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突破科教資源轉化為新興產業的“卡子門”

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  [摘要]科教資源轉化的“卡子門”體現為缺少小型高科技企業、缺乏“拳頭產品”、創新創業領軍人才不足。為推動成果轉化,應支持組建一批小型高科技公司,發現、留住、引進、支持領軍型創新創業人才,持續支持重大項目的研發和工程化。
  [關鍵詞]成果轉化;小型企業;創新創業
  南京有個很特別的地名叫“卡子門”,那里是清代貨物交稅之處,也是現在的交通擁堵“節點”。如果把科技成果轉化道路上的幾處關鍵環節和障礙喻為“卡子門”,那么科教資源轉化的“卡子門”在哪里?
  第一,缺乏承接核心技術進行產業化的小型高科技企業。人們經常把兩種目標完全不一樣的科技創新混為一談。一種是“把錢變成知識”,一種是“把知識變成錢”。前者是高校和研究所做的事,后者是企業所做的事。兩者的思維模式和游戲規則完全不同。前者主要是把科學原理搞清楚,把實驗做成功,把論文或產品做出來。后者則要規?;⑴炕?、市場化,要賣得掉,賺得到錢,要考慮成本、成品率、可靠性、安全性,考慮市場空間和市場競爭,考慮投資、收益和風險。后者往往比前者更復雜、變數更多、更容易失敗。
  高??萍汲晒倘缓芏啵@些成果大多是半成品或者只是“種子”,而且絕大部分成果難以開出產業化的“花”、結出市場化的“果”,需要企業去甄別、遴選、培育,需要市場去檢驗和淘汰。許多人認為高科技成果都在著名大學或者實力雄厚的大公司。但大學和大公司經常由于“大單位病”和缺乏有力的激勵機制而缺少研發的動力、活力和效率。相比之下,小型高科技企業可以做得更快、更好、更有效。小型高科技企業往往能從大學那里獲得具有工程化條件和商業價值的研究成果,在社會資本尤其是風險投資的支持下進行“二次開發”。
  培育海量的小型高科技企業,是以色列、硅谷、深圳的成功經驗。在過去50年中,硅谷由斯坦福教授、學生和畢業生創辦的公司達1200多家。僅在深圳南山區,就有100多家的上市企業。引進、組建、培育這些小型高科技企業應成為地方科技創新工作的“重中之重”。
  但最需強調的是,在很多情況下,小型高科技企業就像“知了”,冬春季節在地下“奮斗”了六七年,只待夏季來臨,脫殼成蟬,一鳴驚人。越是高級技術、高新產業,孕育時間就越長,而且要經歷分娩的陣痛和風險。黨委、政府和社會各界一定要了解高科技企業的成長規律,等得近乎10年的長周期,要在關鍵的時候給予企業特別的支持。2008年,常州國家高新區從中科院山西煤化所引進一個高性能碳纖維的項目和團隊,經過長達10年的努力,實現了高性能碳纖維的工程化和產業化,先后建立了具有完全知識產權、自主可控的百噸級和千噸級生產線,為國家重大型號做出了卓越貢獻。但在長達6年的創業過程中,企業沒有一分錢的銷售收入,幾度瀕臨破產。但在最為困難的時候,地方黨委、政府和風險投資人給予了大力支持,幫助企業渡過了難關。互聯網巨頭騰訊、阿里巴巴在其成長過程中都曾經歷了生死攸關的“卡夫丁峽谷”。
  第二,缺乏真正具有核心技術并完成小試甚至工程化的高科技產品。多年來,我國的企業主要是利用人力成本低廉和市場規模龐大等優勢,推行商業模式創新和多元化戰略。隨著我們逐步由跟跑、并跑向領跑者轉變,越來越需要強調原始創新,要從基礎研究、應用基礎研究做起,實現從0到1的飛躍。在這種情況下,代價、周期和風險都很大。
  之所以缺乏真正的高科技產品。一是我國對高??蒲猩系娜肆Α⒇斄ν度胧遣粔虻?。不僅政府投入僧多粥少,企業資助更遠遠不如美國。問渠那得清如許,為有源頭活水來。前期投入不足,有效產出就不足。二是對高校、教師和科研成果的評價、獎勵和投入更偏重新的課題、新的項目,支持項目也比較分散,尤其對一些重點項目缺乏持續的特別是工程化的支持,導致手上缺乏“拳頭產品”,沒有“大家伙”。這就造成不少獲獎成果和專利束之高閣。這方面,我們應該學習軍工產品的經驗,提高高??蒲械慕M織化程度,進而提高創新成效。
  第三,缺乏掌握核心技術并組織進行產業化的創新創業領軍人才。以江蘇省為例,江蘇高??茖W家眾多,兩院院士和長江學者等杰出科技人才數量居于全國前列(占全國10%),在校大學生和畢業生數量也居于全國前列??梢哉f科教資源十分豐富。但是江蘇十分缺乏善于把技術和產品產業化、商業化的創業家,以及了解這些人才和技術價值的風險和天使投資人。發現、留住、引進、支持這些“黑馬”,是黨委、政府、高校和企業共同的責任。
  解決上述三個難題,要充分發揮市場機制的作用,按照合作共贏的理念,建立起利益共享、競爭培育、風險共擔、長效合作、中介服務和法治誠信等機制。與此同時,要更好發揮政府的作用,通過市場、政府、高校聯動,突破科教資源轉化的“卡子門”。
  一是遴選具有核心技術和產業化前景的重點項目,支持組建一批小型高科技公司。這就需要充分發揮各級政府、高校和高新技術開發區的作用。比如,政府明確由科技、工業、教育等部門牽頭,聯合行業龍頭企業或天使投資人,從高校篩選項目。具備運作條件的入選項目,按照產業空間布局,提供給相應的高新技術開發區。各高新技術開發區建立研發平臺、眾創空間、孵化器和加速器,為項目落地和發展提供融資、工商、稅務、后勤等“一站式”服務。公司落戶的地方政府和開發區管委會以及項目源高校要給予相應支持和后續跟蹤服務,如提供孵化場所、標準廠房或工業土地,支持建立研發、中試和檢測平臺,提供股權融資和債權融資支持。
  二是政產學研聯手,發現、留住、引進、支持領軍型創新創業人才。早發現、早培養產業領軍人才是個難題,但還是有規律可循。有潛力的創業者主要分為兩種類型。一種是大學生(22歲-30歲),大概占到大學畢業生的3%左右。他們的特點是年輕、精力充沛、敢想敢闖敢干。美國著名的投資人格雷厄姆認為,最適合創業的年齡在25歲。因為25歲時,人們擁有“精力、貧窮、無根、同窗和無知”的武器。這里的無知,是創業者根本不知道創業的前途有多么艱難,因而無所畏懼,可謂初生牛犢不怕虎。另一種是成功人士再創業。通常是在國內外大
  學、行政機關、大企業有一定身份地位的人(通常40歲左右),從打工皇帝轉身為創業者。他們資源和經驗豐富,成功的把握要大得多。
  發現、引進、留住這些創新創業人才,必須從前期做起,早發現早培養。尤其要從高校做起。許多有創造潛力的優秀學生畢業了,但其信息和根在學校。人才工作部門和科技、教育部門可以聯手高校甚至知名的高中,著手建立這方面的人才庫和聯系網絡,再通過各開發區、風險投資人、中介服務機構進行進一步的評判、引進和支持。
  這兩類創業者,可以通過組建股份制公司,把高校處于“小試”或半成品的研究成果進行工程化、產業化和市場化開發。要鼓勵和支持大學成為“創新創新型大學”,積極推動創新創業教育和實踐。2013年7月,美國發布了《創新與創業型大學:聚焦高等教育創新和創業》的報告,明確大學創新創業中的五大核心活動領域,即促進學生創新和創業,鼓勵教師創新和創業,支持大學專利及科技成果轉化,促進校企合作,參與區域與地方經濟發展。只有這樣,高校才能為地方產業轉型升級作出應有的貢獻。
  三是加大投入,提高高??蒲械慕M織化程度,持續支持重大項目的研發和工程化。重大科技成果的產業化,離不開產學研的深度合作、長期合作。從基礎理論到商業應用是一個漫長而艱辛的過程,中間需要數十年甚至上百年的轉換與推動??萍肌⒐I、教育等政府部門應組織科學家、企業家、風險投資機構和專業部門的人士進行論證,圍繞重點產業方向,整合科技經費和科研平臺,重點支持重大項目的技術攻關、產品試制和工程化。一旦具備一定條件,即組建股份制公司進行運作,這樣既可以增加資金投入,又可以體現投資人的權益。
  各級黨政部門和干部要掌握創新項目和創業企業在不同階段的規律和特點,對重點項目、企業和人才要“懂得、舍得、等得”,真正激勵支持成功者,包容關心失敗者。要積極面對、依法并妥善處理科技創業過程中可能遇到的各種矛盾和問題,為高科技產業的創新發展營造一個風生水起、充滿活力的大環境。
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