中小型水利工程建設質量管理探究
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摘 要 中小型水利工程與廣大人民群眾的切身利益息息相關，是一項重要的民心工程，而工程是否成功在于其建設質量能否得以保障?；诖?，本文剖析了目前中小型水利工程在建設過程中存在的問題及影響質量的主要因素，并提出了切實可行的質量管理措施，希望能夠為相關參建單位提高質量管理水平提供參考與幫助。
關鍵詞 中小型水利工程;質量管理;影響因素;管理措施
引言
雖然，中小型水利工程的施工難度并不大，但是往往由于各種原因導致這類工程質量問題頻發，因此，如何提高中小型水利工程的建設質量，應從產生質量問題的主要原因入手，剖析影響工程質量的因素，并進一步探究中小型水利工程的質量管理措施及方法。
1 中小型水利工程質量管理問題及影響因素
1.1 中小型水利工程質量問題
首先，前期準備階段。由于中小型水利工程往往因為現實的需要而比大規模水利工程更強調效率，因此在前期準備方面為了追求高效的立項和規劃而省略或淡化某些重要環節，導致對風險的預估不足，一旦在后期的施工中出現了可以防范但是疏于防范的問題，就容易影響工程質量最終影響項目的社會及經濟效益。
其次，招投標階段。在長期的實踐工作中，我國招投標制度雖然歷經了很長的發展及成熟期，但是在中小型水利工程的招投標中，許多相應的規范與制度并沒有得到嚴格的執行，容易形成圍標或者暗箱操作等影響投標競爭的公開性、公平性、公正性。而通過這樣方式獲得項目的施工單位，就容易在施工階段失去危機意識從而放松對質量的要求，這樣的惡性競爭會對長期的工程建設發展帶來不利的影響。
另外，施工階段。在具體施工環節，由于某些施工單位通過不正當手段獲得項目，自己本身沒有實力承攬該項工程，或者為了謀求更高的利益，往往將項目進行轉包或者二次分包等，這樣的行為直接導致質量監督失控，真正的施工單位為了最大化自己的利益，就會采用質量沒有保障的不合格材料來進行施工，增加項目發生質量問題的風險。
1.2 中小型水利工程質量影響因素
從管理的角度分析，導致中小型水利工程建設產生質量問題的原因主要在于“4M1E”，即人員、材料、機械設備、施工技術及施工環境等五大因素。
人員因素的問題在于該類項目的所有參與者，包括管理者以及相關的技術施工人員，在技術的專業性及思想上的責任意識是否足夠，技術人員要具備專業技術知識，了解操作流程后再上崗，管理人員要遵循組織管理的辦法，通過一系列的方法和措施來開展監督工程建設的順利進行，全員都要有責任意識，從而能夠從根本上保障項目建設質量。材料因素主要在于選材以及倉儲運輸的環節，要根據規范及合同要求選用質量合格的原材，對其倉儲及運輸施工環節要嚴格按照規定的流程進行。機械設備的選擇要遵循科學合理、經濟便捷等原則，施工工藝與施工方案要做好相互配合，結合工程實際來開展施工;同時，創造安全穩定、文明和諧的施工環境等等措施都能夠有利于提高工程建設質量[1]。
2 中小型水利工程建設質量管理措施
2.1 注重前期準備，嚴格執行招投標制度
加強所有參建人員的法制學習，加強招投標階段相關法律的執行與管理，嚴格按照我國《招投標法》的規定與流程來進行科學合理的招標活動，從源頭上避免不符合標準的施工隊伍參與建設。另外，要加強建設全過程的監控，避免施工單位掛靠投標，或者中標之后進行轉包或者層層分包的現象，請紀委及招投標管理辦公室等監察部門做好監督工作，以法律的警示來震懾違法行為的產生。
在落實施工單位后，施工單位要嚴格執行國家相應的標準與規范，以合同為依據，結合項目實際情況認真編寫相應的施工規劃及施工方案，在得到監理單位審核與批準之后方可實施。
2.2 加強專業人員培訓，建立項目責任制
一直以來以人為核心開展建設工程的理念是毋庸置疑的，因此在質量控制環節要重點以人為本，提高施工單位相關人員的專業素養與責任意識。對于管理人員的要求，要根據我國的相關規定實行資格上崗制，項目負責人必須要具備相應的執業資格，并且在執業資格范圍內從事項目管理工作;對于施工技術人員，要嚴格執行“三級教育”，并且要通過定期與不定期的考核來檢查相關人員的技術掌握程度，對不符合上崗要求的人員及時進行處置與安排，避免由于對工序與工藝的不熟悉影響工程項目建設質量。全面提高項目施工及管理人員的安全意識及質量意識，落實項目責任制來提升全員的主人翁意識。完善項目相關管理流程及制度，制定相應的質量管理體系及質量保證體系，落實各項技術規范，明確各部門各人員的職責范圍，能夠有效保障中小型水利工程的建設質量。
2.3 加強工程質量監督
在建設過程中，要做好“三檢制度”，并且監理及質量監督站等第三方監督單位要嚴格落實監督流程。首先，施工單位要從自身出發，做好工程的施工自檢工作，在嚴格執行相應工序及流程的前提下要對已完工部分進行標準化檢查，按照驗收標準來對施工質量進行跟蹤，執行嚴格的工序交接及技術交底工作。對于隱蔽工程，必須要完成上一道工序并通過自檢、監理檢查或質量監督站的檢查形成相應的工程資料檔案后，才可進入下一道工序的施工，保證隱蔽工程的質量安全。進入現場的各項成品與半成品材料，要通過第三方獨立實驗室進行見證取樣，在確保符合合同質量要求的前提下，還要在滿足質量保障的各項技術參數才可用于施工。對施工階段形成的各項技術及管理資料要及時造冊管理以便隨時進行查詢及事后調檔，堅決杜絕工程檔案造假[2]。
3 結束語
中小型水利工程往往規模不大，技術難度不高，容易造成相關技術及管理人員對其質量的忽視，從而為項目的順利建設，埋下了質量的隱患。而中小型水利工程作為民生工程，不僅僅是施工工藝及技術經濟方面的問題，從社會的角度而言，更具備有造福群眾，加強社會穩定的社會及政治作用，因此其質量問題不容忽視。各參建單位尤其是施工單位必須要有強烈的責任意識，在建設過程中不可對質量管理工作掉以輕心，而唯有加強質量保障，提升質量管理水平，才能使得中小型水利工程真正造福于社會，回饋于人民。
參考文獻
[1] 孫津媛.中小型水利工程質量管理問題對策探討[J].南方農機，2015，46（03）：70，74.
[2] 羅群.中小型水利工程質量問題與措施分析[J].中國高新技術企業，2014，（02）：139-140.
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