淺談如何做好建筑工程造價審計工作
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摘 要:隨著我國經濟的發展,建筑工程建設越來越多。建筑工程造價審計,其本質就是對建筑工程造價予以監督,防止工程 造價過程中謊報工作量、工程造價不合理、工程造價虛增等問題,從而防止預算超支,保證工程造價的合理性、真實性,提 升建筑工程施工過程中資金的使用效率。但是現階段我國建筑工程施工中的工程造價審計存在很多問題,阻礙了工程造價監督質量的提升。本研究針對建筑工程造價中存在的相關問題進行深入分析。
關鍵詞:建筑工程;造價審計;問題
眾所周知,工程造價管理是貫穿于一個工程中全系統成本控制的過程,由于我國的建筑工程造價改革實施以來,原有的定額計價并未直接淘汰,而是同改革后的工程量清單計價法一起實行并行雙軌制,這在一定程度上給工程造價管理在工程造價審計工作方面帶來了困擾,增加了我區工程造價管理的難度,在造價審計工作過程中,我們必須嚴格做好工程造價管理的各項要求與條件。作為“一帶一路”的核心區域,新疆在獨特地理位置和特殊歷史機遇的雙重作用下,如何高效高質量地進行和完成工程造價管理的改革,以及如何充分利用工程造價管理對工程造價的控制,顯得尤為突出。
一、工程審計的原則
工程的投資是最終利益的決斷要素,也是工程的經濟命脈。審計工作的目標就是做好資金流向的監督工作,讓資金能夠發揮出最大的價值。建筑工程的造價進行審計,要堅持工程效益第一,施工環節、施工細節、施工技術要點第一的原則,圍繞工程的收益、消耗、投資的方向等進行重點的審計,將估計效益和社會效益作為審計的基礎工作,將資金實現最大程度的優化,對嚴防施工中的偷工減料、浪費現象予以監督和防范,對工程中的投質量加以審核和監督,將工程中的最有利因素充分挖掘。
二、建筑工程造價審計中存在的問題
1.審計工作人員在工作上存在一定的失誤
工作造價的審計工作開展的不夠順利與審計工作人員有一定的關聯,由于一部分的工作人員因為自身工作上存在一定的不足,致使工程的造價審計工作成為較為復雜的工作。主要包括,審計工作人員對于施工圖紙與竣工圖紙兩者間的區別不夠了解,致使審計工作會出現一定的偏差,需要多次的審計工作才能夠補救,這對于審計工作的不良影響較大,不利于工程項目的順利完成。在實際的審計階段,審計工作人員需要對于不良問題予以及時處理,減少工作中的失誤。審計人員在工作方面出現的誤差會給工程項目帶來較多威脅。
2.工程沒有依據合同進行施工
工程建筑中較容易出現問題的環節是招標與投標的環節,在一
部分建筑工程中的招標文件有明確的規定,工程建筑自身的變更費用需要依據標底價和合同價的下調比例做好下調工作。然而在實際的建筑工程中在簽訂合同工作完成后,不能夠依據合同的具體條款做好價格下調,再或者是出現變更費用下調的比例不符合合同上的比例要求。與此同時,也會發生一些項目施工的合同與招標文件不相符的現象,主要表現為工程價款計算與結算的方法和約定存在出入。以上的幾種情況較為容易對建筑項目的市場造成干擾,導致市場的競爭環境發生混亂。除此之外,還會出現工程造價提高,然而工程建筑的質量卻未曾提高,有時會出現下降的現象。
三、優化建筑工程造價審計的措施
1.科學確定審計方案
為了保證審計工作的質量,制定相應的審計方案是非常重要的,這可以使審計工作正常有序開展。一般審計方案內容需要有參與審計的人員、具體內容、目的方式、具體時間、審計范圍以及審計辦公的地點。一般來說為了便于審計,通常會選擇施工現場作為審計活動的開展地點。另外若是建筑項目規模較大,審計活動工作量過高,還需要適當延長審計時間。
2.做好相關審計資料的準備工作
為了保證審計的質量,確保審計方案可以得到真正的落實,一定要完善的準備各類相關材料。首先是設計資料以及地質勘測數據。在開展審計工作時,應當獲得該項目具體的地質勘探數據,以及相應的施工圖紙;其次應獲得項目的承包合同書與其各類相關協議。為了保證審計工作的質量,應當獲得項目的承包方式,具體的結算方式等施工方案。由于方案內容會涉及到各項目施工的技術方法、質量標準以及具體的操作技術等,同時這些內容也涉及到項目的定額套價,所以一定要對施工方案展開嚴格的審核。
3.制定科學合理的工程造價的審計約束機制
審計有關的單位部門,需要在做審計工作以前對于工程的實際情況做好全面的分析了解,有助于制定具備針對性與合理性的造價審計約束機制,為審計工作的順利開展提供保障。除此之外,在實際的審計工作以前,還應該制定有關審計工作的制度,為日后的審計工作提供一定的理論實踐依據,審計人員需要依據有關的審計標準展開審計工作,以確保審計的工作質量,主要包括項目建設的資本責任制與投標經濟責任制等等。審計工作人員需要對施工單位出現的弄虛作假的現象進行及時的組織,并做好出發工作,確保施工質量。
4.運用科學的審計方法
盡管建筑項目的面積以及高度均存在或多或少的差異,然而各個分部分項項目在每一平方米上具體的成本造價、用工量以及工程量的絕對值不會出現過大的差別。所以可以匯總分析過去的審計數據,并基于此制定出詳細、全面,同時有實施價值的建筑指標。之后需要基于這一指標對建筑的分部分項項目實施篩選。如果篩選到某一區域不能夠繼續進行篩選,則代表著建筑分部分項項目的面積絕對值不能滿足相關規定要求,也就是需要通過人工的方式再次對各個分部分項項目實施審計。該方法的優勢在于其能夠提升審計速度,同時在短時間內發現造價中的一些問題,但是這種方法不能夠投入在住宅建筑項目或者是全面審計資質的項目中。
四、結語
工程造價管理依托工程造價審計而存在,二者缺一不可,工程造價審計是確定工程造價的重要手段及必要程序,只有加強工程造價管理,摒棄部門利益,才能合理地控制工程造價。在歷史大機遇的促進下,我們更應該結合工程造價管理和工程造價審計的優勢,嚴格控制審查建設項目,將工程造價管理在工程造價審計中的作用發揮到最大,更有效地服務于項目工程的建設和發展,促進我區經濟的健康發展。
參考文獻:
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