淺談對種子市場進行有效監管的可行方式
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文章編號： 1005-2690（2019）04-0049-01 中圖分類號： F324.6 文獻標志碼： A
摘 要：在農業生產經營的過程中，人們十分關心種子的質量問題?；诋斍笆袌龈偁幁h境的日益激烈，為了能夠確保種子行業的穩定發展，必須要對其進行全面的監督管理工作。由于傳統的市場監管方式已經不適應新時期種子市場的發展狀態，因此，結合種子監管工作的重要性，分析了加強種子市場監管、優化種子管理體制的可行方式。
關鍵詞：種子;市場監管;管理體制;優化方式
1 對種子進行監管工作的重要性分析
1.1 種子的地位和作用
我國土地面積十分廣闊，因此農業種植行業的發展前景良好。農業是我國的基礎產業，在我國占有十分重要的地位，而農作物的質量和產量與種子的優劣有著密不可分的關系。此外，不同的種子有不同的存放時間限制，目前，相關工作人員正在積極研究延長種子存放壽命的方式。
1.2 市場監管工作的重要性
由于種子行業的市場競爭越來越激烈，為了防止不法分子利用不正當的渠道來謀取個人利益，維護市場公平，市場監管的重要性逐漸凸顯出來。通過市場監管工作對種子的質量進行把關，從而為人們的身體健康以及農民的合法經濟利益提供保障。但是，隨著社會的不斷發展進步，傳統的管理方式已經無法對種子市場進行有效的監督管理。因此，相關部門必須要結合實際的市場發展情況，對種子管理體制進行優化和完善[1]。
2 加強市場監管、優化管理體制的可行方式
2.1 實行政企分離的管理方式
政企分離就是將政府與企業的管理職能進行分開管理，通過這種科學的管理方式來實現對種子市場的全面監督管理工作。只有將政企分離開，才能保證政府監管工作的獨立性和權威性。企業是以盈利為目的而進行生產經營活動的，以傳統的政企結合方式進行市場管理工作，讓政府對企業進行經營管理不適合新時期社會發展的需求，也無法有效發揮政府對市場進行宏觀調控的功能。
鑒于這一方面，國有種子企業需要進行管理制度的調整和優化，這就需要對種子企業目前的實際經營和管理情況進行全面分析，并結合分析結果來制定相應的管理方案，從而保證種子管理體制得到優化和完善。
2.2 完善管理制度，拓寬管理渠道
在進行種子市場監管的過程中，相關管理人員必須要保證市場當中具備完善的管理機制，通過制度和條例的約束來保證種子行業的穩步發展，保障市場競爭環境的健康。建立管理制度需要結合各個地區或者城市不同的市場經營以及種子行業的發展情況來進行具體的調整。在這個環節當中，需要當地政府給予相應的支持，為管理制度的落實提供基礎保障。同時，相關部門應當制定相應的法律規范，對違反種子市場管理條例的行為進行嚴厲處罰;對表現良好、遵守規定的商家進行一定的獎勵。通過獎懲結合的方式，給種子市場提供一個良好的競爭環境，真正達到優化種子管理體制、凈化市場整體環境的目的[2]。
基于目前網絡信息技術的發展進步，相關管理人員還可以針對種子市場建立網絡管理平臺，將種子的品種、特點以及具體的售賣價格進行公示，從而防止胡亂加價行為導致市場亂象。此外，還可以通過網絡平臺，為群眾提供舉報市場不良現象的渠道，合理地將一些管理權利下放給市民，通過群眾監督的方式來拓寬管理渠道，從而有效促進種子市場的可持續健康發展。
2.3 加大資金投入，培養專業的管理人才團隊
為了能夠實現有效的監督管理，相關部門必須重視人才的力量。管理人員承擔著為種子企業以及種植人員進行種植指導、推進種植工作規范化的任務，所以就需要對管理團隊進行知識技能的培訓工作，通過相應的培訓工作來提升管理工作的效率和水平，從而保證農業生產工作的效率，促進農業產業經濟穩步發展。同時，不僅需要對種子市場進行監管，還需要為人們提供更優質的服務，真正幫助市民解決種子購買以及使用等方面的問題。 相關部門還應該對管理人員進行思想教育工作，從而有效提升人員的個人素養以及專業管理知識技能。在培訓結束之后，安排相應的考核工作，審查管理人員是否具備對種子市場進行管理監督的能力，以達到為社會培養專業管理團隊的目的。此外，需要加大資金技術的投入，結合新技術和新要求，不斷推動種子管理體制的優化升級。
3 結論
相關部門必須明確種子在農業生產當中的地位和作用，并意識到種子管理工作的重要性，結合每個地區不同的市場情況進行具體分析。對種子市場監管工作實行政企分離的方式，保證市場管理的公平公正，并不斷完善管理的規章制度，拓寬管理渠道，優化管理方式。同時，要加大資金技術的投入，積極培養優秀的管理團隊，從而有效保障種子行業的良性健康發展，達到市場監管的目的。
參考文獻：
[ 1 ] 王洪江.加強種子市場監管力度，優化種子管理體制改革[J].低碳世界，2017（09）：252-253.
[ 2 ] 張樹良.加大種子市場監管力度，推進種子管理體制改革[J].農業開發與裝備，2018（01）.
（收稿日期：2019-03-15）
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