加強企業職業技能鑒定的探索與實踐
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摘要:職業技能鑒定是檢驗操作技能員工培訓質量、促進員工素質整體提升的重要手段,也是企業人力資源開發的一項重點工作。吐哈油田著力于職業技能鑒定制度的落實和工作的創新,狠抓質量和過程控制,強化基礎工作,持續提升鑒定質量,操作人員隊伍整體素質明顯提升。
關鍵詞:職業技能鑒定;探索;實踐
中圖分類號:G726
文獻識別碼:A
文章編號:1001-828X(2019)010-0146-01
一、推進體系建設、完善工作制度,是提升鑒定工作水平的基礎
1.建立和持續完善質量體系。職業技能鑒定質量體系是技能鑒定的框架和標準,也是確保鑒定質量的重要制度體系。2011年吐哈油田建立了職業技能鑒定質量管理體系,完成了質量手冊、程序文件、作業指導書等體系文件的編寫和應用,實現了全過程質量控制。2012年通過國家人力資源和勞動社會保障部認證審核,吐哈油田職業技能鑒定正式步入標準化、程序化、規范化的質量管理軌道,每年結合運用實際持續修訂完善質量體系文件,不斷提高體系文件的科學性和適應性。
2.制定和完善鑒定工作制度。吐哈油田堅持把制度建設作為一項基礎性工作,根據政策的調整和業務范圍的變化,持續修訂完善了《職業技能鑒定實施細則》、《技師、高級技師管理辦法》、《技能專家管理辦法》和《職業技能競賽管理辦法》等制度,有效促進了鑒定工作的科學化和規范化。
3.崗技工資動態運行管理。吐哈油田對崗技工資已經超過實際技能等級適用范圍內最高標準的,在未取得相應的職業技能等級前,崗技工資不再動態考核晉檔;對未按規定參加高級工復核或復核未通過者,崗技工資暫停動態考核晉檔,待復核通過后再恢復執行。通過技能等級與工資掛鉤,有效提升了鑒定的積極性和通過率。
二、加強硬件建設、優化工作環境,是提升鑒定工作水平的保障
1.合理規劃和整合培訓資源。按照“整體規劃、分步實施,高起點、高標準”的原則,吐哈油田建成投運了集職業教學、崗位培訓、技能鑒定等多種功能于一體,采用聲、光、電、模擬、實物及數字化教學等多種手段的培訓基地。同時,加快基礎設施投入與更新步伐,對培訓基地設施、設備進行更新和完善,相繼建成了一批公司發展急需、技能含量高、功能先進、設施設備齊全的綜合性技能操作員工實訓和實訓基地,培訓能力明顯提高。
2.運用先進鑒定工具和管理手段。積極推進技能鑒定無紙化考試系統,對實操考試項目評分標準進行細化和統一,使其更加符合油田生產實際和考評要求,實現職業技能鑒定隨機抽題,適時考試,當場評分,公布成績,確保技能鑒定的客觀性、規范性、公正性和實時性。全面應用考務管理系統、題庫管理系統、自動閱卷系統和成績、證書信息查詢系統,技能鑒定工作效率和質量明顯提高。
3.加強管理人員和考評員隊伍建設。有計劃地組織鑒定管理人員到一線現場學習生產工藝流程,彌補專業知識缺陷,有效提高了政策和業務水平。注重加強考核管理,鑒定過程中嚴格執行質量督導員、考評員管理制度和工作守則,做到考評工作客觀、公正、公開、透明。聘請集團公司和兄弟油田專家,每年舉辦考評員培訓班,培養了一支綜合素質好、熟悉技能鑒定工作制度、掌握技能鑒定工作技能和要求的考評員隊伍,基本滿足了油田鑒定工作的需要。
三、加強過程控制、保證鑒定質量,是提升鑒定工作水平的關鍵
1.正確處理數量和質量的關系。按照重點突出、全面覆蓋的原則,科學合理制定全年鑒定計劃,分批次、有重點推進鑒定工作。重點抓好生產一線主體工種鑒定,兼顧生產輔助工種和后勤服務工種鑒定需求。近年來吐哈油田職業技能鑒定實現了工種全覆蓋,在全面滿足操作員工隊伍鑒定需求的同時,著力強化質量意識,從考風考紀抓起,嚴格理論和實際操作考試紀律,杜絕違規行為,根本性轉變了考風、考紀。
2.強化鑒定過程和質量控制。鑒定過程重點抓好鑒定準備、實施、后期三個階段工作程序,分步實施、突出重點、分工明確、責任到人,確保鑒定過程有序開展。在質量管理上突出“四嚴”,嚴格標準,認真貫徹落實鑒定各項管理制度、規定和守則,規范鑒定申報、資格審查和鑒定組織實施、資格證書管理等工作流程,堅持執行政策和標準不走樣;嚴密組織,每次鑒定都制定詳細的運行方案,將工作落實到點、責任到人、管理到位,精心組織開展理論考試和實際考核;嚴謹工作,統一派遣質量督導員深入現場督考,監督鑒定組織工作和考評行為,做到了事前準備充分、事中控制到位、事后分析有據;嚴明紀律,對違紀的管理人員、考評人員和鑒定人員及時進行嚴肅處理,有效維護了鑒定工作的公正性。
3.抓好鑒定前培訓。嚴格落實“先培訓后鑒定、不培訓不鑒定”制度,以年度鑒定分析報告為依據,采取集中培訓、調訓、導師帶徒等多種方式加強安全、理論和技能培訓,把員工每年完成規定培訓課時作為年度考核的重要組成部分,對申報鑒定人員增加崗位職責考核,成績90分以上方可參加鑒定。通過強化鑒定前培訓,著力提升操作員工隊伍素質和鑒定通過率。
4.強化題庫開發和命題管理。對實際操作考核題庫開展適用性評估,結合現場生產實際和員工現狀,進一步優化考核內容、細化評分標準、改進考核時間,切實提高了實操題庫實用性??茖W制定綜合考評項目,與相關工程技術人員和技能專家充分溝通,力求做到考核內容與新技術新工藝相結合,確保鑒定考核項目既符合行業標準要求,又與油田生產實際相結合。
5.高度重視鑒定結果分析。每批次鑒定結束后,分單位、工種、年齡段等要素,詳細統計鑒定合格率,開展橫向和縱向對比分析,查找鑒定項目中存在的影響因素和不適宜之處,提出相應解決策略和鑒定優化建議,持續予以改進。通過鑒定分析,掌握操作技能人員素質短板,為開展針對性培訓提供有力依據。
職業技能鑒定工作具有基礎性、程序性和系統性,需要長期堅持和持續改進完善,使之更加貼近生產一線、服務發展大局。吐哈油田通過深入推進質量體系建設,狠抓過程和質量控制,鑒定覆蓋面和工作質量大幅提升,操作技能員工隊伍結構和技能素質持續改善,為油田增儲上產和生產建設注入了不竭動力。
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