教育信息化2.0時代背景下成人高校推進智慧校園建設的方案初探
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摘要：本文闡述了在信息化2.0時代背景下，建設能夠滿足各校區協同發展需求，構建一個智能、靈活、運轉高效的智慧校園信息服務系統的方案。智慧校園的建設和發展是教育領域發展變革的趨勢，有利于推動教育信息化的發展，有利于形成靈活多樣的教學和學習方式，有利于培養高素質人才，有利于提高辦學水平和優化學校管理，智慧校園的建設和發展能夠適應新時期網絡技術的發展、社會的需要、以及學校管理、教學改革等方面的需要。
關鍵詞：成人高校;智慧校園;管理服務;信息化
1. 信息化建設背景
十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，必須深化教育改革，加快教育現代化，辦人民滿意的教育。[1]《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中提出了八項信息化重大工程，都與教育信息化發展息息相關，并將教育信息化列入九項教育現代化重大工程，強調要推動現代信息技術與教育教學深度融合。教育部深入貫徹落實中央決策部署，在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》的指引下，先后發布了《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》《教育信息化“十三五”規劃》。當前我國的國際化進程正處于歷史的關鍵時期，成人教育作為終身教育的一種重要教育形式，推進成人教育的信息化建設是教育現代化和信息化的必經途徑，是保障當前成人教育能夠適應時代發展的重中之重，是推進經濟全面均衡發展的有效途徑。大力推動成人教育信息化能夠有效、合理地分配教育資源，使成人教育受眾能夠獲得全面、完備、均衡和完善的教育資源，為成人教育、繼續教育和終身學習提供優質的教育網絡信息資源，促進現代遠程成人教育和教育信息化水平的提高。
2.成人高校生存現狀
隨著國家對于教育事業的支持力度逐年加大，十九大提出“優先發展教育事業”專題報告，[2]加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展，全國教育水平逐年提升，普通高校擴大招生規模，繼續深造專本科學歷的需求逐年減少，從而成人教育生源也呈現下降趨勢。成人教育面向社會招生，面對的生源不同于普通高校。以北京開放大學宣武分校2015年至2017年的招生情況為例，15年233人，16年181人，17年106人?？梢曰究闯龀扇私逃猩傮w呈現下滑趨勢，雖然18年全年招生情況比17年略有好轉但整體趨勢依然呈下滑趨勢。
[3]成人高校不同于普通高校，成人高校是為社會人員提供繼續教育的場所。在這種成人教育生源呈現下降趨勢的背景之下，成人教育需要打造以終身學習為目標的學習環境，打造學習型社區。
由于成人高校生源銳減，導致辦學成本提升，這種現象在未來一段時間內很難得到改善。成人高校教職員工相對較少，一人多崗身兼數職的情況比較普遍，趨于扁平化管理，任課教師與學生間、教師與教師間、學生與學生間傳遞信息資料通過微信群、QQ群或網盤，信息安全和擴散范圍很難把握。
3. 成人高校信息化現狀
近年來，隨著教育信息化推進力度不斷加大，全國各高校的信息化建設取得了長足的發展。成人教育作為我國教育產業的重要組成部分，其信息化建設卻一直未能得到重視，關于成人教育的信息化方式和途徑一直存在較為模糊的認知，在制定成人教育信息化的相關方案時，也未能與國家的整體規劃或地方的統籌規劃相調配，在政策層面上沒有凸顯成人教育與職業教育和普通高等教育的不同，在服務和政策支持上缺乏一定的力度。
3.1. 教師隊伍信息化水平有限
教師隊伍是推動成人教育教學信息化的原動力，教師隊伍信息化水平不高，嚴重制約成人課程教學信息化的發展。首先是教師對于教育信息化的開放性、共享性、交互性和協調性等方面認識還不夠。很多老教師在教學過程中過分依賴傳統的教育教學手段，不敢大膽嘗試。缺乏全面科學的認識導致了思想和行動上的偏差。認識的不足、信息化概念的不清晰造成了成人教育信息化資源的利用仍然處于初級層次，有些信息化設施設備成為擺設，給信息技術的推動帶來了一定的阻力。其次是教師整體的信息化技術水平和應用能力偏低。造成成人教育教學教師隊伍信息化水平不高的原因一個是大多數教師均來自非計算機專業而對信息化設備駕馭不夠好。另一個就是成人高校對教師在信息化培訓方面不系統。只有解決教師自身駕馭信息化設備的能力，才能推動成人教育課程教學的信息化，從而推動整個成人教育信息化建設。
3.2. 成人高校信息化應用水平不高
教學、科研和實驗等多個環境的契合度不高，整體而言，當前很多院校的教育信息化仍然停留在將課本中內容照搬到多媒體平臺上，傳統的課本宣讀方式仍是成人教育信息化的主流方式，將大量的優質資源排斥在外，優質的信息化課程資源未能與學生的實際操作平臺和實驗平臺相結合。
4. 智慧校園需求分析
4.1. 總體發展需求
信息化2.0時代建設的目的是為了滿足各校區協同發展需求，構建一個智能、靈活、運轉高效的校園信息服務系統。
校園信息化系統要能實現快速、準確的獲取校園中人、財、物和教、學、研、管業務過程中的信息，通過綜合數據分析為管理改進和業務流程再造提供數據支持，推動學校進行制度創新、管理創新，實現決策科學化和管理規范化;
通過應用服務的集成與融合實現校園的信息獲取、信息共享和信息服務，結合大數據分析，從而推進智慧化的教學、智慧化的科研、智慧化的管理、智慧化的生活、以及智慧化的服務的實現進程。而其最終目標就是實現教育信息化和智能化。
智慧校園的建設和發展是教育領域發展變革的趨勢，有利于推動教育信息化的發展，有利于形成靈活多樣的教學和學習方式，有利于培養高素質人才，有利于提高辦學水平和優化學校管理，智慧校園的建設和發展能夠適應新時期網絡技術的發展、社會的需要、以及學校管理、教學改革等方面的需要。 4.2. 功能應用需求
4.2.1. 加大力度建設成人教育教學資源庫及其平臺，實現成人教育教學平臺信息資源共享
成人院校的教育教學網站建設是信息化建設的一個重要方面。在構建教育資源教學庫時，要時刻保持以《教育資源建設技術規范》為藍本，以實際教學、媒體化方法、實驗仿真教學和在線學習為重心，推進課程資源的優質優化，在優化教育資源庫統籌建設的同時，推動信息資源的平滑轉化，從當前結構化的離散型數據資源向結構化的主題豐富性資源進行平滑過渡，在知識形態上從單一不變的技術性資源向動態智慧型資源遷移，整體的管理方式由集中性資源收縮方式轉而向開發性資源共享方式進行平穩過渡，力求課程資源的多樣性、豐富性、生動性、靈活性和共享性。構建多門類多元素的課程學習資源，保證成人學生能夠獲得豐富、有效的學習資源，達到全面發展的目的。
4.2.2. 提升成人教育教師的信息化素養建設具備信息化應用能力的成人教育師資隊伍
教育信息化首先是人的信息化，因此，當務之急是做好師資的信息化培養和培訓。從根本上講，教師隊伍的素質深刻影響成人教育質量的高低乃至整個成人教育事業的成敗。無論教學方法如何改革，無論教育政策如何要求加快成人教育信息化的步伐，成人教育教師運用信息技術服務于課程教學的能力都是成人教育信息化的最直接、最原始的動力。擁有豐富教學經驗和教學水平的師資力量是一所成人院校成功和進步的標志，在保障當前教學正常進行的前提下，努力培養和發展一支具備現代化教學方法和教學經驗的師資力量，加快推動成人教學信息化的進程是當前成人院校建設和發展的重點。按照專業教師的學科不同、年齡不同，分層次、有步驟地開展信息化技術培訓工作。培訓的要義首先要對教師的認知理念進行培訓，推動成人教育的整體事業全新的發展，打消他們對計算機的偏見。成人教育師資隊伍的信息化教育理念、認知、能力能否跟上設施設備更新的步伐，適應操作軟件升級的節奏，是開展成人教育信息化的第一步。在信息化服務教學的意識形成后，逐步進行專職教師信息化能力的培訓，著力于培養成人教育教師應用計算機等信息化設備的能力，逐步更新培訓內容，強調學以致用，加強學習過程的監督和學習成果的展現、技術交流與研討。最后，在掌握基本技能的基礎上，不斷提高成人教育教師的信息化素養，提高成人教育的質量和效益。
4.2.3. 加強信息化基礎設施建設，逐步完善成人教育信息化辦公平臺
信息化建設最依賴硬件資源和軟件資源的支持。硬件資源是指信息化中需要的一些必須的硬件設備，軟件資源是指信息化建設需要的師資力量。因此，在進行信息化建設時，必須兼顧硬件資源和軟件資源，以可靠的硬件資源作為支持，同時吸納更新鮮的互聯網資源和信息化資源作為成人學生的實踐資源，構建以多媒體設備、教學實踐設備和互聯網在線學習為主流的信息化硬件平臺。在推動信息化軟實力的同時，一方面要加強原有師資力量的穩定提升，一方面要吸收外來新鮮的資源作為提升，為當前的環境帶來一些不一樣的血液，在進步中前進，在前進中進步。成人教育的信息化不僅包括硬件設施的信息化，還包括所有的用戶界面。在加強硬件管理和資源庫建設的同時應著力建設用戶平臺。最終應以成人院校的網絡平臺主頁為軸心逐步建成對外宣傳界面、對內教學資源庫、在線教學系統、在線測試系統、行政辦公系統等子系統群。逐步開展各教研組、各學科的課程教學網站建設，大力提倡成人教育教師建設個人課程教學網站，鏈接到網絡學習平臺，隨時可以瀏覽課程相關學習內容和信息。成人院校還要逐步實現和完善教務教學管理、學生成績管理、招生信息管理、學籍學歷管理、政教管理、教研管理、后勤總務管理等綜合性信息化應用，達到成人教育工作業務的綜合性、共享性信息化管理，各部門實時共享信息數據，消除“信息孤島”，實現真正意義上的無紙化辦公，極大地提高成人院校日常管理與教學工作的效率。
4.3. 特色發展需求
4.3.1. 互聯網+教研
開展各學科老師廣泛參與的的“互聯網+教研”的課題，通過課題推動，讓教師教研更加便捷、高效，教研全過程的數據跟蹤，每一位教師的參與程度更深，提升教師的學習熱情和專業素養提升。
4.3.2. 互聯網+課程
開展“同備一門課、同上一門課、同學一門課”項目，嘗試從全校全系統資源整合下，借助平臺完成教學組織模式的創新。將試點學科的內容進行細分，讓教師分工協作，做精品課程，開展“雙師服務”，各班級同上一門課，主講、助教協同完成，讓每一堂課都是精品課，讓每一位學生都可以享受到最優質的教育資源。
4.3.3. 互聯網+教學
開展“互聯網+教學，混合式學習”項目，推動教師的信息化教學素養和能力的提升，通過開展翻轉課堂、混合式學習、項目式學習，促進教師去思考，去實踐，去改變，實現從教師主體到以學生為主體的改變。
4.3.4. 互聯網+評價
開展多元智能綜合評價，以學生培養，教師成長為主線，貫穿教育教學的全過程，通過過程評價與專業測評相結合，自動采集與手動采集相結合，客觀評價與主觀評價相結合，探索針對因地制宜、實用性強的評價指標，全員參與，形成更加有效的評價體系，針對不同的應用場景，形成班級評價報告、個體評價報告、學業評價報告、綜合素質評價報告、體質健康評價報告等，量化自我，正向激勵。
5.智慧校園方案建設思路
5.1. 建設理念
縱觀整體，我國教育信息化建設歷經多媒體化、網絡化、數字化以及正向目前倡導的智慧化過渡等一系列發展過程，其信息化建設水平已有很大進步，但由于各方面的原因所致，學校的信息化建設取得了一定的成績，但是也還存在以下幾個方面的不足：
5.1.1. 信息化系統規劃還不夠完善
目前信息化覆蓋還不夠全面，不能將校園的各個層面的業務應用進行信息化。 5.1.2. 各類教學資源相對獨立，缺少共享機制。
缺少一個統一的教學資源共享平臺，不能很好的與其他院校共享優質的教學資源，“信息孤島”的現象仍然比較嚴重。
5.1.3. 信息化系統分散建設，缺少統一的管控平臺。
校園信息化建設多是單系統分散建設，缺少互聯機制，不能進行集中管理，存在重復建設情況，資源不能得到充分利用，系統功能沒有得到充分發揮。
5.1.4. 缺少多樣化的應用服務體系
校園的信息化系統，跟不上教學、管理過程中的實際業務需求，系統平臺的開放性程度不高，不能很好的實現按需提供多樣化的服務，滿足廣大師生的迫切需求。
基于以上這些普遍的問題，結合未來教育信息化建設的發展趨勢，借鑒國內外具有代表性的智慧校園建設經驗，對學校規劃提出“智慧校園”的建設理念。
“智慧校園”是通過無處不在的智能化傳感器組成的物聯網，實現對物理校園的全面感知隨時獲取信息，并通過網絡技術實現物聯網的整合，借助云計算、決策分析優化等技術對感知信息進行智能的分析和處理，對智慧校園中的各種需求做出預測和智能的決策，提高校園教學、管理效率，創造一個高效、智能、幸福的校園環境。
智慧校園建設的過程不能簡單地認為是信息機器、信息技術的引入過程。智慧校園建設的過程是教育思想、教育觀念轉變的過程，是以信息的觀點對教育系統進行分析認識的過程。在這樣的基礎上指導信息技術的教育應用，才是真正的智慧校園。
智慧校園是一個整體的管理和應用平臺，其建設思想主要以面向服務為中心，覆蓋范圍包括：校園管理、教學過程、校園生活等方面。
5.2. 建設目標
實現校校融合、數據共享、業務協同、保障有力的基礎支撐環境。將人、設備、自然和社會各因素之間互通互聯，并且他們之間互動的方式更智能化，他們之間的任何互動都有助于促進人、信息系統、設施環境三者之間的數據的完美融合，使校園的運轉能夠更透徹的感應、衡量和調度。
實現快速、準確的獲取校園中人、財、物、教、學、研、管業務過程中的信息，通過綜合數據分析為管理改進和業務流程再造提供數據支持，推動學校進行制度創新、管理創新，實現決策科學化和管理規范化。
通過應用服務的集成與融合實現校園的信息獲取、信息共享和信息服務，從而推進智慧化的教學、智慧化的科研、智慧化的管理、智慧化的生活、以及智慧化的服務的實現進程，有利于推動教育信息化的發展，有利于形成靈活多樣的教學和學習方式，有利于培養高素質人才，有利于提高辦學水平和優化學校管理，智慧校園的建設和發展能夠適應新時期網絡技術的發展、社會的需要、以及學校管理、教學改革等方面的需要。
5.3. 建設內容
智慧校園建設是一個系統性工程，不可能一蹴而就，具體建設上應整體規劃，分步建設。
5.3.1. 總體業務模型
如上圖，通過智慧校園云平臺，一方面將各個學校、教學點的業務應用融合打通，另一方面通過與外部聯盟學校、友好學校、國家、省、市級資源的打通，將構建起開放的、可持續的、融合共享的智慧校園生態。
5.3.2. 系統架構設計
如上圖，整個智慧校園包括了：
一個數據中心：包括數據層，實現學校核心數據的采集、存儲、交換、建模、分析。
二大基礎支撐：包括感知層、網絡層、云存儲、云計算、應用平臺層。
五大應用體系：包括管理應用體系、教育教學應用體系、評價應用體系、公共服務應用體系、大數據應用體系。
5.3.3. 系統網絡結構
智慧校園網絡結構分為接入層、匯聚層、核心交換層、數據管理層。
5.3.4. 打造融合、智能、泛在的硬件基礎支撐環境
按照高標準構建教育信息化基礎設施，打造網絡帶寬和服務能力，并對接區教育局及區大數據中心，建立教育信息化“云服務”架構，高度整合各類優質數字教育資源，提供雙網絡環境下，全方位的教育“云分享”服務，并建立面向國際的資源分享和視頻交互系統。建設融合的“一柜式中心機房”，所有設備集中管控。將網絡設備、計算設備、存儲設備等虛擬化、池化。
通過全新的軟件定義網絡形式，提供具備快速性、安全性、可擴展性的一站式輕型數據中心;
實現內網安全防護、流量控制、安全審計、無線接入的效果，確保內網辦公高安全和高可用;
提供服務器虛擬化平臺，通過虛擬機的方式承載包含錄播系統等多個業務系統在內的教學應用;
統一管理界面，包含上網行為管理、防火墻、VPN等傳統安全設備，還可以虛擬路由交換、無線控制器、以及與UPS，精密空調聯動。
參考文獻
[1] 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要
[2] 人民日報. 深化改革，為教育發展裝上強大引擎2018年9月
[3] 周婧. 成人高校智慧校園建設計算機房管理探析 2019年3月
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