高職院校財務管理和一站式服務的研究與實踐
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摘要:財務服務是高職院校服務全體師生的重要窗口,如何開展有效的財務管理,是全面提升全校服務品質的關鍵。以L學校為例,以財務處為主導,規范標準,梳理并完善財務處與各個職能部門的服務流程,搭建統一的面向全體師生及校友的一站式服務平臺,并將優秀傳統文化融入服務工作,打造自身特色的服務文化。經過五年的建設,經過內部管理成熟度評審,財務處管理成熟度達到主動服務型。
關鍵詞:高職;財務管理;一站式服務;傳統文化
隨著國家對高等職業教育的重視,高職院校獲得了良好的發展機遇,高職院校校園規模和師生規模日益增大,如何有效提高服務質量是學校持續發展的重要環節。財務服務是高職院校服務全體師生的重要窗口,如何開展有效的財務管理,是全面提升全校服務品質的關鍵?!耙徽臼椒铡笔且环N有效提升服務品質的模式,即只要客戶有需求,一旦進入某個服務站點,所有的問題都可以解決,實質就是服務的集成與整合。
近年來,L學校全面推進“國際引領、內涵升級、六化并舉,建成特色鮮明高職名?!钡陌l展戰略,以財務處為主導,搭建統一的面向全體師生的一站式服務平臺,扎實有效的開展各項財務管理和服務工作。
一、規范標準、梳理并完善服務流程
為更好落實學?!耙匀诵曰諡槔砟睿岣咿k事效率、提升服務水平和品質”的工作原則,服務學院大局,增強為教學、師生服務意識,提升財務管理能力,有序開展相關工作。
(一)規范報賬內容和標準
將報賬單據進行規范根據業務的性質及分類啟用了《L學院經費支出憑單》等五種業務單據,并對每種單據的適用范圍及填寫內容進行了詳細說明。制定《L學院財務報賬手冊》,出臺《L學院支出事項報銷票據的標準》《差旅費等各項支出標準一覽表》。通過對各類經濟業務的規定、辦理流程、要求及標準的明確,更好的指導、方便了教職工辦理相關業務,提升了服務質量,同時也規范了財務行為,明確了經濟責任實現報賬的標準化和便捷化,提高了財務管理水平。要求會計人員以此為標準嚴格統一執行,不允許出現同一業務事項不同會計業務處理不統一情況的發生。同時,出臺了《L學院財務報銷負面清單》,以清單方式列明我校財務處報銷的禁區;報賬人員,無論是部門負責人還是普通經辦人,在報銷之前認真對照清單,做到心中有數;通過規范各項財務支出范圍,為報銷經費劃了“紅線”,有效地遏制了各種不合理的開支,同時也有效地提高了報賬的效率。
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財務處積極開展梳理、簡化業務流程的工作,并從師生員工角度出發,將各種復雜的報銷流程程序化、圖表化、線條化,主動為師生服務,提高財務處的工作效率。近三年共制定出臺20多項工作制度及流程,其中出臺規范報賬問題的制度及流程,包括制定服務前臺與后臺工作流程、制定財務支出審批管理辦法及流程、制定差旅費管理辦法(修訂)、制定工資薪酬發放細則等7個,規范預算及核算等管理方面的制度流程,包括預決算管理辦法、核算管理辦法等6個;規范資金管理問題的制度、流程,包括貨幣資金管理辦法、銀行賬戶管理辦法等5個;規范收費管理方面的制度流程,包括收費管理辦法、學雜費管理辦法等3個。通過梳理流程和完善財務管理制度,實現財務管理內涵升級。
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針對跨部門間職責不明確、流程不清晰致使業務推進緩慢出現問題難以解決的情況,主動出擊,牽頭其他部門對業務流程進行梳理,提高服務效率。針對臨時校園卡的辦理需求不斷增加的情況,組織臨時校園卡辦卡問題研討會,明確了相關部門的職責,梳理完成臨時卡辦理的流程。并啟用網上辦卡流程。針對學校項目立項、申請、采購、驗收、付款等流程不清晰,先后召開項目研究會多次以上,梳理和優化項目的管理流程,明確各行政管理部門和項目承擔部門的職責。針對學校項目預算執行慢的狀況,實行通報與會議相結合的方式,對項目進展緩慢的原因逐一分析,對存在的問題逐個解決。通過執行預算月通報制度,及時將項目的進展情況進行公布,通過例會或臨時會議,搭建解決問題的平臺,實質性推動項目的建設。
二、搭建一站式服務平臺
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L校于2009年成立了學生服務中心,但服務模式上還屬于“多頭服務”;2013年,引入專業的管理咨詢公司,啟動“質量管理能力提升”工程,轉變服務理念,建立一站式綜合服務中心。一站式綜合服務中心,以財務處為主導,融合了教務與實訓管理處、宿舍管理科、保衛處、招生就業處等部門對外服務功能,提供全方位的服務:(1)學生服務24項,熱線服務、學生類服務、生活服務和個性化服務;(2)教職工服務24項,日常事務辦理、物品發放、證明辦理、財務辦理和信息資訊;(3)校友服務4項:熱線咨詢、來訪接待業務、專題展示和紀念品銷售。以一般報賬業務為例,第一步,從經辦人員赴前臺辦理業務流程正式開始;第二步,前臺報賬會計指導經辦人填寫單據;第三步,前臺報賬會計審核單據及原始憑證等;第四步,后臺記賬會計統一辦理經費支付審批;第五步,記賬會計記賬;第六步,出納辦理付款;第七步,經辦人員網上查詢報賬情況。此流程第一步至第三步屬于前臺業務,第四步至第六步屬于后臺業務。前臺接單應將受理情況進行登記,前后臺單據的移交必須在既定的時間內進行移交登記,以防單據丟失。對于緊急業務,由經辦人員注明“緊急”字樣,前臺人員可不局限于時間限制,主動移交單據給后臺記賬人員。前臺人員實行首問責任制,接受經辦人員的咨詢,負責單據過程的追蹤。
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梳理崗位職責,將崗位分成前臺崗位和后臺崗位,前臺崗位包括報賬崗位、收費(充值)崗位,后臺崗位包括記賬崗位、稽核崗位、出納崗位,為了確保前后臺工作有效銜接,不斷規范和簡化事務辦理流程,對常規工作事項均制定規范的工作流程,并建立一套完善的工作制度。如報賬業務:包括前臺接單、前臺會計審核、后臺會計處理、網上查詢等四個環節,每一環節都有操作標準、要求及配套的支持性文件或記錄。 (三)積極接受學生和教職工的投訴,并及時調整和完善服務
通過設置服務熱線、投訴電子郵箱和定期開展問卷調查等方式,多途徑收集學生和教職工的投訴和建議,每件事都有記錄和反饋。學生服務中心工作人員將業務受理情況進行分析,隨同收集到的意見和建議,每月編制《服務中心業務受理情況月報告》進行下發,從而推動財務服務工作的持續改進。同時,定期對一站式服務管理過程進行檢查、監督,分析執行中存在的問題,針對存在的問題,調整制度和流程,形成標準化的文件,從而更好的提升服務。
三、打造自身特色的服務理念和文化
服務理念是服務人員發自內心的,主動做好服務工作的一種觀念,并能積極為客戶提供熱忱和周到的服務意識。
2017年1月25日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。中華傳統文化源遠流長,博大精深,其中蘊藏著豐富的服務理念和文化,將傳統文化融入日常服務工作是傳承發展傳統文化的重要方式。
L學校領導層十分重視提升各個職能部門的服務品質,于2013年啟動卓越績效管理,要求各個部門由被動服務轉為主動服務,并積極打造符合L學校的服務理念和服務文化。財務處經過深入學習和研究傳統文化,借鑒海航集團踐行傳統文化的成功經驗,結合L學校財務管理的實際,從儒家傳統經典《論語》和《大學》中抽取十六字“恭而有禮、惠而不費、勞而不怨、止于至善”,作為財務處的服務理念,并積極實踐,打造符合自身的服務文化。
?。ㄒ唬┕Ф卸Y。恭,即服務人員從內心尊重所服務的客戶,感謝客戶給服務人員服務的機會,使得服務人員有安身立命的工作機會;禮也,理也,理從宜,即合情合理合宜;禮之用,和為貴,即禮的作用,在于使人的關系和諧為可貴;總而言之,讓客戶感受到服務人員的熱情、友善、周到。
(二)惠而不費。即給予他人利益和恩惠,自己沒有花費什么成本,或對自己沒有什么犧牲和損害。例如,在政策允許下,財務處設法為全體教職工合法合規減免個人所得稅,同時財務人員并沒有增加相關成本。
?。ㄈ﹦诙辉?。即一個人勤勞做事而不口出怨言。服務人員經常接觸不同類型的客戶,同時面對繁瑣和重復的工作,沒有怨言和怨氣是比較難做到的;這就需要經常組織學習優秀傳統文化,從中不斷內省和提高涵養,以化解服務工作的怨言和怨氣。
?。ㄋ模┲褂谥辽?。即以完美的境界為目標,沒有達到目標則不停止。服務品質或質量,要以卓越為至高境界,不斷完善全方位、一站式、人性化、便捷的服務機制。
四、結語
L學校以財務處為主導,在全體工作人員的努力下,經過近五年的建設實施,完成了一站式服務平臺的建設,構建完成了一體化的服務管理體系,財務管理工作更高效化、標準化,財務服務內容更全面化、深入化;并將優秀傳統文化融入服務工作中,打造自特色服務文化,財務服務質量更內涵化和優質化,經過管理成熟度評審,達到主動服務型。
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