“新公有化”等
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作者: 本刊編輯部
聲音
“新公有化”
――著名經濟學家厲以寧認為，當前中國并非實行私有化，而是正在進行“新公有化”。新公有制企業包括四種形式，即經過改制的新的國家所有制、由國家參股建立的股份制企業、沒有國家投資的公眾持股企業和公益性基金所辦的企業。在從計劃經濟體制轉入市場經濟體制后，傳統公有制企業應當轉變為同市場經濟體制相適應的新公有制企業。基于此，他認為，民營經濟是一個模糊的概念，各種不同所有制的企業都包括在內。目前可以保留民營經濟或民營企業的概念，不要急于改動，要從動態的角度和發展的角度來觀察。因此厲以寧提出，為促進國有資產重組，加快所有制改革，當前必須樹立“新公有制”概念，以堅定所有制改革的信心。
政策
停止審批別墅用地
國土資源部日前通知，中國將嚴格控制高檔商品住房用地，停止申請報批別墅用地。
國土資源部表示，隨著一些城市發展中出現違規設立各類園區、非法圈占土地、盲目擴大建設用地規模等現象，城市建設用地審批工作出現一些新情況和新問題。
通知指出，地方各級國土資源部門要依據當地房地產市場的供需狀況，合理確定所報城市建設用地中的各類房地產用地量和比例。對于普通商品住房供不應求的，可適度報批房地產開發用地；對于房地產市場明顯供過于求的，要暫緩報批房地產開發用地。要通過土地供應優化房地產結構，報批的房地產開發用地應主要用于普通商品住房、經濟適用住房、危舊房改造和城市基礎設施建設中拆遷安置用房等建設；嚴格控制高檔商品住房用地，停止申請報批別墅用地。
國土資源部強調，自本通知下發之日起，報國務院批準的城市建設用地，凡涉及房地產開發用地的，須對已批準房地產開發用地的利用情況以及該城市房地產市場供需、房地產價格、房屋空置率等情況作出書面說明。
證監會抬高上市門檻
中國證監會9月21日公布《關于進一步規范股票首次發行上市有關工作的通知》，這一文件對擬上市公司的業績計算、獨立性和融資額等提出了更嚴格的要求。
文件規定，自2004年1月1日起，除國有企業整體改制、有限責任公司整體變更和國務院批準豁免的情況外，股份公司必須設立滿三年后才能申請發行上市；同時，為使發行人最近三年贏利具有可比性，要求發行人的業務、管理層最近三年內未發生重大變化、實際控制人未發生變更。
文件提高了對擬上市公司獨立性的要求，發行人必須具有面向市場獨立經營的能力，與大股東在產品銷售或原料采購方面的關聯交易額占主營業務收入或外購原材料金額的比例不得超過30%；必須具有完整的業務體系，與大股東在委托銷售或委托采購方面的關聯交易額占主營業務收入或外購原材料金額的比例不得超過30%；必須具有開展生產經營所必備的資產，利用大股東資產取得的收入，不得超過主營業務收入的30%。
文件還對公司首次公開發行股票籌資額做出了限制性規定，股份公司首次公開發行股票的籌資額不得超過其上年度末經審計的凈資產值的兩倍。
動向
深港股市可能“一板兩市”
深圳市社會科學院日前在一份研究報告中提出了“一板兩市”的大膽提議：即一家公司同時在港深兩市上市，分別以港元和人民幣買賣。香港已于1999年底推出創業板，但由于本身高科技產業實力不強，缺乏品牌公司，再加上其他各種原因，目前其創業板市場不如人意。而內地具有豐富的高新技術資源，雙方如能強強聯手，有望實現“雙贏”。
報告指出，如果人民幣能實現自由兌換，深港經濟高度一體化，深港交易所聯動互通將指日可待。屆時，深港之間可以分工，深交所主板并入香港聯交所，深圳則專心發展創業板。而“一板兩市”則是一個更大膽的想法。深圳社科院等認為可先在創業板市場上推行這種政策，如果具有可行性，甚至兩市主板也可以實現“一板兩市”。
城市商業銀行面臨三年大限
據報道，銀監會日前推出對中小金融機構監管的總體目標：爭取在2006年以前基本化解中小金融機構存在的金融風險，使大多數中小金融機構初步建立起健全有效的經營管理機制，積極穩妥的對少數高風險金融機構實施市場退出。有業內高層人士稱：３年內，112家城市商業銀行會重新洗牌。也就是說，從現在起到2006年，將是決定中國的城市商業銀行命運的關鍵三年。
據悉，銀監會已經確定，今后一段時間對城市商業銀行監管工作的重中之重，將是解決不良資產的問題，在2005年前，城市商業銀行總體不良貸款比例應控制在15%；不良貸款比例在20％以上的城商行，其不良貸款比例必須每年下降3~5個百分點。劉明康說：保護存款人的利益，不是保護股東的利益。說明了監管高層對市場退出機制的決心。
預測
畢馬威：內地汽車市場產能過剩
畢馬威會計事務所(KPMG)發布報告稱，作為世界上增長最快的汽車市場，中國未來兩年將面臨嚴重的產能過剩問題。畢馬威在其網站上刊登了這份報告。報告說，預計今年中國的汽車產量可達270萬輛，將比預期中180萬輛的銷量高出50%。預計到2005年，這種汽車產銷量之間的差額將突破230萬輛。
中國的汽車銷售兩年前開始逐漸升溫。世界最大的汽車制造商們投資了數十億美元，不是在這里擴建舊廠，就是設立新廠。與此同時，中國內地的汽車制造商們也在提高產量。這樣一來，產能過剩將使中外廠商都面臨價格戰的威脅。長此以往，中國很可能也要借助于出口來解決庫存積壓問題。
觀點
郎咸平：人民幣應立即貶值2%
香港中文大學教授、著名金融學家郎咸平日前表示，央行應采取如防SRAS病毒的方式嚴厲打擊國際炒家的行為，讓人民幣立即貶值2%，徹底消除人民幣升值預期，擊退國際炒家的投機行為。針對國際炒家的行為，央行可以通過采取將人民幣在可控制的范圍內貶值2%，來打破升值預期，讓國際炒家知難而退。
因為國際炒家巨額資金的投入是有時間性，要“速戰速決”，很快造成升值現實賺取利潤才能全身而退，否則巨大利息的負擔會造成“自亂”。所以，央行應利用這一特點，在短期內采取或賣空港幣，讓港幣貶值；或馬上將人民幣在可控制的范圍內貶值2%，拖住三個月時間，打破人民幣升值預期，狠狠打擊國際炒家的拖垮中國經濟的“狼子野心”。
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