鄉村振興戰略視角下甘南縣鄉村旅游業發展研究
來源:用戶上傳
作者:
摘要：黨的十九大提出實施鄉村振興戰略后，鄉村旅游發展作為鄉村振興戰略中的重要手段和途徑，將迎來更大的發展機遇。本文主要以黑龍江省甘南縣為例，從該縣的發展現狀入手，通過對該縣的旅游資源和鄉村旅游產業進行深入分析，采用SWOT分析方法，并結合鄉村振興戰略，對甘南縣旅游業發展提出了相關建議和對策。
關鍵詞：鄉村旅游;鄉村振興;SWOT分析
中圖分類號：F590 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0489-02
引言
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略的重大決策，指出農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，強調堅持農業農村優先發展，促進農業新產業新業態發展。休閑農業和鄉村旅游作為農村一二三產業發展的融合體，已成為一種新型產業形態和消費業態，是農村發展、農業轉型、農民致富的重要渠道。數據顯示，2012-2017年我國休閑農業與鄉村旅游人數不斷增加，從2012年的7.2億人次增至2017年的28億人次，年均復合增長率高達31.2%，增長十分迅速，鄉村旅游收入比重更是保持穩定增長趨勢。
2018年8月17日，甘南縣成功脫貧摘帽，現在是做好脫貧后不返貧的關鍵期。甘南縣雖然是農牧縣，但其旅游資源十分豐富，且擁有很多未被挖掘的景觀。崇尚自由成為消費者新的時代追求，更多的人選擇回歸自然。因此甘南縣旅游業擁有巨大的發展潛力。本文在鄉村振興戰略背景下分析甘南縣旅游業的發展現狀，并進行SWOT分析，對如何促進甘南縣鄉村旅游業的振興發展提出合理的建議。
一、甘南縣旅游概況
1.甘南縣旅游資源狀況
甘南縣隸屬于黑龍江省齊齊哈爾市，地處大興安嶺南麓，嫩江中游沖擊平原右岸，其盛產以“甘葵二號”為主導品種的優質葵花，是國家級綠色葵花生產基地縣，也是全國節水灌溉示范縣。甘南縣境內旅游景點眾多，以興十四村、音河水庫為代表，音河水庫水面波碧水澄，岸邊樹木環抱，亭臺樓閣點綴其間，幽雅壯美。此外甘南縣另有被譽為中國第二長城的金代東北路界壕邊堡遺址、日本墾拓團遺址等多種自然和人文景觀。豐富的自然景觀資源和良好的農業生態環境都是甘南縣可以依托的寶貴旅游資源。
2.甘南縣旅游產業分析
甘南縣屬于農牧縣，旅游業起步晚，基本上還處于剛開發狀態，存在景區基礎設施不完善、旅游接待能力較差、宣傳力度不夠等問題。雖然被譽為“龍江第一村”的興十四村近些年旅游業發展迅速，是國家級農業旅游示范點之一，但是其旅游產品缺少特點，與其他鄉村旅游相比特征不顯著，旅游吸引力小。很多旅游景點知名度依舊不高，發展較為緩慢。目前，甘南縣政府對甘南旅游業發展支持力度逐漸提高，其在2018政府工作報告指出要深入挖掘興十四現代農業、巨寶鎮中藥種植、音河水庫自然風光等旅游資源，積極打造宜居宜業宜游、產城融合的特色小鎮，推動一二三產融合發展，促進經濟增長。
二、甘南縣旅游業發展SWOT分析
1.優勢
甘南縣自然和人文景觀資源豐富，擁有諸多旅游景點如文明公園、古城子古城、音河水庫等，作為農牧縣，提供最原生態的鄉村旅游環境;1956年闖關東運動在甘南縣發生，形成了具有關東特色的“拓荒文化”，除此之外還擁有獨特的非物質文化遺產保護項目“碟子舞”，如此深厚的文化底蘊對人們產生強大吸引力;甘南縣在國內具有一定的影響力及知名度，其素有“中國向日葵之鄉”的美譽，是國家級綠色葵花生產基地、全國節水灌溉示范縣，縣內的興十四村更是被稱為“龍江第一村”，吸引了眾多游客前來賞玩;優越的地理位置也為甘南縣旅游業發展奠基，甘南縣是黑龍江省的北大門，位于黑龍江省與內蒙古的交界處，背靠俄羅斯，地處東北亞中心區域，屬于哈大齊工業走廊沿線，處于十分重要的樞紐位置;甘南縣有著良好的交通條件，公路網絡縱橫交錯，四通八達，方便快捷，特別是“301”國道縱貫縣境南北，交通十分便利;農業、工業在甘南縣發展趨勢明顯，尤其是農業較為發達，培育了葵花、奶牛、生豬、玉米四大產業鏈條，為旅游業發展打下基礎。
2.劣勢
甘南縣位于黑龍江西北部，地理位置偏遠，由于資金和地理環境等因素的限制使鄉村旅游業的交通和旅游基礎設施較為落后，大多景點間相距較遠，沒有直達的交通，致使旅途耗時長、花費高;甘南縣地處寒溫帶，冬季受強大的西伯利亞高壓控制，西北風多，嚴寒少雪，氣候干燥寒冷，致使形成年平均氣溫低、旅游季節短、嚴寒等旅行不利因素;本地農牧民旅游參與意識弱，縣內經濟發展主要還是依靠農牧業，對旅游業的認識理念較為落后，認為旅游并不能脫貧致富，并且政府旅游監督管理力度不大，沒有形成模式化管理;經濟條件的制約也是甘南縣旅游業發展緩慢的原因之一，甘南縣剛剛脫貧，旅游經濟發展資金不足，沒有充足的資金條件作保障;工業的逐漸發展對自然環境造成一定的破壞，縣內一些區域污水處理不到位，對自然資源造成不良影響，特別是對水資源造成了破壞。
3.機遇
國家對農業、農村的關注越來越強，強調農業農村優先發展，實施鄉村振興戰略和新一輪東北振興戰略，為東北旅游業發展提供各項政策支持，促進鄉村旅游的快速發展;隨著經濟的飛速發展，消費者對精神境界以及更高品質生活的追求也逐漸增強，人們更想遠離嘈雜擁擠的城市，而越來越傾向于鄉村生態旅游，這也為甘南縣開發綠色生態鄉村旅游提供良好的市場環境;我國奉行和平自主外交政策，近年來與鄰國關系日趨緊密，特別是開展“一帶一路”之后，與鄰國往來更加密切，入境旅游人數呈現逐年增長趨勢，“一帶一路”的發展推進與周邊國家的人文交流，甘南縣可利用自身地理位置優勢向北開發，推動對俄羅斯等相鄰國家相關旅游合作機制建設;甘南縣部分村莊實現集約化經營，其先進的鄉村工農業為觀光旅游奠定了基礎。
4.威脅
甘南縣地處黑龍江省西部干旱地區，由于森林覆蓋率較低，風災成為主要的自然災害，給地區造成經濟損失;甘南縣水土流失問題嚴重，若不加強治理，可能導致生態環境惡化;甘南縣旅游業的發展還處于起步階段，未形成獨特的品牌，旅游景點知名度低，與一些發展早的相似鄉村旅游產業競爭，可能造成游客的減少;由于區位交通因素，使得各項目建設成本較高;地處東北地區，嚴寒期長，農作物脆弱，極易遭受破壞，對于與農業相結合的旅游產業影響巨大，對旅游發展形成制約。 三、甘南縣鄉村旅游的產業模式的分析和建議
1.挖掘旅游特色，建立鄉村旅游品牌
甘南縣的鄉村旅游普遍缺少專業團隊的開發經營，導致其經營模式和旅游產品趨于一致。已被開發的旅游項目數量極少，且大多局限于欣賞田園風光，吃農家飯等，缺乏特色和創新使得許多景點無法吸引游客。如今人們的旅游行為往多樣性、個性化發展，鄉鎮旅游要對消費人群進行定位，針對不同消費對象的不同需求開發多元化和個性化的旅游模式，實現差異化發展以獲綜合效益。挖掘出甘南縣具有典型的、古老的、鄉土的文化內涵，如拓荒文化、非物質文化遺產保護項目“碟子舞”，將旅游產業與傳統文化的結合，形成獨具一格的文化優勢。進一步整合全縣旅游資源，把興十四村、音河水庫、桑葚果園等景點統一打造一條旅游精品路線，打造特色鮮明的甘南旅游品牌。
2.充分發揮“農業+旅游”優勢
甘南縣屬于農牧縣，農業結構持續優化，現代農業健康發展。2018年，甘南縣農業總產值實現26.9億元，同比增長5.4%。農產品的良好發展為鄉村旅游的發展提供了有力的支撐。根據實地調查得知甘南林場千畝桑園打造綠色生態產業基地，從2015年開始甘南縣每年都會舉辦采桑節，吸引了許多外地游客，有效推動了旅游經濟的發展，但是像這樣的旅游項目較少，沒有形成多元穩固的旅游發展模式。甘南縣如果能充分的將有機果蔬生產與休閑農業旅游相結合，把興十四村休閑采摘游打造成黑龍江齊齊哈爾精品旅游線上的“精點”，勢必會對旅游業發展產生良好的效果。
3.因地制宜進行合理的旅游規劃
旅游業的穩定發展需要合理的旅游規劃，切不可背離實際盲目建設，開發前的調研、開發中的調整、開發后的管理都是必不可少的環節。當地政府和相關旅游主管部門應當對當地鄉村旅游的開發工作提出合理建議和對策并加以監督管理，結合當地的民俗文化和生態環境特點，并且對社會經濟和客源市場進行調查分析，研究出一套適合當地的旅游規劃，使旅游開發合理有序地進行，以確保鄉村旅游業的持續穩定發展。循序漸進提高各項基礎服務設施，對優質農產品生產基地和休閑農業體驗中心的建設進行管理，構建多元化的體驗式生態鄉鎮。相關部門制定相關懲戒管理規定，對旅游產業進行定期檢查，防止出現簡單粗糙重復和低質量的鄉村旅游服務產品，提升旅游服務質量。
4.加大宣傳營銷力度，旅游營銷模式多元化
宣傳力度不夠也是甘南縣旅游業發展緩慢的原因，農民知識水平低，對營銷理解不透徹，傳統的旅游營銷模式對現階段的旅游業發展作用越來越小。而新媒體運營飛速發展為旅游業發展提供巨大平臺，除此之外旅游營銷可采用旅游品牌營銷、節事營銷、影視營銷等方法：注重當地資源特色和文化的挖掘與包裝，在鄉鎮旅游產品的促銷理念、手段、方法等方面進行不斷創新，創造出自己的鄉鎮旅游品牌;甘南縣要充分利用當地特色民俗節慶文化，開發新穎的鄉鎮旅游品種，例如舉辦金長城徒步大會、“四季音河”等群眾文體活動，組織開展慶?！靶轮袊闪?0周年”系列活動，利用節事開發鄉村旅游，開展營銷活動;在發展中考慮和制作商合作，作為拍攝地點與真人秀節目合作，進而提升甘南縣旅游的知名度。
四、結語和思考
綜上所述，甘南縣是我國重要的農牧業發展基地，在剛剛脫貧的基礎上急需穩固經濟發展。發展旅游業是穩固經濟的重要舉措，在鄉村振興戰略與新一輪東北振興背景下，借助更多的優惠政策和更大的扶持力度，將鄉村旅游與農牧業充分相結合，創建甘南旅游品牌，創造出新的旅游發展模式，實現甘南縣旅游產業發展新突破。
轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/3/view-14946217.htm
