有序推進縣級政府履行教育職責評價工作
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2018年,孝感市結合實際積極探索開展了縣級政府履行教育職責評價工作,取得了一些工作經驗。
高度重視,制定方案。2018年2月,孝感市政府收到《省政府教育督導室關于印發〈對市州級人民政府履行教育職責的評價辦法〉的通知》后,高度重視,市政府主要負責人做出批示,要求將文件迅速轉發所屬各縣(市、區)政府,同時要求市政府教育督導室牽頭,研究制定孝感市強化縣級政府履行教育職責的工作措施和評價方案,組織開展試評價工作。
市政府教育督導室根據國家和省政府履行教育職責評價的總體要求和市政府領導的批示精神,在征求縣(市、區)意見的基礎上,經市政府同意,于3 月份向所轄各縣級政府印發了《孝感市縣級人民政府履行教育職責評價實施方案》,該方案結合孝感市情,從總體目標、評價對象、評價內容、評價實施、評價運用和工作要求等6個方面進行了具體安排,為孝感市落實縣級政府履行教育職責評價工作規劃了實施方法和途徑。
主動作為,有序實施。一是督促開展自查自評。2018年6月,市政府教育督導室按照評價程序規定,向所屬各縣級政府印發了《關于報送縣級人民政府履行教育職責自查自評報告的通知》。該通知結合落實全市年度教育重點工作,要求各縣級政府在加強教育保障方面(主要包括依法落實教育財政投入情況、加強教師隊伍建設情況、改善學校辦學條件情況和加強教育信息化進程情況等方面)開展自查自評,并于9月份將在當地政府門戶網站公示后的自查自評報告以政府名義報送市政府教育督導室。
二是全面掌握基礎數據。2018年10月,市政府教育督導室根據縣級政府履行教育職責評價工作三年一個周期要求,隨機抽選了應城市、云夢縣、安陸市等三個縣市作為當年實施政府履行教育履職評價的單位,經市政府同意后,向三地政府印發了《關于開展對縣級人民政府2017年度履行教育職責情況實地評價的通知》和包含“上位政策及依據”“考評等級設定”“考評辦法”等內容的《考評細則》。與此同時,市政府教育督導室利用法定的教育事業統計數據、各級教育通報數據以及市級掌握的調查數據等,對抽選到的三個縣級政府履行教育職責情況進行了事前監測評價,基本掌握了相關縣級單位的年度教育保障和教育發展基礎數據。
三是認真組織實地評價。2018年12月下旬,市政府教育督導室組織由政府縣級督學帶隊,督學和專業人員參加的專班,通過聽取匯報、查閱資料、現場核查、集中反饋等程序,對抽選到的三個縣級政府履行教育職責情況進行了實地評價,并在評價后及時以清單形式向三地政府反饋各自履行教育職責存在的問題共38條。同時要求三地政府依據問題清單完成整改報告,于接受實地評價后1個月內報送市政府教育督導室。
四是依照程序發布報告。市政府教育督導室在對三地整改情況進行一段時間的跟蹤后,綜合縣級政府自查自評、基礎數據、實地評價和整改跟蹤等情況,形成了相關縣級政府履行教育職責評價報告,將在報經市政府同意后,按程序公開發布。
形成常態,促進發展。各級政府落實教育優先發展戰略,切實履行教育職責,是新時代提高政府公共服務能力,不斷滿足人民群眾對教育新期待的需要。經過近一年的探索實踐,相關縣級政府領導管理、保障、推進本行政區域內教育事業改革發展和穩定各項工作的意識進一步強化,特別是在履行落實教育財政投入、加強教師隊伍建設、改善辦學條件、加強教育信息化建設等方面有了一定起色。
責任編輯/楊萬軍
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