供電企業財務風險及管理研究
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【摘 要】文章主要分析了當前供電企業面臨的財務管理風險，并針對存在的風險提出了幾種有效的控制措施，希望對今后的相關研究有所幫助。
【關鍵詞】供電企業；財務風險；管理
1.財務管理風險的內涵
供電企業管理風險不僅是指財務風險，還有管理人員自身能力不足所引起的風險。財務風險相對實際企業管理風險而言是客觀存在的，財務風險主要就是企業財務的具體規劃不足、融資方式不合理而導致企業的投資者沒有收獲足夠的利潤的經濟現象。財務風險是不可能完全消除的，但是管理風險是可以徹底地消除的。管理風險的產生原因主要就是一些供電企業職工不能夠及時、有效地解決不必要的資金流動問題和供電企業職工管理財務時一定會帶有自己主觀的判斷意向進而影響到經濟信息的完整傳遞。其實無論是怎樣精確的數據樣本都不可能沒有絲毫誤差的反映供電企業財務管理風險的實際情況，這就要注意數據樣本或者信息的真實性和有效性。
2.供電企業財務危機成因分析
2.1政策風險
供電企業是壟斷性企業，關系到我們每一個人的生活品質和國家的經濟狀況。電價是由國家實施控制和把握的，因此供電企業的利潤和國家的政策分不開。國家制定的用電價格如果很高會影響國民經濟的發展；電價過低對供電企業自身的發展空間被很大程度上受到限制。供電企業對一些國家政策內的企業和大型的工業企業給予了很多優惠，導致供電企業利潤大大減少。沒有資金作為支撐來建設和更新電力技術，無法滿足人們對電力資源的需求；沒有資金支撐就不能隨時更新設備，保證不了電力輸出的安全。因此政策對電價的調控對供電企業從經營效益和發展上來講有很大的影響，國家的政策是導致供電企業財務風險的一個原因。
2.2成本控制危機
成本控制是企業財務管理工作中的重點，包括對工程成本的控制和生產費用的控制。目前許多供電企業都存在這樣一種情況，即企業內部管理成本投入不實，以及會計信息不真實等。這些因素的產生及所攜帶的安全隱患，直接或間接的影響到供電企業的盈利能力和管理有效性。并且由于企業資本報告存在不真實的投資回報現象，還將嚴重干擾管理者的科學決策。許多地區的電力價格波動較大，電價不穩定都將嚴重影響供電企業的經濟收益。
2.3自然風險
供電企業隸屬高危類型的企業，常出現外力破壞電力設備的情況，例如人為破壞、自然災害等均會導致設備出現報廢損毀等問題。而自然災害則會造成大面積停電、電網崩潰等事故。供電企業需要促進自身自然風險抵御能力明顯提高，且通過完善企業管理的方式促進財務風險得以防范，從根本上降低財務風險帶來的損失。
3.供電企業財務管理風險類型分析
供電企業財務管理風險并不僅僅指的是，供電企業在經濟上存在的風險和隱患，還有可能是由于企業領導者自身的監管能力缺失所導致的財務風險。供電企業的財務風險主要分為運營風險、投資風險以及籌資風險這三大類型。其中供電企業的運營風險，主要是因為企業在日常運轉中，出現運營管理方式錯誤，所引起的財務風險。這種風險通常來說，是由于社會市場經濟的供求差異所導致的，風險概率相對較小。投資風險往往是由于受到各方面原因的影響，致使供電企業所投資的資金與應有的現金收益出現較大的差異，導致出現投資虧損情況。由于社會市場的多變性，供電企業出現投資風險的概率相對較高?；I資風險是由于受到我國經濟體制的影響，能有效增強企業的購買能力，但也增添了供電企業的財務風險概率。
4.供電企業財務風險的管理
4.1加強內部控制力度
建立有效的內部控制機制是防范財務風險最重要的基礎和保障，隨著電力體制改革的進一步推進，供電人財物集約化管理工作正處于積極推進，企業各層級職能定位也正發生深刻變化，供電企業在全面貫徹落實國家法律法規及上級公司相關規章制度的基礎上，亟需建立健全財務管理制度以適應公司集團化運作和集約化管理，應以強化財務稽核監督功能為目標，構建以風險為導向，以標準化業務流程和內控制度為基礎，以財務評價與財務稽核為監督手段，以信息化技術為支撐的內部控制體系，加強對企業經濟活動的風險控制。
4.2強化財務監督管理
與其他企業不同，供電企業具有投資規模較大、資金回收周期較長、供電企業設備設施分布較為分散等特點，增大了財務風險。對此，強化財務監督管理，全面監督財務流動，已經成為供電企業內控的重要步驟，有效降低了財務風險發生。在供電企業運行中，財務監督管理能夠有效監督企業運行、投資、籌資等各個環節，嚴格控制企業成本支出，將投資風險降至最低，減少不必要的財務損失，有效避免施設小金庫、監守自盜等現象發生，保障供電企業資金正常流轉。
4.3健全有效的風險預警體系
對供電企業的財務風險進行控制，還是要從根本出發，防患于未然，建立健全有效地風險預警體系，合理規范管理制度，使每一位管理者都意識到財務風險控制的重要性，積極投身到財務風險的控制工作當中。供電企業的管理人員要提高警惕意識，定時對企業財務報表等資料進行分析，及時發現企業經營活動中存在的風險情況，在財務風險發生之前提出警報，提前告知相應的管理者做好相關風險規避措施，盡量避免風險或將風險的損失降到最小。供電企業建立有效的風險預警體系，有利于避免企業財務風險的擴大，提高企業的經濟效益，維護企業的穩定發展。
4.4改進供電企業財務內控管理環境
當前，在供電企業管理中主要制約財務內控管理成效、影響財務內控環境的關鍵性因素有以下方面，供電企業自身文化內涵、員工素養以及企業現存的組織管理結構、權責分工體系構建等。但是，無論供電企業要采取怎樣的管理手段進行約束控制，其主導企業財務內控決定性因素依舊是人。換句話說，一個企業內部管理中制定出多么完善的制度體系，如果沒有專業的人員進行有效監督，將不會促成財務內控目標的合理實現。因此，供電企業為了快速改進自身存有的財務內控環境，就要做到以下兩點內容，其一，供電企業要同審計部門以及外部監督機構實施積極有效的溝通，針對供電企業內部實行的事中及事后風險管理進行深入分析研究，對于供電企業內部會計控制的執行現狀進行有效評價；其二，積極在供電企業內部針對財務稽核隊伍進行綜合素質的培訓工作，并結合企業發展現狀制定績效考核制度，對于企業有效員工給予一定的物質上的獎勵，進而從根本上促使供電企業財務內控的軟實力得到有力提升。
4.5加快財務管理信息化建設
供電企業財務管理信息系統是行業內部通過整合，對各種資源進行有效控制和優化配置的操作平臺。目前，應當通過多種手段迅速推動這個平臺在廣大供電企業中得到廣泛的應用，加速供電企業財務管理信息化建設的步伐，通過信息的高速傳遞保證財務管理效率，提高企業決策水平，最大限度地降低財務風險，電力行業是資本密集型基礎產業，對保障我國經濟社會的發展有著不可替代的作用。改善供電企業財務質量，防范與化解企業財務風險，保障供電企業獲得安全、穩定、長期的經濟效益和社會效益，具有重要的現實意義。
5.結語
在新的經濟環境下，隨著電力市場的發展變化和電力政策改革的深入，供電企業面臨的金融風險類型越來越多。供電企業必須采取有效的控制措施，降低財務管理風險，加強風險預警，規避財務管理風險，才能實現可持續發展，降低財務風險，實現預期利潤目標。
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（作者單位：國網臨汾供電公司）
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