理效率的重要保障，同時加強檔案管理庫房的安全保衛工作是維護檔案安全的重要措施。通過在檔案保密管理中進一步的規范工作開展的進一步細化和安排，提高檔案保密和保管人員的檔案保密意識。 ?。ǘ娀瘷n案日常管理制度建設力度
檔案在進行調用和管理中應該對相關的操作過程中的行為進行明確的記錄，在檔案的移出、銷毀、調閱中應該進一步的規范化有關的處理手續和流程規定，在檔案的操作中應該強化相關負責人的責任意識，同時在檔案的處理和轉移中應該強化相關負責人的簽字制度，自檔案處理移交中應該認真的進行檔案流轉的記錄，同時對檔案處理中設計到的負責人簽字手續委托和檔案處理中的查閱權限等的問題應該進一步的強化管理。在檔案信息使用和處理中，檔案使用完畢之后應該及時對檔案的內容和檔案的數量進行有效的檢查，確保在檔案調閱和使用的過程中不會出現被惡意修改和泄密的問題發生。同時對于檔案調用和管理中出現的問題，應該及時對問題的原因進行追究和調查，對檔案管理中出現的問題進行及時的補救。在檔案管理工作中應該將檔案管理保密和檔案管理中信息的利用進行關鍵環節的工作開展管理措施的強化，通過進一步的細化管理流程，來針對流程中問題細節加強制度的完善。
?。ㄈ┎粩嗵岣邫n案管理人員能力和素質
在檔案管理工作和保密工作開展的過程中，檔案管理人員的工作性質十分的特殊，在檔案管理工作開展中檔案管理員會涉及到一些機密性很強的資料和檔案，在檔案管理中，管理員具備知密早，同時在秘密資料內容和范圍上管理知密的內容也比較多，應該在檔案管理工作員開展管理工作的時候，應該全面意識到自己所負責的大小，管理檔案中應該保持對黨和國家秘密的最高保密原則，同時在工作開展中應該進一步的認識到檔案管理的重大責任。同時在開展檔案管理工作中管理工作開展的好壞會直接與檔案管理人員的管理能力和基礎素質產生直接的聯系，因此在檔案管理工作人員開展工作的過程中應該對管理工作負有強大的責任心，同時在工作開展中應該形成較強的事業心和最高程度的保密意識。
四、做好檔案利用中的保密工作
檔案管理中處理好保密和信息利用關系，在檔案管理工作開展中應該對檔案資料信息和利用和管理保密中的矛盾進行有效的調節，通過進一步強化保密工作開展的效率提高檔案資料信息利用的效率。在檔案管理保密和利用中，應該對利用和保密管理中的關系進行有效的處理，在管理中應該將“保”、“放”結合的思想指導作為開展管理工作的重要指引。在檔案管理工作開展中對于檔案資料中涉及的一些內容，正確處理好保密和公開的信息分類，在檔案管理信息利用中既要對資料內容中涉密的信息提高防范意識，同時還要通過檔案管理中應該公布的內容來進一步提高檔案管理工作開展的效率。在檔案管理保密和利用中，應該同時做到既把好保密的工作開展環節，同時在檔案信息公布溝通交流渠道建設中，應該通過交流渠道建設進一步的提高檔案保密和利用工作的效率。在檔案管理工作日常開展中對于保密工作開展的各個環節應該不斷加強工作中管理人員責任心，在管理中應該對工作敬職敬責。在檔案管理工作實際開展的過程中由于檔案管理人員對于管理工作傳統理念的認識沒有進行改進和提高，導致在管理工作開展中，對于檔案資料管理工作開展內容方面普遍存在重視管理中檔案信息的內容保密性，但是對于檔案管理中資料信息的利用方面出現了很大的不足。這樣就會在檔案管理中出現一些弊端。
五、結語
在檔案管理工作中隨著時代發展和社會的進步，檔案管理工作開展的過程中由于檔案管理中產生的社會價值和經濟效益越來越高，在管理工作開展中應該全面的重視管理中對各項管理措施的制定科學性和合理性，同時在檔案管理方面應該形成系統化的檔案管理工作體系，在檔案管理中充分的處理好檔案管理信息的保密和檔案資料的利用工作，進一步發揮出檔案管理的效益和價值。
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（作者供職于中國人民銀行怒江州中心支行）
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