“太湖新標”引發新思考
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作者: 王 翔 唐 潔
一場藍藻的爆發，催生了《太湖地區城鎮污水處理廠及重點工業行主要水污染物》標準。據了解，“太湖新標”今年1月1日起正式實施。實施范圍包括無錫、常州、蘇州市轄區、南京市溧水縣、高淳縣，鎮江市丹陽市、句容市等太湖流域。這是江蘇省委、省政府在太湖藍藻爆發后組織江蘇省環保廳、省質監局編制的，也是近3年中江蘇省出臺的第三個嚴于“國標”的地方環保標準。毫無疑問，“太湖新標”的實施，將加速太湖流域的紡織產業結構調整。
新標近乎苛刻
據江蘇省環保廳科技處副處長潘良寶介紹，新的排放標準涉及紡織染整工業、化學工業、造紙工業、鋼鐵工業、電鍍工業、食品制造工業(味精工業和啤酒工業)6大工業和集中式污水處理廠，突出了對氮、磷等主要污染物控制，排放限值參照了日本琵琶湖的整治標準。與原先的排放標準相比，該標準更加嚴格。
以紡織染整行業為例，其中COD污染允許外排濃度為60毫克／升，比現有實施標準低了40毫克／升，比2005年之前低了120毫克／升；對化學行業，氨氮排放標準也大大高出“國標”，數千家企業將受到考驗。一直被劃分在長江流域的江陰市，首次兼具了“太湖流域城市”的身份，江陰企業也必須和沿太湖企業一樣遵守這個排污新標準。新標準還對化學以外的印染等5行業污水的排放總量作了約束，其中，生產每百米布只能排水2立方米。
東華大學環境科學與工程學院奚旦立教授算了這樣筆賬紡織印染企業COD排放從1500mg／L降至100mg／L，每噸的治污成本為2元人民幣；當COD標準從100mg／L降至80m g／L，治污成本將提高2元／噸；當COD標準達到80mg／L時，每降低10mg／L，治污成本又將追加2元／噸。這意味著，當COD排放從國家級標準的100mg／L提至目前的“太湖新標”60mg／L，印染企業將為此付出6元／噸的污水治理成本費用。幾近苛刻的“太湖新標”，令江蘇太湖地區1／3的現存紡織印染企業面臨“關、停、并、轉”的處境。
江蘇省環保廳廳長史振華表示，通過提高污染物排放標準，可以讓技術上無法實現達標排放的新建項目，通過不了環境影響評價，擋在“門外”：同時，可以依法迫使達不到排放標準的企業退出市場或疏散出去，從而把寶貴的土地和環境資源騰出來，鼓勵和引導印染企業采用高新技術改造傳統產業，不斷提高技術裝備和產品質量水平，生產適銷對路的、綠色環保的紡織印染產品，不斷提高印染產品附加值和產品的市場競爭力，倡導綠色消費。
深度治污勢在必行
面對“太湖新標”，專家指出，除要加快產業結構調整和產品結構調整外，更應強化環境保護觀念，開展清潔生產，從源頭削減污染，提高染料的上色率，減少染料的流失，選擇可降解性漿料，選用可生物降解、泡沫少的凈洗劑，降低能耗，加快水處理設施的技術改造。
最近，江蘇省環保部門提出，將在企業中推行實施“污水深度處理示范工程”。
據潘良寶介紹，“污水深度處理”就是在達標的基礎上，采用適當的方法，進步去除工業廢水和生活污水中的污染物，提高和保證水質，直到回收再用。比如說，某個行業，國家規定COD達標排放標準是100，現在要求將它處理到50甚至更低?？梢哉f，這是一個“更為嚴格”的工作議程，它的實施來自現實排污壓力的倒逼。
吳江恒宇紡織染整有限公司投資1400多萬元，全套引進意大利的污水深度處理設備，對污水處理分兩步完成第步，是將印染廢水的COD處理到10G毫克／升以內，做到達標排放；第二步，是將部分已經達到國家排放標準的水繼續處理到40毫克／升左右，從而可以回用于生產。該企業負責環保的工程師張有根告訴記者，恒宇每天產生的印染廢水為3000噸左右，但是環保部門核準的排污許可量只有1200噸／天。因此，他們首先對3000噸廢水進行達標處理，然后再對其中的1800多噸進行深度處理，使之全部回用到生產過程中。這樣，企業的產能沒有下降，而實際排放的污水量卻下降了一大半?！澳壳?，吳江的印染廢水，只有恒宇能夠處理到回用于生產這樣的程度?！眳墙协h保局有關人士表示，吳江要把印染行業“污水深度處理”和“中水回用”作為削減排污總量的重要手段，在全市逐步推廣。
企業積極應對
在太湖屬邊印染企業，目前的環保意識已經空前清晰，各企業正根據自己的實際情況采取不同舉措來適應新的變化。
常州森容紡織有限公司的生產沒有受到影響，建了污水處理池，污水經過預處理后接人經濟開發區污水處理廠。
此外，使用環保染料，積極研發使用涂料染色等新工藝。東高染整有限公司和周圍相鄰的3家企業建立污水處理廠聯合治污，達到一級排放標準后交二級處理站進行處理，并采用新型涂料染色工藝。蘇州印染廠有限公司去年加大了對印染污水設備投資，又投資100多萬元對印染廢水進行深化處理。使用綠色染料，為減少印染污水的產生奠定了基礎。常州九豐印染有限公司已進入污水處理網，現在企業正在搬遷。
副總經理唐沁宇說，搬遷過程中在設備上準備做大的調整，淘汰一批落后的耗能設備，引進先進的環保節能型設備。在選擇污水處理設備方面，要根據工藝實施優選，落實國家污染減排的要求，爭取次開機運行成功。
常州君虹染整有限公司進入污水處理網的COD指標原來為1000，現在規定為500，自己有污水處理系統，目前COD抽查結果為302左右，仍接到限產令，只有減半生產。原來產值為1000萬元／年，限產后，年產值只能達到300萬～400萬元，產量減少令員工人心浮動。董事長楊立靜認為，對于不達標的企業理應停產，但是應該讓達標企業正常生產。
無錫晨陽印染有限公司在“藍藻”事件發生后，去年6月與7月沒有生產?，F在根據要求加裝了一套污染處理設備，解決入網污水值不穩定問題。
總經理許智勇表示，一定會根據環保治理要求解決好污水。無錫圣大印染有限公司總經理姚文偉則坦率表態：現在印染污水排放標準越來越高，企業不堪重負，3年內準備關掉印染廠，目前正在探討籌劃上國家政策支持的項目。
目前，在太湖流域范圍內，一些傳統紡織印染基地已經形成從原、輔料到紡織、染整以及產品和市場的完整產業鏈，印染企業遷入工業園，初步實現了產業布局的優化，為印染廢水的集中處理創造了基礎條件。
在印染工業園，印染廢水集中處理，這種處理辦法具有單位廢水投資低、管理成本低、運行效果好和易于管理等優點，同時各種印染廢水混合，有利于營養配比，提高廢水生物處理的效率，降低廢水處理成本。此外，不少印染企業已經意識到實施清潔生產審核的優勢。在張家港三得利染整有限公司，由于采取清潔生產，不僅在生產的每道工序均控制了污染物的排放量，而且還節約了水、電、煤等能源消耗，體現出環境效益。
實施后的思考
其實，太湖藍藻爆發是中國河流、湖泊水污染的個縮影，許多湖泊都面臨著類似的問題。但現在的太湖流域成了代表，一個“環境敏感區”。“太湖新標”為區域內的印染企業戴上了“緊箍咒”。但“太湖新標”實施后，那些原太湖流域企業承接的訂單將流向何方?又會產生怎樣的連鎖反應呢?奚旦立教授分析認為，“太湖新標”實施后那些不達標企業的訂單可能會流向一些環境治理能力弱且勞動力成本較低的地區，如此，太湖的今天很有可能會變成那些地區的明天。
此外，太湖流域一直是中國紡織產業重點基地，這一區域紡織訂單的流失或者轉移也可能影響中國紡織業的格局。
如此看來，隨著“太湖新標”的實施，如何未雨綢繆，如何權衡，以保持我國紡織業穩定、持續發展，是一個值得思考的問題。
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