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淺析醫院機構財務內部控制

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  摘要:作為醫院經營管理的一部分,財務管理是一項專業性較強的工作,也是醫院經濟工作的重心。不斷完善醫院的財務內部控制工作,不僅有利于適應改革的醫療體制,還能實現醫院經濟效益的提高。本文主要分析了醫院機構財務內部控制的現狀,探究了完善醫院財務內部控制的對策。
  關鍵詞:醫院 財務 內部控制
  一、醫院機構財務內部控制的現狀
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  現階段,我國部分醫院機構的內部控制意識比較薄弱,在內部控制方面存在錯誤的觀點,主要表現為:其一,認為內部控制只需要整章建制,對內部控制的動態機制認識不到位;其二,認為內部控制是稽核、審計或管理層的工作,相關財務人員對此認知不夠;其三,認為內部控制就是相互牽制,沒有了解和掌握內部控制的方式方法、手段等。
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  就內部控制系統來說,其具有環節多、成本高等特點,在一定程度上制約了內部制度的發展。就行政行為來說,沒有明確職責劃分、獎懲標準,且稽核范圍比較狹窄,在一定程度上影響了執行效果。另外,還存在對內部控制的偏見,主要表現為:對收入類的會計內部控制比較重視,對支出類的會計內部控制常常忽略。
  (三)內部控制制度不完善
  就內部控制制度來說,其還不夠完善,主要表現為:優良資產管理的缺乏、合理預算管理的缺乏、有效績效考評的缺乏。具體來說,資產管理不完善、不規范,其中固定資產沒有做到定期盤點、全面盤點以及重點盤點,同時其決策缺乏合理性,常常造成部分設備閑置或者收益率不高,流動資產管理缺乏有效性,比如物品采購過程中,沒有全面考慮各種因素:預算管理缺乏合理性,即在部分醫院運營過程中,沒有制定全面、精確的預算方案,使得執行缺乏依據,預算止于形式;績效考核缺乏有效性,在多數醫院考核中,主要以當年收入計劃的完成情況作為考核依據,使得內控制度缺乏積極性,且沒有以績效考評為依據來進行員工薪酬和職位變動,在一定程度上影響了內控制度執行的積極性。
 ?。ㄋ模┙M織結構存在障礙
  就醫院來說,其信息系統比較復雜、龐大,各個關聯點缺乏有效的溝通、內控牽制不足。同時醫院傳統的組織結構、業務流程方面欠缺科學合理性,使得各項信息(財務信息、市場信息、經營信息等)在醫院內部不能及時有效地傳遞、處理以及反饋。
  二、完善醫院財務內部控制的對策
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  建立和健全醫院的內部控制、風險防范機制,能夠幫助醫院做好風險防范,在一定程度上提高醫院的工作效率和質量。要想建立和健全醫院管理財務管理制度,首先要做到合理的財務控制,其也是防止風險發生的重要措施。以《會計法》為參考依據,結合醫院的自身情況,建立和健全適合自身的醫院財務內部控制制度。該制度應包括以下幾方面內容:財務管理制度、財務審批制度、會計基礎工作、資產管理系統等。依照這些條例和規則,規范財務活動,不斷革新內部審計觀念,做好醫院的內部控制工作,有效防范各種風險。另外,還要對會計職位進一步明確,明確工作任務和職責,制定職責和權力相互制衡機制,充分發揮會計監督職能。財務人員要掌握財務資金情況動向,在實際的實施過程中要及時發現問題,客觀分析其原因,提出解決方案,并根據醫院的具體情況來制定合理的改善措施:客觀、公正地進行內部審計的管理工作,了解和掌握財務相關的法律法規,定量和定性地分析醫院的現狀、發展潛力等。
  (二)建立和完善內部會計控制制度
  建立和完善醫院內部的財務會計制度,能夠更好地進行醫院的內部經濟管理,從而有效發揮醫院的各項管理職能。健全內部審計制度,發揮內部審計監督的作用,真正實現醫院內部控制制度效率的提高。為了完善內部會計控制制度,則需要從以下幾方面入手:一是制定切實可行的預算或計劃,做好各項工作的分工和授權:二是明確權限和責任,根據醫院的相關制度和程序進行相關的支付工作,從而達到醫院管理的目標。另外,醫院內部控制制度要加強自我約束機制,將醫院管理的制度和政策落實到位,從而實現管理水平的提高,最終達到經營目標。在內部審計制度的作用下,客觀、公正地評價財政收入和支出、業務往來情況,并提出相關的審計意見,從而有效行使內部審計的監督職能。
  (三)成本核算體系的建立和完善
  除了建立和健全財務管理制度、會計控制制度,還應建立和完善成本核算體系,從而有效監督和分析執行情況。為了實現上述目的,首先應樹立成本效益意識,建立固定資產管理制度,對相關部門的權限和職責進行明確,保障業務流程的規范性,增強職工的責任意識。為了降低醫院經營風險,保障資產安全,醫院可以實施財產保險形式。另外,還要健全支出管理制度,在醫院內容中加入效率性審計管理,該管理的內容包括組織的投入與產出、兩者的比例關系、生產服務流程等,并有效利用各種資源,為社會提供更加高效、優質的醫療服務。
 ?。ㄋ模┽t院內控環境的完善和健全
  為了更好地進行內部控制,則需要完善和健全醫院的內控環境。具體來說,醫院應做好以下幾個方面,從而保障內控環境的完善和優化:一是增強對內部控制的重要性的認識,醫院可以定期組織醫院職工進行教育學習活動,從而增強醫院領導的管理理念,提升員工對內部控制的認知;二是構建合理的組織機構,明確劃分職責,各個部門、崗位和員工責任相互制約,并加強內部審計工作,對醫院進行定期審查,糾正錯誤、改善管理、提高效益:三是加強財務人員職業道德和業務素質,醫院不僅要進行崗前培訓,還要定期進行教育培訓,提高財務人員的專業知識和業務技能,從而保障醫院財務工作的可靠性,同時還要建立考核標準,加大績效考核,在一定程度上保障財務工作的有效性。
  結束語:綜上所述,加強財務內部控制是醫院管理加強和進步發展的重要手段。為了進一步提高財務內部控制,醫院應建立和健全財務內部控制制度、會計內部控制制度、成本核算體系、醫院內控環境,從而保障醫院財務信息的準確性、可靠性,降低和防范風險,推動醫院的全面管理和穩定發展。
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