防雷安全管理工作的實踐與思考
來源:用戶上傳
作者:
摘 要：所謂防雷減災指的是在技術上經過相應的攔截、疏導和泄放入地等方法削弱雷電對現有建筑物及其內部設施，以及對人民群眾的生命財產安全帶來的不良影響的整體活動。就更廣泛的防雷減災涵義而言，防雷指的是對雷電等進行相關的數據研究、監測，對未來雷電信息的預警、預報，對防雷產品的研發、設計、生產和檢測，以及對防雷裝置的安裝、調試和維護管理等工作?？傊览诇p災作為十分重要的氣象安全內容，對保護好人民群眾的生命財產安全有著不容忽視的重要意義。
關鍵詞：防雷安全;管理;建議措施
中圖分類號：P429 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）10-0161-02
0 引言
隨著我國經濟社會的快速發展和科技水平的進一步提升，人民生活質量顯著提高，各地區人民群眾對自身安全的重視度和關注度進一步強化。但縱觀我國現階段發生的各類安全事故可知，雷電災害仍舊是威脅我國普通群眾生命財產安全的重要因素。強化對雷電災害的預防、研究和調查，不僅是國家氣象局和地方氣象部門的重要工作內容，更是涉及現代社會民生保障的關鍵工作，該問題已然成為社會各界人士重點關注的議題，對防雷安全管理工作的實踐和思考也就具備著不容忽視的理論意義和現實價值。在此背景下，本文從氣象部門防雷減災的基本職能出發，在探討我國現階段防雷安全管理工作現狀的基礎上，進一步提出了加強防雷安全管理工作的相關措施方案，旨在為提升我國防雷安全管理水平帶來更多的思考和啟迪。
1 氣象部門防雷減災的職能
眾所周知，做好防雷減災工作是各地區氣象部門及其相關工作人員的工作使命和重要職責。雷電作為雷雨天氣的伴隨物，是一種自然的天氣現象，更是雷雨云中正負電荷間或云中電荷中心和地面之間形成的放電反應，其危害不容忽視。因此，國家有關部門在深入了解雷電氣象對人民群眾人身財產安全威脅的基礎上明文規定國家氣象部門負責組織指導全國的防雷管理工作，最大程度上降低雷電災害對普通群眾的不良影響。
2 防雷安全管理工作現狀
2.1 建筑物存在明顯隱患問題
盡管隨著現代社會經濟的快速發展和人民生活水平的顯著提升，我國絕大部分地區已大幅度加強了對防雷工作的重視度和關注度，但不少區域仍舊會出現一定數量的雷電安全事故及災害等，極大程度上影響了當地居民的日常生活和人身財產安全。就現階段我國防雷安全管理工作的實際狀況而言，建筑物存在明顯安全隱患問題是其影響防雷工作順利開展的重要原因。根據我國現階段各地區出現的雷電安全事故相關數據信息可知，絕大部分雷電安全事故的發生和建筑物自身存在安全隱患有著不容忽視的密切聯系。部分建筑物由于自身防雷裝置的缺乏及防雷體系的不健全和不完善等原因大幅度增加了該建筑物發生雷電事故災害的可能性，這一點在眾多農村區域更為明顯。眾所周知，絕大部分的農村房屋建筑工程是由農民自主建造，而農民自身防雷意識的缺乏及對防雷規范標準等的不了解造成了農村房屋建筑整體防雷體系的不科學和不完善，甚至部分區域還出現了架空線和天線等方面設置不合理和不規范的情形，這些都在極大程度上加大了農村房屋建筑工程被雷電襲擊的概率，使雷電安全事故發生的可能性大幅度增加，給農村居民的人身安全帶來了極大。此外，部分房屋建筑物使用者為求方便隨意安置太陽能熱水器設備等，給防雷安全工作的順利開展埋下了一定隱患。
2.2 人員在防雷常識方面的缺陷
人們防雷意識的缺乏和防雷常識的缺失是影響防雷安全管理工作正常開展的重要因素。相關工作人員防雷常識的不足和對雷電預防基本知識和處理措施認識的不清晰在極大程度上直接加大了雷電安全事故發生時的不良后果，而普通群眾在雷電出現時防護措施采取的不合理更在一定程度上加大了雷電安全事故發生的可能性。就農民群眾而言，其防雷常識的缺乏很可能使其在雷雨天氣繼續在屋外農田工作，若此時農民手持金屬性農具，則很有可能被雷電擊中，進而影響其人身安全。同時，部分群眾在強烈的雷雨天氣時到大樹下避雨，而該類方式的不科學和不合理也在一定程度上加大了普通群眾被雷電襲擊的概率，給民眾的人身安全帶來了極大的隱患?？傊藗兎览壮ＷR的缺失和不足在極大程度上直接增大了雷電安全事故發生的幾率，而該問題的出現往往和區域防雷安全宣傳教育不足等有著不容忽視的密切聯系。
2.3 防雷安全監管不徹底
深入探究我國各區域雷電安全事故發生的實際過程可知，防雷安全監管的不徹底是雷電安全事故頻頻發生的關鍵因素。各地區相關監管部門和工作人員在執行防雷安全監管工作時不到位和不徹底是直接增加雷電安全事故發生可能性的重要因素，缺乏對各區域的詳細檢查和管控使得部分區域某些基礎設施和防雷設備等存在一定缺陷，影響了其防雷功能的正常發揮，進而給民眾的生命財產安全帶來了一定隱患。在此過程中，政府有關部門監察機制的缺失是造成防雷安全監管不徹底的重要原因，制度的缺乏使得政府有關工作人員難以清晰其基本監察內容和工作流程，相關工作崗位的人員配置也存在明顯的缺陷，進而使得區域防雷安全監管工作流于表面，不能切實有效發揮安全監管工作的實際功效，為區域民眾謀福祉。例如，部分區域的氣象部門在實際工作過程中就出現了明顯的不盡職問題，各層級對雷電的警示作用并不突出，相關監管部門又在一定程度上缺乏對區域整體防雷工作和防雷制度的監察管控，從而使得區域雷電安全隱患大幅度提升，給當地民眾帶來了不良影響。
3 加強防雷安全管理工作的有效策略
3.1 科學安裝避雷針
為進一步有效落實防雷安全管理工作，提升各地區整體防雷安全管理水平，政府有關部門首先應對本區域內的建筑物和構筑物等進行避雷針的安裝，不斷優化和完善各類建筑物的防雷體系，盡可能地提升建筑物的整體防雷效果，最大程度上避免建筑物被雷擊中或引雷進入室內影響居民人身安全。在科學安裝避雷針的過程中，政府有關部門應深入了解該區域內的建筑物構造和氣象條件，圍繞整個地區進行整體防雷需求的詳細分析，盡可能地提升避雷系統和周圍建筑物的匹配程度，使該區域內的所有避雷針能夠生成科學整體的保護機制。此外，政府有關部門還應針對重點建筑物進行避雷針的安裝，為農民自建的房屋工程選擇更科學合理的避雷針種類及相關設備，確保避雷系統能和周圍建筑物協調一致，盡可能地將雷電有效導入地下，最大程度上避免建筑物的損傷和居民的生命財產損失。 3.2 加大防雷安全宣傳力度及防雷管理員的培訓
針對人們防雷意識的缺乏和防雷知識的缺失等重要問題，政府有關部門可進一步加大安全防雷宣傳力度，圍繞防雷措施等重要內容以多樣化的方式展開相應的宣傳教育活動，最大程度上提升普通民眾安全防雷的相關知識，使普通老百姓能從心底認識到防雷安全的重要性和必要性，使人們能在不幸遭到雷電威脅時采取科學合理的措施和方案進行自我保護，最大程度上降低雷電災害對民眾的人身財產安全威脅。在此過程中，政府有關部門和相關工作人員應盡可能地創新安全防雷宣傳方式，采用傳統宣講和視頻解析等現代社會新型宣講方式相結合的方法，直觀便捷地使普通群眾認識到防雷的重要性，進而充分調動群眾安全防雷知識學習的積極性和主動性，為防雷知識的進一步推廣奠定堅實的基礎。另一方面，政府有關部門可加大防雷管理員的專業技能培訓力度，強化防雷管理員尤其是易燃易爆場所安全管理員的技能培訓和專業理論知識考核，盡可能地提升安全管理員的應急能力和解決問題的綜合能力，為最大程度上降低安全事故發生的可能性和及時解決安全問題等奠定基礎。
3.3 完善防雷安全管理制度
在不斷落實防雷安全管理工作的實際過程中，有關部門還應進一步完善防雷安全管理制度，盡可能地改良制度方案以提升其科學性、安全性和可執行性，使防雷安全管理制度能切實有效指導和約束政府有關部門及相關工作人員防雷安全工作的開展，最大程度上發揮防雷安全管理制度的實際優勢，從而提升區域的整體防雷安全管理水平。在此過程中，政府有關部門應在深入了解區域整體防雷需求的基礎上強化和各單位之間的協調溝通，加強和氣象部門的配合，最大程度上提升整體防雷安全監管制度的實際應用效果，使得有關部門和相關工作人員能明晰其職責權限，為保證防雷減災工作的順利開展做出應有的貢獻。
3.4 加大檢查力度和督促整改落實
為進一步提升區域防雷安全管理水平，政府有關部門應不斷加大檢查力度和督促整改措施的落實，最大程度上保證企業的防雷安全工作順利開展。在此過程中，政府有關部門可根據國家現有的法律法規及規章制度等要求，強化和各地方部門之間的溝通協作，聯合開展相應的防雷安全專項檢查工作。同時，針對安全防雷專項檢查工作過程中發現的實際問題，政府有關部門應指定專門人員負責，采取科學合理的措施針對性地對其進行整改和優化，對逾期不加以整改的企業處以一定程度的責罰。同時，針對防雷突擊檢查過程中出現重大安全隱患的企業，政府有關部門可給予企業安全隱患責任人以警告并下達相應的整改通知單，在后續整改期間做好相應的督促檢查和管理工作，保證企業安全防雷工作整改至合格。此外，政府相關部門可組織有經驗的管理人員和技術人員，在考慮安全大檢查工作基本信息的基礎上幫助被檢測企業強化安全防雷措施和安全防雷管理制度，建立符合企業自身實際情況的防雷裝置質量檔案和防雷裝置維護制度，指導企業配備專門的防雷安全管理人員并對其進行科學的訓練以提升專業技能，最大程度上保證企業防雷安全管理工作的順利開展。
3.5 加強對雷電防護裝置檢測機構考核
在對有關防雷裝置進行施工和防雷機制進行優化和改良時，相關部門可事先委托具有相應防雷資質的單位做好防雷工作的跟蹤服務工作，最大程度上提升防雷裝置的實際防雷效果。進一步強化對雷電防護裝置檢測機構的考核和管理，借助現場考核、資料考核等多樣化考核方式相結合的方法，最大程度上了解雷電防護裝置檢測機構的實際水平，保證檢測方案和檢測內容的完整一致，檢測記錄和現場實際情況的相互吻合，進而提升雷電防護裝置檢測機構實際檢測效果的準確性和可靠性。在此過程中，若相關的雷電防護裝置檢測機構不能夠通過相應考核，則政府有關部門可依據現有的法律法規對其進行一定的懲處，要求雷電防護裝置檢測機構重新檢測，直至檢測合格為止。此外，在對雷電防護裝置檢測機構進行考核時，相關工作人員應進一步保證檢測機構定期檢測時的工作態度，盡可能地規范和優化檢測流程，從而全面掌握區域內現有建筑物的實際防雷水平，為降低雷電危害奠定一定的基礎。
4 結語
總之，雷電氣象災害作為影響人民生命財產安全的主要自然災害之一，在防雷減災的實際工作開展過程中，相關部門及有關工作人員應進一步強化防雷減災工作開展的重要性，切實做好防雷設施的安置、防雷制度的優化及普通群眾安全防雷意識的強化等工作，為盡可能地降低雷電災害事故發生的可能性打下堅實的基礎。
參考文獻
[1] 耿耀武.對如何做好防雷安全管理工作的幾點思考[N].晉中日報，2017-10-31（007）.
[2] 蔡立新，陳興輝.防雷安全管理上的現狀分析及其對策研究[J].新農村（黑龍江），2013（8）：266-266.
[3] 王衛紅.防雷安全管理上的現狀分析及其對策研究[J].科技資訊，2018，16（07）：111-112.
轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/8/view-14877143.htm
