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行政事業單位內部審計風險成因及防范策略初探

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  摘 要 隨著現代信息技術的發展,審計手段日趨成熟,各組織單位的審計能力也在不斷增強。同時,審計風險也是電子會計信息系統的一個新特點。內部審計機構和審計員必須相應地改變審計方法,采取適當的戰略和輔助措施進行審計,避免審計風險。
  關鍵詞 行政事業單位 內部審計 風險成因  防范策略
  與注冊會計師和政府審計相比,將政府組織的具體情況與為促進熟悉到何種程度的社會福利而提供的各種社會相比較,對組織內部各部門的審計都具有與生俱來的優勢,滿足社會民眾對教育、科學、職權和責任的理解,或者對集團內部審計職能的充分發揮,對文化、衛生等方面的充分發揮。
  一、行政事業單位內部審計風險的概念及特征
  行政單位的內部審計風險是指,內部審計師在財務報告和審計結果中認為不正確或不合理的實體審計結果,提出“無效”意見的可能性。審計被認為是公平合法的。審計風險不僅存在于審計人員和審計師的主觀判斷中,也存在于審計過程中。
  (一)客觀性和普遍性
  審計風險是客觀存在的。根據我國目前的審計模式,抽樣審計總是會產生錯誤,這些誤差可以是大的,也可以是小的,審計風險的大小不同,損失也不同。 因此,風險總是不可避免的。對內部審計風險的研究,人們只能千方百計改變風險狀況,減少損失,徹底消除風險。
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  內部審計員的行為會對審計結果產生重大影響。如果審計員無法認真處理審計錯誤,則會產生審計風險,導致潛在的審計風險。同時,審計風險不僅會暴露在潛在的風險之中,還會暴露在外部法律環境和經濟環境中。對其他許多條件產生約束和影響,如內部人員管理。
  (三)內部審計風險存在審計的全程
  所有審計項目和審計過程促進風險因素的形成,導致審計結論的最終偏離,形成惡化,審計風險可能存在錯誤。確定審計風險的因素包括組織內部控制和財務狀況,以及審計技術和方法。
  二、行政事業單位內部審計風險成因分析
  (一)審計人員缺乏業務規則,職業技能與審計要求不相符
  正確的審計角色必須具有足夠的知識,具有豐富的審計經驗和出色的審計技巧,部分行政事業單位的審計人員在這些方面還遠遠不夠。內部審計員在審查過程中如果審查目標不明確,我們就不能按照相關制度和程序進行嚴格的內部審計。缺乏公正客觀的工作態度和認真的工作作風,降低了風險意識,降低了審計錯誤、損失和審計質量,不知不覺增加了審計風險。
  (二)無法健全審計體制,內部審計缺少規范,不可以獨自完成
  我國尚未實施有效的內部審計法律法規,導致部分單位的內部審計無法得到信任,不遵循規則的瑕疵。此外,一些組織缺乏專門和獨立的審計機構或部門,導致審計職能混淆了與內部審計機構和組織結構以協調一致的方式運作的能力。 即使有審計機構,各機構在履行職能時仍受到限制和阻礙,這可能導致審計風險。
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  中國各行政機關的內部審計仍處于落后狀態,現有的審計方法無法滿足現代企業審計模式的需要,存在一些現象,如不熟悉的書籍,真實收據和落后的審計模式,缺少預防和控制可降低的審核風險。由于減少了審計風險,因此更改審計方法仍需要一些時間。
 ?。ㄋ模┬姓聵I單位審計模式較為落后
  不必考慮內部審計的風險控制因素,不知不覺中,內部審計風險提高了。行政部門的主要負責人對內部審計的重視程度不高,內部審計員的專業能力較弱,因此有必要在行政單位推進風險導向的內部審計模式,許多問題也亟待解決。
  三、行政事業單位如何防范內部審計風險
 ?。ㄒ唬┘哟髮徲嬋藛T業務培訓力度,促進審計隊伍建設
  定期對審計工作人員進行業務學習、培訓、交流和實戰培訓,注重提高審計師的思想素養,培養和增強審計師的誠信意識,公正、客觀地認識審計工作,實事求是,依法處理,以保證審計結果的真實性。同時,增強審計人員的風險意識,保持警覺性,保持常態,保證審計結果的真實性,抵制非法誘惑,消除損失和審計問題,提高審計質量。
  (二)建立健全內部審計法律體制,規范審計過程
  我國應建立健全行政單位內部審計的相關法律法規,鼓勵企業事業單位根據實際情況設立獨立審計機構,完善審計規章制度,規范審計程序;明確職權范圍,確保審計工作合法,走上規范化、制度化、法制化的道路,更好地開展審計工作,提高審計質量。
 ?。ㄈ┓e極找尋現代化內部審計方法,改善審計環境,提高審計效率
  經濟環境發生了眼花繚亂的變化,企業間的情況千差萬別,審計工作中的各個單位應該采用切實可行的審計方法,加強審計人員的技術培訓,使員工能夠迅速利用最新的計算機審計技術。企業應該利用網絡構建電子信息平臺,完善新的信息系統,允許共享審計信息和結果資源,并允許審計者授予適當的審計權限,以便及時處理審計問題,提高審計質量,降低審計風險。
 ?。ㄋ模┐罅μ嵘L險導向型審計,優化內部審計模式
  基于風險的審計具有快速糾錯、高執行效率、節省等優點。行政組織還應將基于風險的審計模式應用到單位內各部門的內部審計過程中,優化內部審計模式,提高審計效率,增強內部審計的效果。
  總之,行政單位形成多種要素的監督風險,存在內部監控的風險,它具有某種潛力和可控制性,我們的組織單位必須注意超視圖功能。建立和改進審計監督和評價系統,運用法律、經濟和政策優勢,探索現代審計方法,加強審計隊伍建設。為了有效地實施內部審計,內審員必須采取各種有效措施來控制內部審計風險。
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  參考文獻
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