新時期如何做好建筑單位財政預決算管理
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摘要：目前，隨著社會經濟的快速發展，建筑單位在發展過程中還面臨著較為嚴峻的財政挑戰，尤其是預決算管理。因此，本文將對建筑單位財政預決算管理中存在的問題進行分析，并提出做好預決算管理工作的措施，希望可以為相關工作者的研究提供一些幫助。
關鍵詞：建筑單位;預決算管理;工程項目
進入新時代后，建筑單位迎來了發展的高峰期，但由于工程項目復雜性逐漸增加，在財政預決算管理方面，其還存在著較大不足。因此，必須了解建筑單位財政預決算管理中存在的問題，并通過相關措施的實施，提高預決算管理的質量與水平，從而為建筑單位健康發展奠定良好基礎。
一、建筑單位財政預決算管理中存在的問題
（一）管理體系不健全
建筑工程項目會涉及到眾多不同層次的工作單位與人員，在對財政預決算進行管理時，必然會出現混亂局面，并導致各種問題的出現，如施工圖紙不準確、工程量清單不明確以及報價混亂等[1]。同時，預算考核不嚴格、不全面、不到位，極有可能導致預算目標難以實現，預算管理流于形式。由此看來，健全管理體系的缺乏會加大建筑單位財政預決算管理工作的實施難度。
（二）工程量計算不科學
通過調查可知，建筑單位預決算管理工作中還存在著工程量計算不科學的問題。部分建筑單位在實際施工之前并沒有對施工現場進行詳細勘察，這就使得其不了解工程總量，會在工程量計算方面出現差錯。同時，在對施工現場地質情況進行勘探時，由于受到地理環境影響，測量數據會出現一定偏差，這就導致在預算統計時極易出現漏洞，不利于對建筑單位資金進行合理分配。
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建筑事業單位中財政管理人員存在仍使用傳統方式對預決算進行管理的現象，如此一來，無法滿足當前建筑工程項目預決算管理工作的實際要求，并且在實地調研中仍發現很多預算僅限于編制，沒有相關制度流程，沒有控制目標和關鍵控制點，不會運用控制矩陣和流程圖等措施，沒有保留預算控制證據，沒有決算分析，凡此種種都會降低管理的綜合水平，不利于建筑單位預決算更好發展。
二、做好建筑單位財政預決算管理的措施
（一）建立健全管理體系
在對工程項目預決算進行編制與管理時，必然會涉及到建設單位、施工企業、行政機關、設計單位以及建設銀行等各種部門，因此，要想提高預決算管理的水平，就必須建立健全的全過程管理體系，保證各相關部門可以協調運作。
首先，建筑單位的領導者應該及時轉變觀念，正確認識財務預決算管理工作的重要性，并帶動全體工作人員重視這項工作，只有這樣，才能保證預決算管理工作順利進行，并有效利用單位內部資源，從而真正落實財務戰略。同時，建筑單位還應該加大監督力度，保證管理體系可以真正落到實處，并及時改正制度中不合理的地方，促進財務預決算管理工作向著規范化、科學化的正確方向發展。
其次，建筑單位應該對預決算編制時間進行合理安排，綜合考慮自身實際情況與內部管理情況，并借鑒以往的財務管理經驗，以此來合理預測未來資金狀況。同時，建筑單位還應該建立健全的預決算管理制度，成立最高裁決機構與預決算專門管理機構，保證每一個部門都可以參與到預決算管理工作中，并要求其嚴格依照制度要求與標準進行管理，為預決算管理工作的順利開展提供有力制度保障，從而在整體上提升管理的效率與水平。另外，建筑單位還應該建立采購管理制度，并做好項目成本管理工作。工作人員應該綜合考慮供應商的實際情況，如生產能力、信譽以及售后服務等，并通過報告方式將比較結果上交給上級領導，建立供應商庫。通過評估通過競價議價、政府采購等方式，有效控制供應成本。管理人員還應該結合實際情況，對成本進行準確預測，編制出科學、合理、可行性較高的成本計劃，并嚴格根據成本計劃、相關機制以及實際耗資數量，加強對各生產環節成本的控制，盡可能減少不必要支出，從而促進財政預決算管理水平的提升。
最后，還應該創新財政預決算方法。隨著時代的進步，建筑單位內部環境發生了較大變化，要想適應新時期發展要求，在對財務預決算進行管理時，就應該在綜合考慮本單位業務情況與人員情況的基礎上，合理編制經營活動與人員經費，并提高自身風險預測能力與抵御能力，以此來為財務預決算工作科學性提供有力保障。
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在編制預決算之前，建筑單位應該通過實地考察，先對建筑工程總量進行了解，保證計算統計與實際情況相符，并加強對先進勘探技術的運用，促進測量準確性的提升，實時監測施工項目新趨勢，將預算人員在編制過程中可能出現的偏差降到最低。在工程項目竣工后，還應該總結整個施工過程，并對預算時的遺漏問題進行有效彌補。同時，建筑單位還應該加強對施工過程的管理。一方面，應該在最大程度上避免設計變更問題出現，若必須進行變更，則應該嚴格管控相應事項與程序，并加大對施工現場的管理力度，明確施工人員工作內容與應承擔的責任，做好簽證管理工作。另一方面，要嚴格審核施工圖預算。應該通過預算與實際花費的對比，找出出現偏差的原因，并對工程造價實施動態控制。還要對現場施工資料進行收集，加強與相關部門的交流，實現施工過程動態監管。另外，建筑單位還應該完善相應的合同內容。在具體管理過程中，只有嚴格依照合同條約內容，才能有效處理各種組合關系，避免不必要問題的產生。因此，在對財務預決算進行管理時，應該以全面、完整的合同內容為依據，并結合實際情況，適當添加新內容，加強各部門的信息交流。
?。ㄈ┙∪A決算全過程控制及提高人員綜合素質
作為主要的實施者，管理人員的綜合素質對財政預決算管理工作的質量有著直接的影響。因此，為了保證管理工作的順利進行，建筑單位必須努力提高管理人員的綜合素質。
首先，建筑單位要定期對預算的執行進度進行月度或季度的跟進，保證進度不要滯后。同時，如果預算有變更要及時進行調整，并挑選重點項目進行績效考核，年度決算后要進行決算分析，從而更好地管理工程項目預決算。建筑單位要培養有職業道德教育，有預決算戰略思維的專業人才，從而加強對工程項目預決算的管理。另外，建筑單位還應該建立起相應的責任制度，將責任落實到每一個管理人員身上，并規范管理人員的工作行為，使財政預決算工作達到理想的效果。
其次，建筑單位還要積極舉辦交流會、座談會以及演講等活動，加強管理人員之間的溝通，讓其通過交流，借鑒他人的成功經驗，從而有效解決自己在實際工作過程中遇到的問題，提高預決算管理工作的質量與水平。
最后，建筑單位還要建立起健全的考核制度與相應的獎懲制度，將管理人員的切身利益與工作水平掛鉤，并通過一定的獎勵措施，充分調動起管理人員的工作積極性，使其主動投入到工作之中。同時，還要通過適當的懲罰，讓管理人員認識到自身工作的重要性，并在實際的管理過程中改正不良工作態度，為財政預決算管理工作的順利進行提供有力保障[2]。
三、結論
綜上所述，加強對建筑單位財政預決算的管理已經成為了一項重要工作。因此，必須重視這一工作，并通過建立健全管理體系、加大工程量審核力度以及提高工作人員綜合素質等方法，提高預決算管理質量與效率，從而促進建筑單位更好更快發展。
參考文獻：
[1]朱文建.分析房屋建筑工程預決算的控制及其管理方式[J].智能城市，2016，2 （07）：38.
[2]魏宏偉.探討如何實現建筑工程的全過程預決算管理[J].黑龍江科技信息，2014 （03）：192.
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