新農村建設背景下農田水利建設的思考
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摘 要 農田水利設施是農業基礎設施的重要組成部分，加強農田水利設施建設是提高農業綜合生產能力的重要前提條件，是全面建設小康社會的重要基礎保障。目前在新農村建設背景下，我國農田水利建設雖然取得了巨大進步，但是仍然存在著很多問題，在一定程度上影響了農田水利建設的穩定發展。水資源是所有生物賴以生存的重要保障，沒有水就不能生存下來。而現階段，水資源的缺乏與污染，再加上水利設施不完善，我國農田水利建設面臨著一定的挑戰。本文主要分析了我國農田水利建設的現狀以及提出了應對策略。
關鍵詞 新農村建設 農田水利 現狀 對策
中圖分類號：S327 文獻標識碼：A
0前言
隨著我國建設新農村的目標、土地改革制度以及三農政策的不斷實施，農村的發展越來越呈現出良好的勢頭。然而城市化進程的不斷推進，人增地減水缺的問題也越來越明顯，農田水利建設的腳步也比較緩慢。針對其中存在的農田水利基礎薄弱、建設資金不足以及管理機制不完善等一系列問題，還需要進一步做好農田水利建設工作，在新農村建設背景下，對農田水利建設中存在的問題進行客觀合理的分析，并提出相應的應對策略。不但能讓農田水利基礎設施建設得到完善，而且大大的改善了人民群眾的生產生活，進而促進農業現代化建設的發展。
1農田水利建設的進步現狀
我國政府一向特別重視農田水利基礎設施的建設，在政策和資金的投入上也在逐漸增加，因此取得了非常大的收獲和成績。然而由于全球氣候的惡化，使得各種惡劣的極端天氣也在逐年遞增，導致了我國淡水資源無法滿足農業生產的需要。再加上我國農田水利的基礎設施還不完善，以及不合理的結構，使得其應有的作用發揮不出來。不但嚴重影響了農民的生產生活，還對國家的糧食安全造成了一定的威脅，因此加強農田水利建設具有非常深遠的意義。
2解決農田水利建設問題的對策
2.1完善投資機制，做好自己規劃
目前，農田水利建設資金不足是限制其發展的主要因素，所以必須堯完善投資機制，建立以國家財政投入為主，鼓勵地方企業投資的多種投資方式并存的機制。首先要充分利用公共財政的資金投入，合理劃分各級政府的財政管理權力，在農田水利建設中建立起各部門之間相互協調發展的多層次的資金投入機制。然后要對水利建設的融資方式進行創新，利用各種優惠政策鼓勵社會各部門對農田水利建設進行資金投入，使其投資渠道更加多元化。最后要合理規劃農田水利建設資金，讓資金的利用率得到提高，防止出現浪費的現象。
2.2加強水利基礎設施建設
在資金得到保障的同時，加強對農田水利設施的建設，提高抗洪減災的能力。首先要對現有的基礎設施進行整改，采用清理淤泥、修理設備以及除險加固等措施，以增強農田水利基礎設施的抗洪減災與蓄水供水的能力。其次對河道進行綜合整治，加固堤壩排出險情，提高防洪能力，讓人民的安全得到保障。然后要建立節水灌溉工程，積極推廣先進的灌溉技術，加強對大型灌溉區與田間基礎設施的建設，使農田水利工程向著高效用水，綜合節水的方向發展。最后要解決農村飲用水的問題，實施飲水解困工程，不斷提高飲用水，使得人民群眾的飲水安全得到保障，從而促進農民生活質量與健康水平的提高，避免發生病害。
2.3創新機制，提升管理
在農田水利工程建設中，制定有效的管理機制能夠讓工程效率得到充分發揮。主要工作就是要對現有的機制體制進行創新，并完善水利工程建設的管理模式，提升管理的質量水平。一方面，從節水與減費上考慮，對農田水利的管理機制進行創新，同時做好水費的改革工作，以保障經費和人員的穩定。另一方面，制定績效考評機制，加大資金和政策的扶持力度，完善評價模式的全過程，充分發揮出社會、經濟和環保效益。另外，要做好維護和管理責任工作，實行“誰受益誰負責”的原則，大力倡導農田水利建設新機制的建立，以保障水利工程的效益和質量。
2.4大力宣傳，提高農民參與的積極性
基于新農村建設背景下，農田水利建設最終受益的農民，所以水利工程建設工作既要讓農民滿意，也要讓其真正參與進來。對于水利工程傳統政府包辦的模式已無法適應實際發展要求，要鼓勵農民親身參與到實際工作與決策中去。加大宣傳力度，增加農民對農田水利工程的了解，讓他們積極參與到管理與建設工作中。與此同時，要對農民的意見進行充分尊重，組織農民投工投勞和融資。不但可以增強農田水利建設工作，還可以讓農村剩余勞動力問題得到解決，最終提高其總體收入。
3結語
在新農村建設背景下，積極開展農田水利建設工作對農業的發展有著很大的促進作用。對推進新農村建設工作與農村經濟發展也具有極大重大的意義。所以，在農田水利設施建設過程中，要結合當地的實際情況，具體問題具體分析，并針對性的提出相應的解決方法，對農田水利建設工作進行不斷完善，從而加快新農村建設步伐。
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