基于內部控制視角的高校財務管理工作探究
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摘 要：近年來，隨著我國教育體制改革水平的不斷深入，高校的發展也逐漸出現了市場化的趨勢。相對于以往需要依靠國家財政撥款來保障發展水平而言，如今的高校已經能夠從多種不同的渠道來獲取教育資金，這在一定程度上突破了原有辦學模式的束縛，強化了高校在財務管理方面的地位。隨之而來的，高校內部的財務控制問題重要性也越來越強。該文就立足于內部控制的視角，對高校財務管理工作進行了簡要的探討分析，通過發現現有高校財務管理體系中存在的問題，提出有針對性的改革建議，希望可以完善現有管理體系，促進高校財務管理朝著科學化的方向發展。
關鍵詞：內部控制 高校財務管理 工作探究
中圖分類號：G647.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）04（a）-0084-02
高校財務管理涉及多種管理內容，其管理水平的高低關系到一系列校內工作和活動的開展質量。這就對于高校的財務管理人員提出了較高的要求，財務管理人員不僅需要立足于高校發展的實際財政情況，科學合理地分配財政資金、開展高校教學活動，同時還應當竭盡所能提升資金的利用率，發揮財政支出的最大意義。近年來，隨著我國各項經濟水平的逐漸發展進步，各行各業也都取得了突飛猛進的發展，高校作為經濟發展浪潮下的一個特殊群體，在獲得較為廣闊的發展空間的同時，也面臨著越來越嚴峻的挑戰。
1 現有高校財務管理體制的發展
新時期，各行各業對于人才的需求量逐步增大，為了強化人才培養水平、為更多優秀學生提供學習的機會，越來越多的高校開展擴招活動。擴招意味著生源量的增加，想要滿足學生的生活和學習需求，高校就需要不斷地擴建和改建現有的硬件設施，而這些工作的開展都需要以大量的資金作為基本支撐。這在一定程度上為高校的財務管理工作帶來了壓力。盡管近年來我國的高校財務管理體制在不斷地發展完善，但現有的高校財政管理情況仍然不容樂觀，總體來看，不僅在管理理念上存在著較為落后的問題，預算編制不清、執行力度不夠的問題也始終存在。財務管理部門的構建在高校當中開展的時間并不長，因此現有的財務管理部門無論是在管理質量還是服務水平方面都存在著有待改進的地方。
2 內部控制管理理論發展分析
內部控制在我國的發展過程中已經不再是一個新鮮的名詞，我們可以將內部控制理論的發展過程大致分為以下幾個階段：初期階段，在這一階段當中，無論是部門還是個人都不可以在未經允許的情況下私自控制財務管理權力，財務管理權力通常被分配在多個部門和多個人手中，相對來說較為分散。中期階段，在這一階段當中，內部控制管理機制與初期階段相比發生了翻天覆地的變化，激勵機制以及監督管理機制的運用一定程度上提升了當時財務管理水平的規范性。現階段，盡管內部控制管理人然存在著不夠完善的地方，但總體來看，已經逐漸呈多元化的趨勢發展。
3 內部控制視角下的高校財務體系中存在的問題
通過上文中所提到的各項內容，我們可以大致了解到，現階段，內部控制財務管理在我國各大高校當中出現、應用和發展的時間都較短，因此，在高校當中仍然缺乏對于高校財務管理體系的明確規范要求。就目前情況來看，在我國高校內部財務控制管理中仍然存在著一系列有待解決的問題，具體來說包括以下幾個方面。
3.1 內部貨幣資金控制
對于高校而言，資金的獲取渠道通常較為復雜。而現行的財務管理機制仍然缺乏完備的監督管理規范，這在無形當中為高校財務管理工作的開展埋下了風險和隱患。這些風險和隱患不僅僅只來自于財務管理部門內部，通常還與高校內部貨幣的資金控制有著十分密切的關系。
3.2 財務輪崗原則不規范
這是在許多高校當中都普遍存在的一類問題，一旦出現了此類問題，不僅工作交接內容會出現誤差，甚至會導致資金管理漏洞的出現。并且在許多高校當中，財務管理部門過于關注學校內部固定資產的控制管理，反而忽略掉了銀行貸款、收支以及利息核算等另外一部分關鍵問題。這是導致管理重點傾斜的一類關鍵因素，長期下去，會對于高校財務內部控制管理的質量水平造成惡劣的影響。
3.3 缺乏完備的審批制度
無論是制度缺乏合理性，還是審批制度缺乏規范性，都會導致高校財務管理工作出現內部分工不明確、現有體系不夠完善、管理總體質量較差等問題。
4 基于內部控制視角的高校財務管理工作改革建議
針對內控視角下高校財務體系中存在的常見問題，在下文當中，我們提出了以下幾點改革建議。
4.1 完善現有的財務管理內部控制機制
目前在許多高校當中都已經形成了內部控制機制，但對于許多高校而言，現行的財務管理內部控制機制與其實際的發展情況之間仍然存在著明顯的差異。為此，高校應當不斷完善現有的財務管理內部控制機制，依據現階段管理要求的不斷更新，引入具備先進性特質的管理理念。同時，高校的領導人員、教職員工等都應當積極主動地參與到財務管理工作的監察隊伍當中，通過高校內部人員的監督管理，來確保高校內部財務管理機制處于安全穩定的發展環境當中。
4.2 拓展財務管理制度的開展范圍
目前在許多高校當中仍然存在著將財務管理工作視為校內運營輔助性工作的問題，為此，提升財務管理在高校日常管理體系中所處的地位是十分必要的。高校內部各類活動的開展都離不開財務管理工作，因此，應當切實將財務管理工作落實到校內的每一項重要決策當中，不斷引入考核制度、監督管理制度，來有效提升高校財務管理工作開展的科學性、合理性以及可靠性。
4.3 強化財務管理人員的能力素質水平
對于高校的財務管理工作而言，財務管理人員的主觀能動性對于提升管理工作質量有著十分積極的作用。為此，高校應當重視培養財務管理人員的能力素質水平，定期開展相關培訓活動，不斷更新財務管理人員的工作理念和服務理念，明確每位工作人員在財務管理工作中所發揮的具體作用，確保財務管理人員能夠各司其職，完成學校制定的各項管理目標。
4.4 給予財務管理工作足夠的重視
在高校當中，財務管理工作應當被視為一項關鍵的日常工作。學校的領導人員應當定期通過財務管理部門所提供的財務報表以及其他數據信息內容了解高校內部的具體財務情況，同時還應當依據財務管理具體的開展細節來判定學校財務管理制度的開展情況。值得注意的是，高校也可以適當地引入激勵機制，鼓勵各部門的校內工作人員積極主動地對于高校財務管理工作提出意見和建議，真正地讓此類工作能夠與高校的發展形勢相適應。
5 結語
綜上所述，內部控制管理理念對于高校財務管理工作的開展有著較為明顯的影響，內部管理控制理念發展至今，已經成為了高校財務管理體系當中的一項重要內容。在該文中，我們立足于內部控制的視角分析了現階段高校財務管理體系中存在的問題，并有針對性地提出了財務管理體系改革建議。在未來的發展過程當中，高校仍然需要給予內部財務控制足夠的重視，通過不斷更新和完善財務管理理念，引導高校各類教學活動和管理工作的有序開展。
參考文獻
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