事業單位財務風險的防范與管理淺析
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摘要：本文首先對事業單位財務風險特點進行基本概述，從意識問題、體系問題、職責問題及監管問題四個方面，對當前事業單位財務風險防范和管理存在的問題進行解析，并結合事業單位財務風險的防范與管理基本原則，提出加強事業單位財務風險防范與管理的優化對策。
關鍵詞：事業單位;財務風險;風險防范;風險管理
中圖分類號：F810.6 文獻標識碼：A
財務風險防范及管理工作，在事業單位運營發展中起著關鍵性作用，同時也受到事業單位的廣泛關注。隨著事業單位發展水平的提升，在其運營發展過程中，必將會面臨一系列財務問題。所以，事業單位需要提前加以規劃和完善，尤其是給予財務風險防范工作高度關注，結合實際情況，做好對應的管理工作，減少不必要風險的出現，保證事業單位資產安全，從而實現事業單位的穩定發展。
1事業單位財務風險特點
事業單位通常會在投資、運營及管理等方面出現財務風險，也就是當前事業單位財務風險的主要特性。事業單位因為自身性質，在管理過程中受到資金約限，導致資金主要轉變成固定資產，在運營發展過程中，資金周轉不充分，給財務風險出現營造了條件。大部分事業單位在籌資時，也會面臨財務問題。例如部分事業單位把諸多資金投放于長期項目中，資金數量繁多，并且運營時間偏長，回收難度大，從而導致資金問題。此外，部分事業單位依舊采用原始的管理方式，相關體系不全面，引發財務管理問題，造成財務風險出現。
2事業單位財務風險的防范與管理基本原則
2.1整體性
一是在事業單位根據財務風險落實對應的防范和管理工作時，需要適當地擴充風險防范范疇，深入分析財務風險出現因素，從而防止不必要問題出現;二是把設定的財務風險防范和管理對策落到實處，將風險把控在合理范疇內，并非短時間內進行監管;三是在開展財務風險防范和管理工作時，根據各個流程表現情況，適當更改管理內容，促進財務風險防范和管理措施的順利落實，降低財務風險發生幾率。
2.2全員性
在財務風險防范及管理時，需要秉持全員參與的原則：一是事業單位管理人員需要組織安排單位其他人員參與到財務風險防范和管理活動中，從而優化財務管理框架和格局，給財務風險管理工作順利開展提供支持;二是在事業單位各個部門中，要求全員結合實際情況和管理標準進行操作，在面臨突發現象時，能夠做到團結合作，一同處理，不可出現“事不關己”的態度。只有充分合作和協作，才能將財務風險問題妥善處理;三是事業單位內部部門在出現變動的情況下，或者在權限或者職責出現變化時，應該第一時間向財務部門匯報，并明確財務部門改進方式，在某種程度上降低因為突發事件而帶來的不利影響。
2.3預見性
所謂的預見性也就是指根據事業單位當前面臨的財務風險類型及風險發生預測能力，對事業單位運營活動中各個不明確因素進行處理，并建設完善的財務風險防范和管理體系，預測可能會產生的風險，從根源上進行把控，從而將風險發生幾率降至最低。
3事業單位財務風險防范和管理問題
3.1意識問題
因為事業單位工作本質相對較為特殊，部分人員不具備較強的風險意識，在開展財務核算等工作時，沒有從整體入手進行分析，處理問題方式較為單一，只是根據單位現有的財務活動展開分析，職責意識相對不高。事業單位主要以非盈利機構為主，財務工作人員在開展財務活動中出現的風險不會讓個人負責，在這種情況下，使得財務人員在日常工作過程中，不具備較強的職責，從而引發一系列財務風險。
3.2體系問題
在財政部門發布的財務風險管理方式中，這些方式主要是根據企業來制定的，事業單位的會計控制還缺少更規范的方式。我國事業單位現有的風險管理體系不完善，即便已經發布了相關政策，但是這些政策沒有根據事業單位財務活動實質進行操作，操作性較低，在財務風險管理中其他環節上，也無法更好地滿足事業單位實際要求。在對事業單位現有的管理體系探究過程中，發現我國大部分單位僅簡單地建立了相關體系，財務資金范疇不全面，無法對大量財務資金加以科學把控。
3.3職責問題
事業單位財務部門不但要落實好財務風險防范工作，同時還要加強內部管理，和各個部門充分交流，明確管理職責。當前諸多事業單位財務管理人員擔任的財務職責比較多，由于缺少充足時間參與到專業培訓中，自身素養有待提升，導致財務風險防范和管理工作不能順利落實。此外，部分財務工作由其他部門資歷較老的職工擔任，甚至部分財務人員為兼職人員，職工綜合水平存在偏差，導致管理問題頻頻出現。在事業單位實際運營過程中，各個部門職責分配不合理，沒有明確職責分配標準，給財務風險防范和管理工作有序進行帶來阻礙。
3.4監管問題
事業單位在開展財務風險管理工作時，應該根據內部控制及外部管理要求落實。然而在內部控制管理過程中，事業單位主要是根據相關體系要求對財務風險加以評估，沒有構建完善的處理對策，使得內部控制管理流于形式。我國大部分事業單位財務風險管理體系無法處理現實問題，各個部門過于注重自身利益，在財務監督管理過程中，出現弄虛作假狀況。我國事業單位外部監管過于片面，在職工職責分配方面不夠具體，甚至存在職責重復設置的問題。
4加強事業單位財務風險防范和管理的優化對策
4.1樹立良好的風險意識
事業單位應該強化職工良好的財務風險防范和管理意識，并在落實財務工作時，嚴格按照財務管理要求進行，這樣可以避免由于財務問題出現而引發財務風險。并且，事業單位還要加強財務審核，建設完善的預算管理體系，實現財務預算管理。應用規范的預算編制方式，能夠及時找出事業單位財務管理中存在的問題，把各個涉及到經濟事務的活動進行精準記錄，讓財務管理工作更加合理和規范，實現對財務風險的防范。此外，財務部門各個活動都會存在一定風險因素，為了實現風險的科學把控，還要加強人員培訓，提升人員風險處理能力。財務人員需要具有較強的風險處理和防范意識，在工作中做到未雨綢繆，及時找出存在的問題和風險因素并處理，從而降低給事業單位帶來的不良影響。 4.2構建完善的風險管理體系
事業單位在開展重大問題決策活動時，應該建設規范的決策體系，提前進行市場調查，并對獲取的結論加以深入分析，把風險在事前就進行防控，對決策事件進行監管。必要的情況下，可以把風險管理理念貫徹到日常運營活動中，例如在事業單位監管決策環節中，真正實現各個部門相互作用和制約，有效提升事業單位內部控制水平，優化現有管理體系。并且，事業單位還要制定諸多風險防范對策，在面對突發情況時能夠妥善處理。在事業單位中，明確職責，建設職責體系，把財務風險防范和管理分配到具體人員身上，一旦發現問題，及時找出相應的負責人，提升單位人員職責意識，更好地參與到財務風險管理活動中，促進事業單位財務風險管理水平的提升。
4.3科學分配財務管理職責
針對事業單位而言，要想保證財務管理工作的合理性，減少財務風險的出現，事業單位需要嚴格按照財務風險管理要求，建立財務風險管理職責體系，并把財務風險工作落實到每個人員，讓其對自身擔任的職責有所了解。并且，事業單位可以根據財務管理實際情況，構建完善的績效考核機制，科學設定考核標準，把財務風險管理和績效考核相掛鉤，根據考核結果，給職工提供適當的激勵措施，通過這種方式，調動職工工作積極性，防止不必要問題的再次出現。除此之外，隨著信息化時代的來臨，事業單位在開展財務管理活動時，為了減少成本投放，提升工作效率，可以把信息技術運用其中，通過建設財務信息平臺，實現各部門財務信息的傳遞和共享，便于上級部門及時掌握單位實際運營情況，制定精準的發展決策，讓事業單位朝著理想的方向發展。
4.4加強財務風險監督管理
從事業單位當前所處的內部監管環境中，單位需要設定專業的內部審計機構，并完善內部監管體系，加強單位內部管理。為了防止在財務管理過程中發生徇私舞弊等狀況，事業單位還要定期對現有的內部控制體系進行優化，對事業單位各個部門工作情況進行核查，保證信息的公開性和合理性，對財務工作狀況進行公布，接受單位所有職工的監管。并且，事業單位還要真正實現未雨綢繆，采取一系列防范對策，防止財務風險的出現。在事業單位內部管理體系的作用下，注重促進各個部門之間的聯動效力，根據評估結果對部門之間進行充分協調，讓事業單位財務風險管理體系更具完善性，避免給其帶來不必要的損失。此外，事業單位還要對現有的管理體系和標準進行全面探究，總結工作經驗，對體系進行改革，添加現代化管理要素，讓財務風險管理體系更具現代化和市場化。把通過改革的財務風險管理體系運用到實際中，可以發揮風險防范的效果。在建設財務風險管理體系時，應該對事業單位各個時期不同表現情況開展深入分析，并根據國家相關標準，讓事業單位財務風險工作得到保障。及時結合風險評估結果進行改進，分級管理，合理選擇處理對策，實現對財務風險的防范。
5結束語
總而言之，加強財務風險防范和管理，可以有效地保證事業單位穩定發展。但是在實際工作過程中，事業單位將會面臨諸多財務風險因素，這給其順利運營增添了阻礙?；诖?，事業單位應該給予財務風險管理工作高度注重，結合實際情況，從全局入手，加強管理，完善財務風險管理體系，做好風險防范工作，不給風險出現留余地，減少風險發生幾率，從而實現事業單位的長效運營。
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