合規文化建設的探索與實踐
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摘要:本文就在加強合規文化建設方面探索與實踐工作進行了闡述。論文圍繞提升員工的認知認同對促進合規文化的重要性展開論述。進而提出合規文化形成的關鍵,是通過梳理、完善各項管理制度,使管理有法可依,并成為員工自覺遵守和執行的行為準則。
關鍵詞:合規文化建設;探索;實踐
我們每個人都生活在制度的世界里,享受著遵循制度下最大程度的自由。國有國法,家有家規。而企業,也不例外。2015年吐哈油田公司確定其為“合規管理年”,將“合規”這一理念正式引入了我們企業,合規管理是我們全面推進依法治企的必然要求。那么,應該如何加強合規文化建設呢?吐哈油田運輸工程公司在這一過程中開展了下列探索與實踐。
一、豐富方式,選好載體,促進員工認知認同合規文化
知是行的前提。要想讓員工對這一新文化理念理解、認同、接納、執行,就必須把理念、準則的學習放在首位,逐步實現由認知、認同到踐行的漸次遞進,推進合規文化建設工作向縱深發展。在這一過程中,我們注重抓好以下幾個環節:
?。ㄒ唬┎粩嘭S富宣貫方式,促進強化員工對理念的認知。在這方面,我們采取了四項措施:一是開展合規管理大討論。累計組織開展各種形式的合規討論活動20余場次,有600多人次參加了大討論活動,對做好全員理念、準則宣貫工作得到了有力的促進;二是舉辦演講比賽。通過演講與素質考核相結合的方式,使演講過程成為傳播理念、準則和企業管理相關知識的過程,加深了管理者、基層干部、班站長和員工對理念、準則的認識和理解;三是加大考核力度。
(二)認真打造有效載體,強化全員對理念準則的認同。在理念、準則宣貫過程中,我們注重結合實際,梳理、提煉與理念、準則相匹配的事例、故事,構建、打造承載理念、準則的有效載體,強化全員對理念、準則的認同:一是讓身邊人講身邊事感受文化內涵。
(三)全員實踐合規理念,促進對合規文化的理解和認同。在對理念、準則認知、認同的基礎上,就理念踐行進行了初步嘗試。我們以“干部合規管理,員工合規操作”這理念為指導,認真研究制定《吐哈油田運輸工程公司合規管理年活動實施方案》、《吐哈油田運輸工程公司合規管理實施細則》、《吐哈油田運輸工程公司合規管理重點工作》。
二、深化理念,做好融合,探索合規文化建設的途徑
合規文化的推進,不可避免地會觸及到企業的制度建設。合規文化,是企業文化的一種,屬于子集與母集的關系,我們也可以從三個層面劃分和研究,即:物質文化、精神文化和制度文化。
(一)強化完善,注重審視,為制度文化的形成提供堅實基礎。合規文化的形成是建立在科學規范的制度體系基礎之上的。構建合規文化如果不認真審視企業的制度建設,不做系統科學的清理規范,只能是一種空洞的、不真實的主觀臆想。就我們吐哈油田運輸工程公司來說,經過多年的發展,各項規章制度不斷完善,內部管理不斷加強,基本實現了粗放管理向精細管理的轉變。
?。ǘ┘毣崂恚贤晟?,不斷推動制度建設向縱深推進。根據油田公司合規管理年活動部署,制定了“吐哈油田運輸工程公司‘合規管理年’活動推進計劃表”。并按照公司活動推進計劃要求機關、后勤各部門制定出各部門的制度修訂、宣貫、監督檢查計劃,并最終匯總形成吐哈油田運輸工程公司制度制修訂、宣貫、監督檢查計劃。
?。ㄈ┳⒅芈鋵崳瑥娀O督,讓制度由“有形”化為“無形”。制度執行力,即主要依賴企業制度,將企業制度嚴格貫徹和認真執行的能力。制度制定后并不等于達到了管理的目的,當制度內涵未被員工心理認同時,制度只是管理者的“文化”,至多只反映管理規律和管理規范,對員工只是外在的約束;當制度內涵已被員工心理接受,并自覺遵守、自控自律時,制度就由“有形”化為“無形”,變成了一種文化,在企業發展中發揮重要作用。
三、統一思想,形成共識,為合規文化建設提供保證
合規文化建設是一項系統工程,需要黨政工團齊抓共管,需要全體員工共同參與,特別需要各級領導班子和各級管理者統一思想,形成共識,推進各層面協調發展。在合規文化建設的具體操作過程中,我們注重處理好以下三個關系:
一是處理好繼承與發揚的關系。管理制度的梳理完善工作,是對現行制度的辯證“揚棄”。多年以來,在我們的生產經營實踐過程中,我們形成了許多好的制度、規定和政策,在企業發展過程中發揮著重要作用,對生產、經營、管理具有很強的適應性和操作性。但隨著時代的進步、社會的發展,有些制度已不適應吐哈油田運輸工程公司現行管理體制和管理機制的需要。
二是處理好QHSE管理體系與制度建設之間的關系。QHSE體系是油田的法規,是企業真正的“一把手”,任何人不應該也無權藐視體系的權威。我們的管理面向的是生產經營的各個領域和整個員工隊伍,一個管理體系不可能解決所有的管理問題。
三是處理好企業管理“剛”與“柔”的關系。在企業管理過程過程中,一方面,要堅持剛性,嚴格處罰違反制度的各類行為,以維護制度的嚴肅性;另一方面,要堅持柔性管理,即以制度為準繩,通過人文管理來落實制度,反過來讓制度管理保障人文管理順利進行,剛柔相濟,最大限度地發揮制度功效。
以上,是吐哈油田運輸工程公司在推動合規文化建設,促進企業合規的一些做法和探索。下一步,我們將持續完善企業經營管理體制,不斷提升廣大員工的執行力,逐步豐富企業合規文化內涵,以更加科學的思路、更加務實的舉措,推動企業合規管理水平再上新臺階。
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