煙臺市圖書館：讓書香遍布煙臺

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　　在秀麗如畫的港城煙臺東部風景區，有一座雄偉建筑，占地38440平方米，主樓高60多米，建筑總面積2萬多平方米，內藏70多萬冊圖書——這就是被市民譽為港城標志之一的煙臺圖書館。1998年9月28日，煙臺圖書館喬遷至此.從那時起，煙臺市圖書館一直不懈努力，“在全社會倡導多讀書，大興勤奮學習之風”，落實“科教興煙”戰略，促進城市文明與進步、強化服務意識，著力提高市民文化素質。如今，已經20歲的煙臺圖書館在全民閱讀的大潮中肩負著主陣地的重任，將書香遍布煙臺。
　　2017年，《公共文化服務保障法》和《公共圖書館法》相繼出臺，《全民閱讀促進條例（草案）》也得到通過，這意味著國家對公共圖書館、對全民閱讀的投入與管理進入法治軌道。作為全民閱讀設施管理單位的公共圖書館，其硬件與軟件的建設將被納入一個強有力的保障體系中，開展全民閱讀工作的條件和環境也將更加成熟。同年4月14日，煙臺市委、市政府召開了推進全民閱讀、建設“書香煙臺”動員會議，4月19日又舉辦2017煙臺市全民閱讀啟動儀式暨專家講座。如此密集地部署調度全民閱讀，在煙臺市文化工作歷史上還是第一次，更表明了市委、市政府推動這項工作的決心和態度。也就是在這一年，全民閱讀正式被寫入了煙臺市政府工作報告中，成為煙臺市政府的工作重心之一。
　　其實，在此之前全民閱讀的領導主體并非圖書館行業的直接主管部門。從2006年全民閱讀活動的倡議發出開始，“全民閱讀”取代了“知識工程”，閱讀推廣的范圍更大，領導主體也發生了變化，牽頭領導機構由文化部變為新聞出版總署，因此相應地，“全民閱讀”的主要執行機構也由圖書館界變成了新聞出版界，圖書館界由“主角”變成了“配角”也就不足為奇了。在2006-2017的12年問，全民閱讀政策的主要話語權掌握在國家新聞出版廣電總局，而非圖書館行業的直接主管部門文化部。對于包括公共圖書館在內的圖書館界，自然也因為“不對口”而無法走到全民閱讀工作舞臺的中央。
　　然而，公共圖書館作為公益性文化機構，有責任、有義務保障全體公民閱讀權，為之提供基本的設施保障、文獻資源和信息服務。正如中國圖書館學會理事范并思教授所說，公共圖書館的的存在使每一個公民具備了自由獲取知識或信息的權利。從基礎保障的角度上，這是其他類型的圖書館或者文化公益機構不能與之相比的。此外，在對全民閱讀理念的倡導中，文化素養“全民提升”和閱讀社會“全民共建”是社會各界的共識，而公共圖書館在此基礎上，還倡導文獻資源的“全民共享”和讀者權利的“全民共有”。這是公共圖書館所獨有的，所以盡管全民閱讀理念的倡導者包括眾多的機構和個人，但是中國公共圖書館作為主體倡導者的角色是不容置疑的，而且一直在各個方面踐行全民閱讀理念。
　　因此，公共圖書館究竟應當在政府組織的全民閱讀工作中扮演怎樣的角色？如何爭取全民閱讀“話語權”，提高“出鏡率”？便成了煙臺市圖書館工作的重中之重。
　　全民閱讀，兒童先行
　　2017年，煙臺市委托中國新聞出版研究院在全市范圍內開展城鄉居民閱讀調查，范圍涵蓋煙臺全市。采用人戶問卷調查方式，抽取家庭戶入戶采集數據并同步加權分析，對我市四個年齡段（分別為0-8周歲、9-13周歲、14-17周歲和18周歲及以上）人群進行訪問。
　　2017年，煙臺市0-17周歲未成年人圖書閱讀率為81.3%，比全國低3.5個百分點。人均圖書閱讀量為11.20本，高于全國平均水平（8.81本）。
　　從未成年人的圖書閱讀率來看，2017年煙臺市0-8周歲兒童圖書閱讀率為73.9%;9-13周歲少年兒童圖書閱讀率為93.0%;14-17周歲青少年圖書閱讀率為85.6%。綜合以上三個年齡段考察，煙臺市0-17周歲未成年人圖書閱讀率為81.3%，比全國低3.5個百分點。對未成年人圖書閱讀量的分析發現，2017年煙臺市14-17周歲青少年人均課外圖書的閱讀量最大，為13.57本;9-13周歲少年兒童人均課外圖書閱讀量為13.10本;0-8周歲兒童人均圖書閱讀量為8.96本。綜合以上三個年齡段來看，2017年煙臺市0-17周歲未成年人的人均圖書閱讀量為11.20本，較2017年全國的8.81本多2.39本。2017年煙臺市0-8周歲兒童的家庭中，有陪孩子讀書習慣的家庭占94.4%，高于全國的91.8%，這些家庭中家長平均每天花費29.75分鐘陪孩子閱讀，高于全國平均水平（23.69分鐘）。對親子閱讀行為的分析發現，2017年煙臺市94.4%的0-8周歲的兒童家長都會選擇陪孩子進行閱讀，較2017年全國的91.8%高2.6個百分點。有過親子共讀行為的0-8周歲兒童家庭中，家長平均每天花費29.75分鐘陪孩子閱讀，較2017年全國的23.69分鐘多6.06分鐘。2017年煙臺市成年居民的圖書閱讀率為46.9%，數字化閱讀方式的接觸率為63.0%，各媒介綜合閱讀率為76.1%，均低于全國平均水平。對電子書報刊的閱讀情況考察發現，2017年煙臺市成年居民電子書的閱讀率為25.5%;電子報和電子期刊的閱讀率分別為11.4%和8.1%。2017年煙臺市成年居民人均紙質圖書閱讀量和期刊閱讀量均高于全國平均水平，紙質報紙和電子書閱讀量均低于全國平均水平。從居民對各類出版物閱讀量的考察看，2017年煙臺市成年居民人均紙質圖書閱讀量為5.36本，較2017年全國的4.66本多0.70本;人均報紙閱讀量為31.86期（份），低于2017年全國的33.62期（份）;人均期刊閱讀量為6.14期（份），較2017年全國的3.81期（份）多2.33期（份）;人均電子書閱讀量為2.35本，較2017年全國的3.12本少0.77本。
　　煙臺市圖書館對閱讀指數進行深入分析后，根據煙臺市民閱讀狀況特點，提出了“全民閱讀，兒童先行;兒童閱讀，親子共讀”的閱讀推廣方向，并于2017年起啟動了“兒童閱讀推廣人”培訓計劃，引導廣大家長開展更加科學、規范的兒童閱讀活動。 　　閱讀推廣人是指具有一定資質、能夠開展閱讀指導、提高閱讀興趣和閱讀能力的人士。閱讀推廣人的職責是推廣閱讀，傳遞閱讀價值觀念，幫助他人尤其是青少年培養必需的閱讀興趣與純正的閱讀品位，獲得閱讀能力、思辨能力和批判能力。他們關注市民的閱讀興趣培養和閱讀能力建設，推動他人從“愛讀”走向“會讀”。他們還關注閱讀公平，為推動弱勢群體閱讀創造條件。而兒童閱讀推廣人由于面對群體特殊，還需要完備的分級閱讀和書目推薦方面的知識與培訓，此外，在講述和互動能力上也有更高的要求。
　　為滿足這一要求，煙臺市圖書館聚集了優秀的專家教育資源，舉辦“千名閱讀推廣人”培訓工程。邀請包括兒童文學作家梅子涵、全國全民閱讀形象代言人朱永新教授、湖南省少年兒童圖書館薛天副館長、著名兒童閱讀推廣人新月老師在內的一眾國內兒童閱讀推廣大家來煙授課，分設主會場和14個分會場，對培訓課程進行全程直播，全市2300多名圖書館員、一線教師和孩子家長在所屬視頻教學點同步收聽收看。
　　2018年10月底，舉辦全省首屆閱讀推廣人培訓暨煙臺市第四期閱讀推廣人培訓，通過全省公共文化云現場直播，在線學習人數達9萬多人。截至2018年底，4批共6位專家的培訓課程已在煙臺市網絡黨校正式上線。到2019年3月底，煙臺市圖書館將完成第五期兒童閱讀推廣人的培訓，屆時，完成培訓將達7000多人次。這些兒童閱讀推廣人大多是圖書館員、幼兒園教師、繪本館經營者和家長，他們通過高水平老師的免費培訓，在理論和講述方面達到推廣人要求。而其中的優秀者將進行資格認證考試。在此前組織的煙臺市首批初級兒童閱讀推廣人考試認證，在業內首次采取理論考試+實踐講讀相結合的方式，在全市公開選拔50名初級兒童閱讀推廣人，成為全市首批經過政府部門認證認可的，具有理論基礎和專業技巧的閱讀推廣人。
　　而在推動兒童閱讀的過程中，家長起到了至關重要的作用，在煙臺推廣兒童閱讀的過程中十分重視“親子共讀”理念的推廣。親子共讀，又稱親子閱讀，是指在家庭中大人與孩子一起閱讀。從閱讀活動的內容來看，除了核心的閱讀活動外，親子閱讀可以從選書的時候開始，一直到讀后的交流，形成一個“選書一讀書一聊書一再選書一再讀書……”循環立體的過程。在這個過程中，家長與孩子一起讀一起學習，不僅擴展了知識，又增添了孩子與家長的感情交流。
　　如今，在煙臺圖書館，每周六與孩子們見面的“燈塔故事會”已經成為了煙臺市許多小朋友和家長開展兒童閱讀的最佳場所。在新裝修后重新開放的煙臺圖書館兒童閱覽區，每周六煙臺市兒童閱讀推廣人都會聲情并茂地為大家講述繪本故事，并引導家長樹立正確的兒童閱讀理念，積極參與到親子共讀的全過程去。目前，除了“燈塔故事會”，煙臺圖書館還聯合媒體走進校園開展兒童閱讀宣講活動，目的則是為了能夠拓展兒童閱讀推廣范圍，讓更多的學生和家長認識到兒童閱讀，親子共讀的重要性。
　　為了更好地開展兒童閱讀推廣工作，煙臺市還成立了“書潤芳華”煙臺市兒童閱讀志愿服務站，服務站的志愿者將義務推廣兒童閱讀理念及方法。到2018年4月2日，正式登記注冊的志愿者已有229名，到公共圖書館、幼兒園、小學、流動服務車、社區進行閱讀推廣工作，年人均公益服務時間達到30小時以上，從啟動到現在共開展公益閱讀推廣活動872場。
　　延伸圖書館概念，實施閱讀推廣工程
　　在實施閱讀推廣工程方面，煙臺圖書館組織的各類閱讀活動也是亮點頻出。圍繞“全民閱讀”“世界讀書日”和改革開放四十周年等主題，以“講煙臺故事、建文明城市”和“第九屆煙臺市讀書朗誦大賽”兩個全市性的讀書活動為抓手，市圖書館采取“市縣上下聯動、多部門同步開展、全民共同參與”機制，從年初啟動，一直持續到年底，營造了“書聲瑯瑯、香飄煙臺”濃厚的氛圍。由煙臺圖書館牽頭舉辦的“尼山書院”傳統文化講座、“我們的節日”民俗禮儀介紹、“遇·薦書”新書推薦、古籍聯展、拓印體驗、版本鑒定及認知等閱讀推廣培訓、講座、展覽活動200多場，參與人數35萬余人，實現了活動質量和參與人數的雙提升、雙突破。以志愿者為主體，開展“書潤”系列文化惠民活動：“書潤百?！贝笮蛢和喿x推廣公益講座，現已走進17所小學和幼兒園開展繪本閱讀推廣講座，其中“開學第一課”網絡直播有近15萬人在線觀看;“書潤月嫂”親子公益講座，將培訓的觸角轉向月嫂和育嬰師，這在國內還是首創;“書潤未來星”準媽媽閱讀小課堂，走進毓璜頂、煙臺山醫院，為孕婦推廣兒童閱讀知識;“書潤健康星”健康伴我共成長閱讀+醫療體驗活動，依托煙臺各級醫療機構，為孩子們搭建起繪本閱讀分享與健康知識宣講于一體的公益活動，得到了業界的肯定和認可。被中圖學會評為“全民閱讀先進單位”，成為全國圖書館界推動全民閱讀的典型代表，產生了良好的社會影響。
　　在提升服務方面，自2018年12月4日起，煙臺市圖書館取消一切滯書金。自2019年2月1日起，煙臺圖書館將完全取消老借書證，采用身份證借書證。持有煙臺借書證的讀者，可到圖書館一樓大廳辦證處辦理退老借書證手續，并在自助辦證機上進行身份證注冊。目前，煙臺圖書館的讀者證分老借書證、身份證借書證兩種。持有老借書證的讀者每證每次可借圖書10冊，借期30天，可續借30天。圖書一旦逾期，將不能借閱圖書。相較于身份證，老借書證借書已不適合圖書館現代化管理模式。全面推行身份證借書證后，讀者可借閱更多新書，借書、還書也更加方便。此舉對充分調動讀者借閱積極性，推動全民閱讀，建設“書香煙臺”有著重要意義。
　　而在構建現代公共閱讀設施體系方面，煙臺市圖書館通過城市書房和流動圖書館兩條支線，不斷將圖書館概念向市井街巷延伸。
　　啟動“城市書房（屋）”建設，推動總分館建設實現突破。以城市書房（屋）的形式，推進總分館制建設，被列入市政府為民服務實事之一。2018年，我市已建成并驗收城市書房（屋）14個，每個書屋平均接待讀者10000人以上，成為名副其實的群眾“家門口的書房”。配合“書香機關”建設，現已建成檢察院、政府辦、政協、文廣新局等4個“機關書屋”;利用“海疆書香”文化工程，與機場邊防檢查站、消防支隊建立“文化驛站”。越來越多的讀者，通過“圖書館+”網站、微信公眾號、“一路書香”流動服務車、城市書房（屋）、機關書屋、工地書屋、文化驛站、電子書下載機等新的服務方式、手段，充電讀書，享受書香。 　　圖書館流動服務是文化事業發展的大趨勢，是加強現代公共文化服務體系建設和公民思想道德建設的有效手段，也是保障人民群眾基本文化權益、使人民群眾共享文化發展成果的重要途徑。
　　書香流動車不僅僅是讀者閱讀的“小書房”，也是各種實用技術的“培訓車”，科技信息的“傳送車”，有效緩解了距離圖書館較遠的讀者“看書難”的問題，已經成為市民學習知識、接受教育、陶冶情操和文化休閑的重要場所。書香流動車由車長8.5米的大客車改裝而成，車上裝載各門類圖書2500余冊，車內裝備有衛星接收系統、自動化遮陽棚、電視、電腦、功放系統及書架、沙發坐席等，是一座“流動的圖書館”。從老人喜歡的養生醫藥類書籍、青年喜歡的散文故事到小孩子喜歡的漫畫，書架內擺放的圖書種類豐富多樣。
　　自2015年開始服務至今，書香流動車累計開展圖書流動服務281次，借還、續借圖書174129冊次，接待讀者86498人次。車內有專門的服務人員，按公交化管理，定時定點開進社區、學校、部隊等服務網點。采用無線上網技術手段，與煙臺圖書館總館聯網，市民在汽車上就能享受到和圖書館同樣的免費辦理借閱證、借還圖書、閱覽書刊、信息查詢等同步服務。
　　此外，2018年4月2日，煙臺圖書館精心籌備的全開放、不打烊、高品位的城市閱讀服務場所——24小時自助圖書館正式開放。自助圖書館現有新書兩萬余冊，內有2臺自助借還機。讀者可按照屏幕提示自助完成借書、還書手續。凡在24小時自助圖書館所借圖書，需到原處自助還書。若所借圖書已過期，則無法完成自助還書手續，讀者可白天來此辦理還書手續后，再借書。2018年底，全民閱讀官方微信公眾號“書香潤煙臺”正式上線，欄目設置包括“權威發布”“領讀者”“我們讀書吧”等，打造煙臺市民閱讀和學習的精神家園。
　　全面提升圖書館服務效能
　　2018年8月文化部正式公布第六次全國公共圖書館評估定級名單，煙臺圖書館再次榮獲“國家一級館”稱號，實現“一級館”的五連冠。最大限度地發揮好評估工作的帶動和促進作用，引進并承辦了中圖學會“全國民國時期文獻保護計劃培訓”、省學會“公共圖書館總分館制建設高級研修班”、“全省公共圖書館法知識競賽”和“全省閱讀推廣人培訓”等活動，提升了煙臺圖書館的業內影響力。2018年圖書館各項服務數據依然保持在較高水平。年圖書入藏量達到2.1萬種3.2萬冊，報刊年入藏量達到1223種，（書刊外借73萬冊次）全年借閱量比去年同期增加了10%，新增讀者8%。在媒體、網站和微信、微博發布信息1326篇（微信、微博信息631），微信粉絲達11657人。開展圖書館“環境建設年”活動，在一樓精心打造兒童繪本閱覽區、少兒借閱區、友好城市圖書專區，打造開放24小時自助圖書館，真正實現24小時不打烊。把免除滯書金作為服務讀者的實事來抓，對圖書館最大的三樓借閱窗口進行大規模圖書剔舊和新書上架工作，在各樓層增設飲水機，為讀者打造溫馨、溫暖、舒適的閱讀環境，實現“一切為了讀者”的初心。加強安全生產與維穩綜治工作。通過建立健全規章制度、召開專項會議、組織培訓等方式，提高全館員工的安全責任意識及防范能力，增設安監裝置，定期進行消防、監控、網絡等安全檢查，確保館舍、資產、人員、系統的安全。
　　2018年煙臺市圖書館先后獲得文化部“國家一級圖書館”、中圖學會“全民閱讀先進單位”、省文明辦“省級文明單位”、煙臺市委市政府“創建全國文明城市先進集體”、省文化廳“第十三屆全省讀書朗誦大賽優秀組織獎”、“山東省古籍保護工作先進單位”、山東省《中華人民共和國公共圖書館法》競賽“優秀組織工作獎”、“團體三等獎”;“煙臺市兒童閱讀推廣人培育行動”案例被中國圖書館學會評為“2018年全民閱讀優秀案例”、2018“我最喜愛的童書”閱讀推廣活動“閱讀推廣貢獻獎”、“‘悅繪童年’燈塔故事會”被評選為山東省文化惠民品牌活動、煙臺圖書館流動服務車被煙臺市總工會授予煙臺市“工人先鋒號”等13項榮譽稱號。這些榮譽的取得，凝聚了全體干部職工心血和汗水，也代表班子向大家一年來對我們工作的支持表示衷心的感謝。
　　2019年對圖書館人來說也是不平凡的一年，煙臺市民期盼已久的圖書館二期工程即將啟動，將迎來煙臺圖書館事業新的發展機遇，為建設書香煙臺、推進全民閱讀做出新的更大貢獻，滿足煙臺人民日益增長的美好書香生活的需要。
　　（本文圖片由煙臺市圖書館提供）
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