建筑施工安全管理存在問題及對策
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摘 要：在社會主義經濟建設時期，建筑業是我國的基礎產業。在建筑施工中具有施工機器與人的接觸頻繁、機械化程度不高、低處高處相互交叉、在高處和陸天的作業較多、施工極為復雜、在施工現場的安全變化大、工種多并且建筑的完成品體積龐大形式繁多等特點。因此，我國建筑行業是我國安全事故的頻發行業。建筑施工的安全管理人員在在保護施工人員方面帶有重大責任。
關鍵詞：安全管理;建筑工程;施工現場
1 前言
建筑業是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業，其建筑產品具有體積龐大，產品形式多樣，施工現場安全動態變化大，工種多，施工技術復雜，露天和高處作業多，高處低處相互交叉，機械化程度低，人與施工機械頻繁接觸等特點。據統計，在我國職業傷害事故中，建筑業事故傷害僅次子礦山，各類重大、特大安全事故屢見不鮮。所謂百年大計，安全第一，在事故發生如此高頻的建筑業領域內，保護施工人員的安全是施工企業及各級管理者不可推卸的責任，也即抓生產必須先抓好安全。
2 建筑施工安全管理所存在的問題
建筑施工安全管理問題是多元化、多層次的問題，既有政府管理部門的原因，也有具體到從業人員自身的問題，這些問題相互交織進而使得建筑施工管理出現各種各樣的漏洞。
2.1 政府監管力度不夠
在建筑施工方面，我國針對建筑施工方面的執法監察一般是事故發生后才引起相關部門的重視和采取補救措施。隨著建筑開工面積的增加，建筑市場準入較多，但與安全事故掛鉤的市場退出機制很少，一些多次出現安全事故的施工企業仍活躍在建筑市場上，對于施工安全也是巨大的隱患。當今，建筑事故頻發，有關部門所給出的措施是通過管理手段去減少事故發生，從根本上遏制和管理建筑施工的安全問題。政府在建筑施工管理工作中必須起到調控作用，也就是必須通過政府手段，給予建筑施工以宏觀上的管理和監督。
2.2 建筑工程安全施工管理不完善
當前，我國有很多施工現場仍然只是配備了項目經理以及施工員等寥寥數人來進行建筑工程施工的現場管理，并且人不在崗或一人身兼數職的現象非常嚴重，進而導致了管理人員的大部分精力都投入到工程的施工質量、施工進度、施工造價等方面的管理當中。而對于施工現場的安全施工管理往往沒有完整、獨立的管理機構，責任也不是很明確，甚至部分施工現場根本就沒有配備專職的安全員。
2.3 建筑市場活動不規范
工程項目施工階段，有些承包商為了增加利潤、降低成本，將違法分包、工程轉包，致使最終進場的某些施工單位無論在資質還是技能方面遠不能達到安全施工的資質。一些施工單位為了節約成本，施工過程中不按強制性標準執行，甚至以次充好、偷工減料，加之監理單位沒有履行監理職責，發現問題不及時糾正，給安全施工埋下了事故的隱患，這也凸顯出建筑施工管理方面的巨大漏洞。
2.4 建筑工程施工的安全防護隨意，缺乏規范化
當前我國許多建筑工程施工現場的安全防護十分隨意，達不到規范化的要求。其主要表現為施工現場的各項安全設施和防護設備不到位，各種施工機械的安全防護不規范，施工臨時用電搭接混亂，且缺少基本的安全警示標牌和標志等。
2.5 從業人員素質較低，安全意識薄弱
在建筑施工行業中，不得不承認從業人員的業務素質相對其他行業來說確實很低。業務素質低下使得部分從業人員在工作過程中對于具體業務的操作甚至細節的把握并不熟悉，因此安全事故就容易發生。當事故發生之后，對于事故的及時處理方面，業務素質不過關則會導致其對事故處理不及時，損失更大。在大部分建筑從業人員中，對于安全問題并沒有過多考慮，對于安全隱患很容易忽略，進而造成了安全事故。其實對于這一點在建筑施工管理中是一個非常大的問題，更多的應該是在每天的工作中潛移默化養成的。
3 建筑施工安全管理應對措施
3.1 完善政府職能，加強監管力度
在建筑施工管理工作中，政府必須轉變角色，重新定位，發揮自己的職能，運用調控手段，整合建筑施工市場，加強監管力度。在具體工作中，各級政府應該發揮各自的功能，建立建筑施工管理機構，健全各種管理制度。調整建筑施工市場的市場結構，加大對市場的整合力度，穩定秩序。
3.2 加強培訓，提高從業人員的素質
從業人員素質問題一直是建筑施工安全管理工作中的一個重要但被忽略的問題。而從業人員的素質不僅關系到建筑施工的安全，而且對于建筑的施工質量和進度都有很大的影響。因此，加強培訓，提高從業人員素質是改進和解決建筑施工安全問題的重要方面。只有從業人員的素質得到提高，建筑施工管理工作才是落實到實處的表現。
3.3 加大施工安全宣傳力度，完整安全保護措施
針對從業人員安全意識淡薄，無論是施工單位還是有關政府部門都應該對從業人員的安全生產知識進行培訓，并且在建筑施工過程中加大施工的安全宣傳力度，增強從業人員的安全意識。具體措施除了必要的知識培訓之外，還可以通過宣傳片的形式，通過放映具體的安全事故等來加強從業人員對于安全工作的意識，并且可以通過條幅等形式提醒從業人員在施工過程中必須遵守安全規程進行工作，并通過獎勤罰懶等措施來進行提示。
4 安全控制
4.1 建立安全責任制
項目經理和企業法人作為項目和公司安全生產的第一責任人，對項目工程的安全生產具有不可替代的作用。在項目工程施工前，所有相關負責人都必須簽訂安全責任書，以防止安全事故發生后無人負責的情況。如果在施工過程中發生安全事故，這些人都需承擔相應的經濟責任。
4.2 配備安全設施與安全員
安全設施與安全員在施工過程中是必不可少的，對項目工程的整體安全控制具有重大的意義。如果沒有相應的安全設施，一旦發生安全事故，就會造成非常重大的損失，這損失程度并非安全費用所能比擬。另外，在施工過程中，項目部需要配備專職的安全員，班組也需配備兼職的安全員。
4.3 提高全體人員的安全意識
在缺乏相互制約機制的條件下，造成了一些施工企業抱有僥幸心理，不重視建筑安全生產，甚至存在把減少安全投入當作節約成本的手段，使建筑安全存在較大事故隱患，這是降低安全事故的有效措施。因此，在進行項目工程施工前，需要對全體人員進行安全培訓教育，提高人員安全意識，特別是對新進施工人員。當進入正常施工時，班組需做好安全交底工作，并對詳細情況進行記錄。并且在施工的過程中，需要定期對施工人員進行安全培訓教育工作，督促他們提高安全防范意識，進而使他們的人身安全得到確保。
5 結語
綜上所述，城市發展最突出的特征是高樓聳立，為了祖國現代化發展大量農民工涌入城市，成為建筑施工隊的一員。但現實建筑施工中存在的問題非常多，施工人員的人身安全無法保障，一旦出現安全事故則會導致家破人亡。因此，采取一定措施加強建筑施工現場安全管理非常重要。
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