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新農合:貴在一個新難在一個新

來源:用戶上傳      作者: 本刊編輯部

  新農合的各項運行規則也都注重體現“共濟互利”的精神,鼓勵大家都參加新農合,就是要將大家捆綁在一起,體現大數法則,共濟互利――年輕人幫助老年人和兒童;身體強壯的人幫助體弱的;富裕的人幫助貧困者。同時政策還要求全體家庭成員一起參加新農合,也是為了防止產生“逆向選擇”,降低籌資的費用。這些規則的制定都是為了讓參加新農合的農民能夠更好地接受“共濟互利”的意識,走出一條全新的合作醫療制度的新路。
  新農合這一制度建立的主旨是“共濟互利”的性質,而不是社會福利制度?!肮矟斌w現的是一種人人為我,我為人人的精神。而替農民“代繳”,表面上看是替農民著想,從長遠看,容易讓農民滋生出依賴政府出錢辦醫療保險的思想,不利于培養農民的“共濟”意識,過度地依賴于政府的資金,最終難免走上我國城鎮正在改,而改得艱難又辛苦的“公費醫療”的老路上去,這對新農合的長遠發展將極為不利。
  新型農村合作醫療主要保“大”病,但考慮到農民的受益程度,新型農村合作醫療也適當?!靶 辈?。新農合強調了農民自愿參加的原則以及賦予農民知情、監管的權利,報銷政策、報銷程序等需及時準確地向農民公布,確保農民公開、透明、公平地獲得報銷費用。所以,要讓農民充分了解四件事:我參加了什么?我交了多少錢?我應當享受什么?看了病,我如何去報銷?就拿看病報銷來說,由于目前看病報銷規則比較復雜,至于哪些藥可以報?做哪些檢查能夠報銷?不同級別的醫院可以報多少?許多農民都還是一頭霧水。這些看似簡單的問題,如果解決不好,對新農合的公平性和透明度顯然是不利的。雖然發了宣傳新農合的“明白紙”,但目前理解能力較高的農民大部分都在外打工,留在家里的老弱農民拿到了一張“明白紙”也是看不明白的,看不明白他如何去享受應得的權利?事實上,讓農民了解合作醫療的規則很重要,讓每位參加新農合的農民在規則面前處于平等的地位,這關系到新農合的健康發展。
  新農合是個新生事物,它的建立和完善是個艱苦而漫長的過程。目前,新農合還處于一個初始階段,由于受到籌資水平的限制,能夠提供的醫療補償水平較低,現在新農合更多的是體現了一種人文關懷,讓就醫的農民有些依靠,不要讓他們處于完全無助的狀態。通過我們共同的努力,隨著籌資水平的提高,新農合將會不斷地成長和成熟起來。


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