基于港口安全管理工作綜述

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　　摘要：港口生產已經發展成為機械化程度高、分工細密的大機器生產，貨物裝卸過程錯綜復雜，到港貨物繁多，有不少易燃、易爆、易碎的危險品，安全檢查、發現隱患、限期整改直至跟蹤落實各個環節，進而形成一套行之有效、科學合理的港口安全管理工作體系。港口企業要真正提升安全工作水平，就必須加強安全管理工作，
　　關鍵詞：港口安全; 安全生產; 安全教育; 安全管理工作; 安全工作
　　前言
　　港口生產主要是確保貨物在流通過程中安全、及時、完整地實現空間位移，具體說來就是要搞好安全生產，確保國家財產和人民生命安全，使貨主滿意、船東滿意，在市場競爭中立于不敗之地。因此，我們一定要統一思想，轉變觀念，強化意識，在港口生產過程中做到安全質量事放的預控、自控和監控，用銳意進取的精神開創安全工作的新局面。為此，我們在制定生產經營目標計劃時，要明確提出“實現人身傷亡、機損和責任事故為零”的奮斗目標。
　　一、統一思想，轉變觀念，明確奮斗目標
　　1、明確安全工作的重要地位。
　　當今世界發達國家都把提高安全素質作為企業生存發展的重要基礎和條件，安全文明生產水平越來越高。這仲橫向比較使我們進一步認識到，安全文明生產是現代化企業的一個重要標志，是企業素質和管理水平的綜合反映。因此，安全生產在生產經營諸項工作中，理所當然地處于群龍之首。
　　2、明確安全工作的領導資任。
　　企業一且發生事故，不僅影響職工的安全、健康和生產積極性，損耗大量的人力、物力和財力，給國家造成不可估量的經濟損失，嚴重的還造成一定的政治影響。一個企業的領導者和黨的干部應該自覺地把安全生產作為自己第一位的責任，主動地把安全工作搞好。
　　3、明確安全工作的奮斗目標。
　　在安全上確立什么樣的目標，反映了領導者的精神狀態和覺悟程度。先進可行的目標往往給人以巨大的動力，催人奮進。我們認為，盡管實現“一個零”的目標難度很大，但并不是高不可攀，不可實現的。
　　二、健全安全管理體系
　　1.建立企業各級一把手負資的領導管理體系。
　　各級一把手對本單位、本部門的安全工作負第一位的責任，通過層層簽定目標責任書，明確各一把手對本單位、本部門安全工作的責、權、利，既可增強領導的責任感和緊迫感，又確保安全工作級級有人管，處處有人抓。
　　2.建立黨政工領導目標一致，分工明確，步調協調的齊抓共管格局。
　　改變單一安全部門管安全的做法，實現了全員、全方位管理，各部門把安全工作和部門工作緊密結合起來，做到同時部署，同時檢查，同時總結。各生產部門在生產中做到生產、安全兩個指令同時下，兩項工作同時抓。在生產與安全產生矛盾時，堅持安全第一，寧可停產，也不冒險作業。各技術部門和施工單位做到計劃安排有安全內容，工程承包有安全要求，施工過程有安全措施，工程檢查有安全項目。黨群部門也要把安全生產貫穿在各項工作之中。宜傳部門配合安全部門開展宜傳教育，培訓安全宣傳骨干，開展安全思想教育研究。組織部門把安全素質作為考核和配備干部的一條重要標準，列為“評優推先”的重要內容，并廣泛開展“黨員身邊無事故”活動。工會要配合行政部門開展“安全無事故”、“班組安全競賽”等活動。各級團組織開展“團員身邊無事故”活動等，形成黨政工團協調一致抓安全的局面。
　　3.提高安全部門的素質，增強安全隊伍的專業性。
　　安全專業隊伍是安全管理體系的骨干力量，其素質高低對能否搞好安全生產有特殊的作用。為適應安全工作新形勢的需要，針對原有安全干部年老體弱、專業技術素質較差等問題，應大刀闊斧地進行調整，該退的退，該調離的調離，充實責任心強、實踐經驗豐富的同志，特別是要把那些懂技術、懂專業的知識分子充實到安全專業隊伍中去，這不僅能改變安全部門的形象，也增強了安全管理體系的科學性和權威性。
　　4.狠抓基層班組的安全工作，增強安全管理的群眾性。
　　從宏觀上看，安全工作是全局性的工作;從微觀上看，企業每一個職工對安全工作的關心和落實程度又直接關系到整體的安全狀況。因此，基層工作是搞好安全生產的重要基礎和有力保證。主要是抓好四個環節。一是配備好班組長。對各生產班組的班組長進行嚴格考核，合格者留住，不合格者撤換，使班組長真正成為安全工作的骨干。二是設立班組安全檢查員。明確職責范圍，賦予一定權限，使安全員真正成為安全工作的哨兵。三是完善班組安全工作標準。將“一個零”的目標，層層分解，落實到班組崗位和個人，做到人人有職責，事事有規范，工作有標準，考核有條件，獎罰有依據。
　　三、安全管理工作要“嚴”字當頭
　　安全管理必須“嚴”字當頭，堅持嚴密的制度，嚴格的考核，嚴肅的處理，以嚴治港。
　　1.建立嚴密的制度。
　　安全管理是一項系統工程，任何一個管理環節都不能放松。如果沒有嚴密的制度作為共同遵守的準則，后果不堪設想。隨著生產的日益復雜，舊的規章制度和安全技術操作規程需進一步完善，舊的安全管理機制也要不斷健全，各二級單位也可根據具體情況搞“小立法”，使安全生產管理工作走上規范化和制度化軌道，使大家都處于嚴明的制度約束之中，確保安全管理工作落到實處。
　　2.嚴肅竄故處理。
　　我們要堅持制度的嚴肅性，堅決按法律程序辦事，不搞感情代替政策，對發生事故和違章違紀的人員進行嚴肅處理，該追究行政、經濟或刑事責任的，就得追究，絕不姑息寬容，使安全工作逐步走上國家監察、行政管理和群眾監督三結合的正常軌道。
　　四、提高科學管理水平
　　我們應從加強科學管理入手，堅持過細的工作，運用現代管理方法，加強安全教育，采用安全技術措施，努力實現對事故的預測和控制。
　　1.運用現代化管理手段，加強對事故的預測預報。根據管理科學原理，我們可運用安全檢查表、事故樹、魚刺圖、動態控制圖、數理統計等現代管理方法，對以往發生的各類事故數據進行處理和邏輯分析，確定事故要素，開展預測預報，制定防范措施。
　　2.加強對職工的安全教育，消除人的不安全因素，形成人人、事事、處處、時時講安全的風氣。
　　(一)加強業務培訓，提高安全素質。我們把教育的重點放在青年人和重點崗位工人身上。新工人上崗前要經過以安全操作規程為主要內容的三級安全教育，考試合格，方準上崗。對特殊專業工種的職工，定期進行技術培訓，提高專業知識和操作水平。對職能科室科員、中隊管理人員、班組長也進行輪訓。
　　(二)加強宣傳，營造良好的氛圍，我們充分利用港報、墻報、錄像、電教片、橫標、廣播、展覽、消防演習，知識競賽等進行宣傳。
　　(三)堅持每天安全例會和每周安全日制度，針對季節、氣候、作業條件的變化，及時進行安全教育。
　　(四)堅持家訪談心制度，并通過結對子，掌握職工思想動態，發現職工思想波動和情緒變化等潛在不安全因素時，及時發出安全警告。通過深入細致的思想政治工作，有針對性的進行安全教育，使安全工作深入人心。
　　3.消除設備和環境的不安全因素。
　　有些作業區設施老化，裝卸工藝落后，設備維修保養跟不上，給安全管理工作埋下了隱患。因此，一方面，要加大重點投入。至少要把有限的資金按比例投入，逐步改善重點單位、關鍵部位的防范措施。另一方面，加強設備管理，向管理要效益，向管理求安全，因此，各單位結合本單位實際，研究制定可行的實施細則，做到每個崗位、每臺機械設備、每個管理環節都有章可循，并使規章制度便于量化考核，實現全方位的從時間到空間的管理控制，確保設備長期處于良好技術狀態，從源頭上消除設備的不安全因素，杜絕發生各類事故。

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