努力創造新的經濟增長點和新的競爭優勢

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　　今年是新中國成立60周年，也是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。做好全年經濟工作，對于戰勝國際金融危機嚴重沖擊，保持來之不易的好形勢，維護改革發展穩定大局，推進全面建設小康社會進程，意義十分重大。
　　中央經濟工作會議指出，雖然我們面臨著保增長的繁重任務，但加快發展方式轉變、推進經濟結構戰略性調整的大方向不能動搖。必須堅持把保增長、擴內需、調結構有機結合起來。要以增強發展協調性和可持續性、提高自主創新能力為目標，通過擴大最終消費需求，帶動中間需求，有效吸收和消化國內生產能力，形成發展新優勢；要以提高自主創新能力和增強三次產業協調性為重點，優化產業結構；要以推進城鎮化和促進城鄉經濟社會發展一體化為重點，改善城鄉結構；要以縮小區域發展差距和優化生產力布局為重點，調整地區結構。
　　近年來，北京市以高新技術、現代制造和現代服務業為主，在產業結構快速調整的同時，區域經濟格局也不斷變化。按照西南部地區在北京城市功能分區發展中的定位，整合區域特色資源、調整產業發展結構，推動首都西南區域經濟、社會和環境協調發展。通過提升首都西南區域的城市定位層級，建設“城市副中心”，同時重點打造京西中央商務區，從整體上改變西南區域的整體形象，使其成為奧運后北京新的發展空間，承載北京中心城區已經趨于飽和的城市功能，推動北京協調和可持續發展。
　　北京、上海等城市的情況表明，科學進行城市的產業升級和布局調整，會有效促進城市和城市經濟的持續健康發展。有專家指出，城市主導功能優化要適應時代的變化，不斷尋找并培植新的經濟增長點，以實現城市的持續發展。產業結構的調整與優化是推動城市發展的核心動力，城市產業結構的持續升級不僅促進城市發展能力的增強，而且是現代城市化的重要推動力，產業結構的升級促進城市化模式、城市地域形態的有序變化。另一方面，產業結構的升級變化離不開城市空間擴展、城市新區開發、城市職能體系變化等城市化諸多方面的空間支撐和需求拉動。
　　中央要求，越是在經濟發展面臨較大困難的時候，我們越是要堅定不移地貫徹發展是硬道理的戰略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心，始終做到聚精會神搞建設、一心一意謀發展，我們所謀求的發展必須是講求質量和效益的發展，必須是以人為本、全面協調可持續的發展。
　　因此，我們必須堅持保持增長速度和提高質量效益相統一，進一步提高經濟發展質量和水平，努力創造新的經濟增長點和新的競爭優勢。

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