“五拍”干部
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接到任務拍胸脯,分析問題拍腦袋,碰到分歧拍桌子,出了問題拍大腿,承擔責任拍屁股。一一這樣的“五拍”干部,要么亂決策造成損失;要么不作為,使政策淪為一紙空文;要么不擔責,使任務懸空,損害國家和人民的利益。
從根源上杜絕“五拍”干部隨意決策的現象,必須把決策納入法治化軌道,依法規范政府的決策行為,從而減少和及時糾正違法決策、不當決策、拖延決策。
加強合法性審查。建立政府內部重大決策行為的合法性審查機制,一經審查不合法的,不得提交討論。建立政府法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大決策、推進依法行政中發揮積極作用。
堅持集體討論決定。為杜絕擅權專斷、權力濫用,政府的重大行政決策應當經政府常務會議或者全體會議、部門領導班子會議討論,在集體討論基礎上做出決定。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔,以規范依法決策,推進依法行政,加快法治政府建設。
嚴格決策責任追究。建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對決策嚴重失誤或者依法應該及時做出決策,但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。
當然,各級領導干部要更新理念,堅決不當“五拍”干部,運用好法治思維和法治方式行使決策權,確保重大決策民主、科學、規范。
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