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關于加強中職學校固定資產管理的思考

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  [摘 要]目前,我國教育事業正在快速發展,中職院校的招生規模也在不斷加大,同時對固定資產的投入力度也逐漸在增加。但是由于中職院校針對固定資產的管理模式還停留在以往傳統模式,管理方式比較落后,制度體系也不健全等問題在限制其發展。中職院校需要積極做好固定資產管理工作,以便保障教育教學工作的順利進行,同時也有利于院校的可持續發展。本文主要分析中職學校加強固定資產管理的必要性,然后分析當前中職院校固定資產管理中存在的一些問題,最后提出相應的解決對策,希望能夠為相關管理人員提供幫助。
  [關鍵詞]中職院校;固定資產管理;分析
  中職院校是培養人才的主要陣地,其發展對我國經濟建設有著重要的作用。在中職院校中,固定資產是進行教學與科研工作的物質基礎。國家對中職院校教育教學給予了高度重視,同時也在不斷加大對其的投入力度,院校教學條件和教學設施都得到了明顯改善,固定資產在整體資產結構中占有很大的比例,因為固定資產是各項教育教學工作開展的物質基礎。但是,目前大部分中職院校的固定資產的管理方法都存在一定的問題,使固定資產管理的整體陷入不規范的環境中。所以,相關管理人員需要將中職院校固定資產進行科學化管理,以便促進各項工作的順利開展。
  1 加強中職學校固定資產管理的重要性
  中職院校主要是在義務教育的基礎之上為社會培養技能型人才的機構,隨著我國就業與經濟形式的不斷變化,社會對技能型人才的需求在大幅度增加,地方對中職院校的教育教學投入力度在不斷增加,固定資產的數量和價值隨之提升。在過程中,固定資產屬于中職院校財務管理的重要部分之一,同時也是中職院校的主要經濟資源,固定資產在中職院校整體資產結構中所占比例較大,所以,中職院校需要積極做好固定資產管理工作,固定資產管理是中職院校開展多項工作的物質條件。當前,大部分中職院校的固定資產管理措施都比較薄弱,管理模式也十分混亂,進一步加強中職院校固定資產管理系統工作,提升固定資產使用效益,是中職院校整體管理中的主要任務。因此,強化中職院校固定資產的高效管理有著非常重要的作用和意義。
  2 中職學校固定資產管理的問題分析
  因為固定資產普遍價值較大,數量較多,同時分布在中職院校多個部門中,管理環節較多,管理起來的難度也較大。大部分中職院校還沒有構建資產管理與預算管理相互融合的管理模式,固定自查管理存在的常見問題主要為以下幾方面。
  2.1 固定資產管理意識較為薄弱、監督機制不健全
  首先,因為以往形成的盲目投資,忽視了固定資產管理工作的實際,另外,大部分中職院校對固定資產管理的重要性認識不夠,缺少必要的管理意識,很多時候管理思想還停留在以往傳統單一的觀念和理念中,只重視實際教學計劃的完成度和教學、政治等方面的機制建設,忽視了對固定資產的保管和監督管理機制,沒有重視中職院校固定資產的效益性。由于中職院校內部監督機制不完善、不健全,使得院校資金的使用隨意性較大。其次,目前很多中職院校在固定資產管理中并沒有建設專門的管理部門,導致財務部門責任劃分制度和管理責任制的意識嚴重缺乏,加之缺乏監督與約束機制,在實際工作中院校固定資產管理部門與財務部門兩者之間的溝通和交流不夠,使得院校固定資產管理十分零散。同時固定資產占用情況與使用效益以及評價等方面沒有相對完善的系統,在過程中缺少必要的考核評價制度,使得實際管理隨意性較大;在購置的環節中缺少購前分析評價機制,相關審批部門也缺少專業知識,針對購置程序很難管理到實處;另外,對于設備配置沒有統一化的標準,同時對資金的節約未有鼓勵政策,這也是導致固定資產管理混亂和浪費的重點。
  2.2 固定資產存在賬實不符現象
  中職院校固定資產種類較多且數量較大,使用地點也較為分散,財務管理不跟很難深入到各個部門進行徹底盤查,很多時候都是通過詢問或是調查的形式了解到中職院校對固定資產的擁有和使用情況;中職院校固定資產管理人員也缺少相關的財務知識,實物賬目沒有按照相關財務制度進行登記,在過程中隨意性較大;中職院校內部也缺少有效的溝通,部分教師工作的調出,未能及時償還所借的固定資產,很多時候都是物隨人去,使得中職院校固定資產流失嚴重,另外還有個別院校在購物時的贈品和無償調入等固定資產沒有及時入賬,導致中職院校固定資產賬實不符現象嚴重。
  2.3固定資產使用效率較低、浪費閑置現象十分嚴重
  中職院校固定資產的購置經費通常都是源自政府撥款,在使用過程中不會要求院校購置的固定資產計提折舊。這種無償使用會導致院校對其管理意識欠缺,讓使用人員形成了“重使用、輕管理”的理念,也形成了“用時就買、用完不管”的習慣,因為管理職責的不清楚,因為管理職責和管理機制的不完善,重復購置的現象經常發生,浪費現象十分嚴重。中職院校各個系部和職能部門為了滿足自己所需經常將實習設備和辦公設備占為己有,不能做到固定資產的共享。另外,還有一部分院校對固定資產的驗收十分寬松,這也是導致固定資產損失和浪費的嚴重問題。
  3 加強學校固定資產管理的對策
  3.1加強中職院校固定資產管理意識、優化資產配置
  中職院校高級領導人員要進一步認識和意識到固定資產是培養專業人才和加強學科建設的重要物質基礎,改變以往重購置輕管理的思想,徹底擺脫以往傳統的管理理念,強化中職院校固定資產管理。另外,還需要積極做好宣傳教育工作,加強中職院校全體師生的固定資產保護意識;在購置資產的過程中,要融合各項學科的未來發展趨勢,根據現代化教學和科研需要等,進行固定資產的配置,以此來保障固定資產的有效使用,規避固定資產的盲目購置;中職院校內的專業類型較多,固定資產的種類也十分復雜,在配置固定資產配置標準的過程中,需要根據不同專業和不同類型在添置固定資產。
  3.2改善管理機構、完善規章制度、明確各項職責
  中職院校要根據國家相關規定和院校的實際,構建專業、獨立的固定資產管理部門,以便統一對中職院校固定資產進行檢查和維修,以此來解決多頭管理存在的問題。另外,固定資產管理部門工作人員要認真執行政府的相關法規與政策,制定出完善的固定資產管理機制,并且需要將管理機制落實到實處,責任劃分明確。中職院校需要根據“統一領導、分級別”管理的原則,構建出校長和分校長以及固定資產管理部門、負責人與固定資產管理人員的層次責任制。一級管理一級,一級帶一級,以此來形成互相監督和互相制約的監督模式。   3.3 構建固定資產網絡化信息管理系統、強化院校固定資產管理
  其一,通過管理信息系統控制中職院校固定資產從原始數據錄入和資產變動管理的流程來提升固定資產信息的準確性和完整性。統一的數據庫能夠規避信息數據的重復錄入,同時還能夠保障數據信息的唯一性;
  其二,在網絡環境中,中職院校財務管理部門和資產管理部門與各個保管使用部門的信息交流能夠變得更加方便,固定資產數據還可以實現實時管理與共享。讓中職院校管理人員隨時能夠從網絡中查詢到固定資產的使用情況與使用部門的相關信息,實現對固定資產的有效監督。另外,也有利于打破固定資產所有權與使用權合二為一的一體化現象,同時也有利于固定資產的科學流動,進一步減少固定資產的重復購置和閑置以及使用低下等問題的發展,為中職院校領導和固定資產管理部門提供準確的依據;
  其三,積極實現固定資產數據信息網絡化管理,用戶可以通過校園網絡進行登陸和操作,轉變以往只有學期末才能夠到管理部門辦理資產報銷和變更以及報廢等現象。所購置的固定資產到位之后,需要各個部門管理人員在網絡上進行操作,并且由網絡系統自動生成單據,保障固定資產信息的準確性和時效性,進一步減少工作環節,同時縮短工作實踐。通過網絡信息化管理能夠實現與資產部門固定資產的賬目核實,丟棄以往管理手段落后和信息延遲以及欠缺溝通等模式,有效解決對象困難、錯誤率高等問題,以此來保障中職院校固定資產信息的完善性。
  4 結束語
  綜上所述,在中職院校中需要積極對固定資產進行管理,因為固定資產管理是中職院校開展教育教學和科研的主要物質基礎,同時也是提升院校辦學水平和高效發展的基本保障。因此,中職院校必須要轉變傳統的管理管理,將分級管理與部門管理進行融合,帶動領導與固定資產管理員以及財務人員參與到實際管理中的積極性,同時構建出固定資產管理的長效機制,在過程中實施動態化管理,進一步實現固定資產管理的科學性和規范性,以此來節約資源與各項成本,避免固定資產的流失。另外,還需要充分發揮固定資產的效能,為中職院校未來健康、穩定發展奠定基礎。
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