建筑造價成本預算風險成因及對策分析
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摘 要：建筑行業建設程序復雜、影響因素眾多、工序多樣且存在交叉，存在各種難以預測的風險，這就需要建設主體不斷完善內部管理機制，采用科學的手段避免各種不必要的風險發生，從而更好的控制風險，創造更高的價值。
關鍵詞：建筑造價;預算風險;成因及對策
1 引言
建筑工程項目的實施離不開造價成本控制，將這項工作管控好，后期整個工程成本控制工作才能有據可循。在整個成本控制過程中，做好成本預算計劃，并及時預判成本預算的控制風險，并做好風險的應對措施，成為了工作中的重中之重。做好預算風險管控，不僅能最大程度提高有限資源的利用率，避免各種不必要的浪費，還能提高成本管理的成效。
2 造價成本預算超支的風險成因
2.1 項目在決策階段存在的風險
項目決策階段若對項目調研不充分，不能充分掌握項目的所處的地質水文氣候環境，在設計方案選擇上不嚴謹，未充分考慮施工現場的各種條件限制及施工難易程度，忽略對于施工方案的考慮和相關工程造價投入，往往會造成后期工程變更較大，使項目建設出現造價超預算的情況。
2.2 市場和環境的影響
建筑工程具有施工周期長、涉及內容多等突出特點，尤其是人工費和材料費不但占工程造價比重大，且市場波動相當頻繁。同時政策性調整也不時發生，若不重視對施工期市場情況進行預判，沒有并按照科學的方法計算預留風險值，很容易造成成本預算不能指導工程成本控制工作的現象。
2.3 施工階段監管不嚴格造成成本超支
造價超預算的另一重要原因就在于造價監督管理制度不健全，監督管理工作未能得到有效落實。監督管理制度不健全體現在沒有完善的工程變更和現場簽證審批流程，責任人分工不明確，施工現場隨意變更追加工程內容，對于變更增加的造價核實不及時不準確。建設過程中未對總造價進行周期性比對，及時掌握造價增減，并及時糾偏處理，而是全部工程等到竣工算總賬，最終發現工程成本超支已無法糾正。
3 建筑造價成本預算風險控制對策
3.1 設計階段的預算風險管理
在建設工程的全壽命周期中，設計階段對工程預算的控制是最有效的。設計階段的風險管理是事前管理，其消耗的資源最少，收到的效果最明顯。這就要求設計單位首先要充分調查研究項目所處的地理環境和社會環境，充分考慮各建設決策方的規劃目標和實施意圖。進而根據建設工程的功能要求提供合理的規劃設計方案，避免因方案考慮不周在項目實施過程中造成大的方案變更，使造價控制陷入被動的局面。方案設計過程中，還應充分落實限額設計的要求，利用價值工程等工具優化設計方案，保障核心功能，減少不必要的投資，將投資效益最大化。同時在設計階段充分利用以往預算管理信息以及成本數據，做好預算風險的把控，保證預算的準確性同時提高計算效率。
3.2 項目成本估算中的預算風險管理
由于建設項目造價涉及人工、材料、機械等眾多方面因素，這些因素又受市場及國家相關政策影響較大，因此，在建設工程造價估算的初期就應充分考慮市場環境對這些因素的影響。首先，需要基本確定工程的施工周期，參照以往年度人工費的上漲情況預判人工費用水平。其次需要分析建設項目的大宗材料組成，對于占工程造價比重較大的鋼筋、混凝土、水泥等材料價格形勢進行調查和分析，預留漲價風險。第三，對于地區性材料需要根據工程實際進行充分的調查了解 ，不可盲目根據以往經驗估算。第四，密切關注工程建設新標準新政策，及時應對新標準新政策執行帶來的工程設計方案及造價變化。第五，密切關注國家相關產業及稅收政策，及時應對政策變化帶來的造價變化。
3.3 訂立施工合同中的風險控制
發承包雙方訂立施工合同時需對涉及造價變化的事項進行詳細約定，首先對承包方式進行明確的約定，確定是固定總價合同、單價合同、按實結算或成本加酬金合同等。其次，對于發承包方各種風險承擔范圍有明確的界定，包括材料價格風險、政策性風險等。第三，對于變更和簽證等補充價款的確定方式進行明確約定。第四，對于索賠的程序和范圍進行界定。
3.4 施工階段的預算風險控制
由于建設工程往往存在專業多，各工序多且相互交叉多，施工現場環境條件復雜，因此施工現場的協調和管理尤為重要。首先，應做好各工序之間的協調和組織銜接，避免因組織不當考慮不周拖延工期，造成施工單位窩工、返工等引起工期及費用索賠。其次，重視施工階段的工程變更管理，提高對方案變更的預判能力，減少返工產生的不必要浪費。同時對變更的必要性、合理性進行嚴格論證，盡可能進行多方案造價對比，擇優選取方案。第三，對于現場經濟簽證事項應建立完善的確認流程，妥善進行分工，責任落實到人，從而及時對簽證進行現場確認，并及時確定相應價款，避免因簽證和變更管理不嚴，造成工程量確認滯后帶來預算控制風險。第三，對施工質量加強監控，嚴格執行材料及施工的相關標準規范要求，避免因質量問題增加后期運營維護成本。
同時注重融入信息化技術，提高現場管理效率。采用基于BIM技術的工程預算管理工作，其將工程施工整個過程視作為整體，通過數據的整合以及應用，推行預算信息化管理。此技術能夠為預算控制提供各類數據信息，并且以咋電子形式，儲存以及累積各類數據信息。除此之外，對建筑工程各階段以及各環節的成本預算和進度等，以報表的形式保存以及管理，提高了預算精細化管理水平。
3.5 資金使用過程中的風險控制
為加強工程項目資金管控力度，增加資金使用效率和效益，確保項目工程款?？顚Ｓ?，可以采用以下幾點對策：
?。?）建立完善的資金審批程序，各責任人嚴格把關資金信息，對付款資料的完整性、真實性、準確性負責，對于管理失職的人員進行責任追究。
?。?）嚴格按照合同約定的程序如實進行工程進度計量，對于不合格或者有缺陷的工程不能予以計量和支付。
（3）及時扣回應扣回的款項，拒絕支付不符合合同規定的款項。
4 結語
在我國當前飛速發展的科技下，對于建筑造價成本預算工作來說，其中存在的風險問題也在不斷的被發掘。面對這些風險問題和影響一定要通過解決對策，并在實踐中應用才會避免這些問題所帶來的對建筑造價中的預算工作方面的影響。采取恰當的手段和措施進行成本預算的優化控制，促進建筑行業更好地發展，為人民生活創造更大的便利。
參考文獻：
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