淺談電力企業物資采購風險管理機制
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【摘 要】近年來,隨著我國社會經濟的快速發展,電力企業是保證工業企業正常運行和居民日常用電的主要機構。因此,近年來,電力企業的穩定安全運行受到越來越多的關注,電力物資采購風險是直接影響電力企業運行安全的重要因素。因此,在電力物資采購中,必須科學合理的規劃,完善電力物資采購流程,有效地降低電力消耗。電網購電材料風險發生概率。希望不斷加強電網企業電力物資采購風險管理,促進電力企業和諧穩定發展。
【關鍵詞】電網企業;電力物資采購;管理
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A
引言
物資采購風險不僅會嚴重危及到電力企業的資金鏈,還會對產品質量、倉儲管理以及長遠的可持續發展造成深度的負面影響,這也是決定電力企業生存與政策運營的重要因素之一。因此,電力企業管理者需要對采購過程進行嚴格把控,以完善的制度保障體系來有效的規避與控制風險的形成,切實提高電力企業的管理能力,為電力企業的良好的長久發展奠定堅實基礎。
1、電力企業物資采購所面臨的風險
物資采購是電力企業經營過程中一個重要的環節,經過物資采購,電力企業獲得生產經營過程中所需的材料、器具、設備等??茖W合理的采購物資,可以大大降低經營成本,提高電力企業的經濟效益,達到降本增效的目的。然而,相比于政府采購,企業的物資采購依然存在較大的風險,這些風險可分為內部風險和外部風險,具體如下所述:
1.1內部風險
計劃風險:物資采購計劃審核不嚴格,市場調查不深入,未能準確判定市場環境變化等因素,從而導致采購計劃與實際需求發生較大程度的偏差;或因政策、制度、規定變更,導致一些已確定的采購計劃變更或中止。合同風險:合同簽訂時,往往存在合同內容不嚴謹、約束性條款缺乏、權利義務等采購重點事項不明確的情況,一旦產生糾紛,容易產生爭議。另外,合同管理混亂、合同欺詐行為也會造成合同風險。驗收風險:采購物資實際交貨時,驗收控制不嚴,存在質量上以次充好,數量上短斤少兩,貨物與品種規格不符等現象,造成公司經濟損失。責任風險:因物資招標采購人員能力有限,經驗不足,思慮不周,把關不嚴,導致采購損失;或采購人員徇私舞弊,收取好處,不惜犧牲電力企業利益。
1.2外部風險
市場風險:物資采購過程中,可能存在供應商操作市場,抬高市場價格,供應商與相關業務人員在投標前相互串通、透露標底的風險;或投標人之間相互串通,出現圍標、串標、陪標等欺詐行為,造成電力企業遭受重大損失。質量風險:指中標方在履約過程中提供的產品質量與投標承諾不一致,給用戶造成技術、經濟、安全方面的損害;或在供應過程中,出現供應商提供的物資質量較差,達不到規定要求等影響電力企業生產經營的風險。意外風險:在物資采購中遇到自然災害或其它不可抗力因素導致采購工作中斷,無法正常進行;或因供應商提供商品時出現技術、組織、管理失誤;供應商延遲交貨日期,電力企業未能及時得到供貨而產生的風險。
2、電力企業物資采購風險的防范措施
2.1對電力企業物資采購鏈進行調整與優化
一個完整、完善的物資采購供應鏈能為電力企業有效的規避采購風險,并與該閉環鏈中的關聯電力企業與組織保持穩定、良好的合作關系。一般來說,電力企業首先應該針對采購的流程進行梳理并明確規定執行標準,以保障物資品的質量與數量能達到電力企業生產經營的要求,與各個供應商建立起和諧的供求關系。其次,對于供應商的管理一方面要加強合作交流,強化雙方之間的聯系,并定期對各供應商開展評級工作,包括供貨能力、產品質量、交付能力以及誠信度與忠誠度等。另一方面還要不斷的開發新的優質供應商,以更加優惠的價格提供優質的原材料供應。再次,對于采購方式進行合理的調整設計,在實際執行采購過程中,部分電力企業都選擇招標方式開展,雖然在供應商的選擇上有較大空間,但由于供應關系與長期合作等方面還存在一些問題,因此電力企業需要從自身情況出發,選擇合適的采購方式,而不是盲目的跟風。最后,合理規劃運輸方式與運輸線路,最大程度的避開自然災害多發地段的路線設計,避開自然危害,同時達到控制運輸成本的目的。
2.2構建健全的采購風險管理與控制體系
風險評估體系是電力企業采購風險管理與控制的有效保障,在構建環節中電力企業可以借鑒國內外優秀的采購風險控制與風險評估體系,針對電力企業的實際情況與需求進行調整與完善,提高風險評估體系的實用性與有效性。保障能及時的對采購中的風險進行預警,并依據各類數據評估出風險類型與大小,針對性的給出相應的解決方案,第一時間內將風險控制與消除。同時,電力企業還需要建設起對物資采購監督的體系,對采購中的每個環節進行全方位的監督,通過對過往采購的歷史數據作為分析庫,對當前采購活動中的風險因素進行識別、捕捉,進一步強化對采購過程的管控。其中,尤其要增強對行業風險與政策風險的對應機制,實現對原材料市場供求關系與物質價值波動的監管。
2.3提高對采購部門的管理力度采購部是電力企業物資采購的直接責任與執行部門
對該部門進行強化管理能有效的實現采購風險的控制與規避。采購部門的管理措施可以從以下兩個方面開展。首先,加強對采購資金使用的監管。聯合財務部門對資金進行嚴格控制,采購資金的申請需要符合電力企業的生產計劃、原材料質量得到生產要求、撥付嚴格依照采購合同執行,嚴格禁止臨時改動付款方式、付款比例,保障采購資金安全。其次,加強部門間的運作機制管理。電力企業采購風險的控制一方面需要加強與提高相關人員的風險防控意識,另一方面也需要以規范、完善的制度與條例來引導大家的采購行為,加強內部控制與管理。
2.4建立起一支高素質與專業技能的人才隊伍
高素質能力的專業人才是保障電力企業采購風險控制有效性的基本要求,而部分企業往往忽視了對專業團隊的建設。物資采購及相關風險防控是一項系統化、專業性強的綜合型工作,需要以豐富的專業技能積累與相關知識系統來良好的執行。而專業人才也能通過采購過程把握住風險控制的核心問題,找到更高效快捷的解決方案,從而實現對采購環節的優化、采購成本控制、采購風險防范等工作的全方位控制管理,為電力企業創造更豐富的價值。
2.5加強對采購風險的識別
為了進一步提高電力企業應對及控制采購風險的能力,就必須要對采購風險進行識別與分析,確認出采購環節中的主要風險類型及產生原因,并設計出針對性的風險控制方案。基于識別后的風險進行回避、控制損失范圍、風險轉移等工作。如果未能進行全面的采購風險識別與分析,即便是發現了風險所在,也難以找出產生原因,對于該類型風險再次發生的應對措施也就失去了有效性。
結束語
物資采購是指為保障電力企業物資供應,對采購活動進行計劃、組織、協調和控制的活動。受到各種因素的影響,物資采購過程中可能存在一定的風險,如計劃風險、合同風險、驗收風險、質量風險、市場風險等,如果電力企業不能準確識別這些風險并進行有效的防范與控制,會給電力企業帶來巨大的經濟損失。本文通過對電力企業物資采購中存在的各種風險進行探索,提出相應的風險防控措施。
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