優化國企財務管理的思考
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摘 要 一直以來,國有企業在我國社會經濟發展中占有主導地位。然而,在市場競爭越來越激烈的情況下,一部分國有企業的財務管理出現了很大問題,給企業發展帶來困難。主要原因在于國有企業公司治理結構存在問題,財務管理缺乏有效監管。為此,本文就國企財務管理中存在的問題進行分析,提出優化對策。
關鍵詞 國有企業 財務管理 優化
現階段,在市場競爭越來越激烈的情況下,國有企業的發展面臨很大困難,如何突破發展困境是國有企業必須面對和解決的重要課題。在計劃經濟條件下,國有企業一家獨大,所有活動由計劃統包,國有企業的工作性質相當于“代工廠”,由“政府派單”。因此,許多國有企業習慣了“衣食無憂”,不需要考慮財務管理問題。隨著市場放開,不同的經濟體參與進來,企業間的競爭日益激烈,然而,一部分國有企業對財務管理工作仍然不是很重視,導致國有企業的競爭力下降,影響了國有企業的進一步發展。在這種情況下,國有企業必須改變傳統的財務管理觀念,重視加強財務管理,提升企業管理水平,加快企業發展步伐。
一、國有企業財務管理中面臨的主要問題
?。ㄒ唬﹪衅髽I財務管理意識不強,職能薄弱
國有企業受計劃經濟影響較深,在觀念上難以改變,對財務管理工作不重視。一是部分高管財務管理水平不高,他們主要重視“業務”的發展與擴張,關心的是“政績”,對財務管理不太重視。二是部分國有企業的財務人員素質不高,財務管理能力不足,不能適應市場經濟形勢發展對財務管理的需要,財務管理仍然處于會計核算管理的環節,沒有發揮出財務管理的參謀作用。
(二)國有企業公司治理結構不完善
一是部分國有企業治理結構不完善,企業負責人在運營活動中管理權限較大,對企業的人財物大權獨攬,特別是在財務管理上影響力較大,內部缺乏有效的監督。比如,在運營管理與決策上,對于企業負責人缺乏有效的監督機制,企業負責人可以影響企業的決策過程,因此給企業發展帶來很大的隱患,增加了企業財務風險。二是在國有企業內部,形成了以企業高層為中心的管理圈子,特別是在財務管理方面,財務管理人員大多屬于企業負責人的“嫡系部隊”,難以從內部監督企業負責人的運營活動,開展財務管理活動必須服從企業負責人的安排。比如,部分企業的負責人出于對“業績”的需要,指使財務人員做假賬,財務造假導致財務信息失真。三是由于監管不力,財務管理漏洞大。部分企業的高層管理人員憑借職權謀取私利,一部分國有企業人員嚴重侵占企業利益,內部貪污受賄等現象突出,部分國有企業違法案件頻發,有的甚至出現窩案等現象。
?。ㄈ┢髽I財務管理中信息化管理利用水平較低,財務管理效率不高
現階段,許多國有企業實行了財務管理信息化,然而,在執行過程中信息化管理利用水平較低,主要運用在會計核算領域,沒有與企業內部管理全面對接,有的即使實現了對接,但是由于職能劃分原因,大多局限于財務核算領域,沒有充分發揮其作用,導致財務管理效率不高,不能為企業管理提供參考意見。比如沒有加強企業的資金管理,有的國有企業資金充足,不需要貸款,而仍然進行貸款,自身的資金沒有得到充分利用,同時還增加了企業的資金成本。又如,沒有運用信息化管理加強企業的應收賬款管理,督促有關部門加強應收賬款回收,導致企業應收賬款數額居高不下,占用了企業大量資金,存在較大的風險。又如,沒有做好資產管理盤活,利用率不高,有的企業資產仍然可以利用,沒有做好評價,重新購置,造成現有資產的浪費。
二、優化國有企業財務管理的有效措施
?。ㄒ唬┰鰪娯攧展芾硪庾R,提高財務管理水平
國企領導人要增強財務管理觀念,提升財務管理水平,從而更好地提高管理企業的能力,推動企業健康發展。財務人員要不斷適應新形勢,適應企業發展的需要,發揮專業特長,加強企業的財務管理。
?。ǘ┩晟乒局卫斫Y構,加強財務管理,做好財務風險防范
一是要優化公司治理結構,按照現代企業制度強化對公司現有的治理。二是要進一步加強對企業高管的約束,規范其使用權限,防止高管權力成為影響企業發展的障礙。為此,需要優化企業高管權限運行流程,既保障高管權力運行,又要讓其接受監督,受到約束,從而保證其權力是為企業長期發展服務。三是保證財務管理的獨立性,進一步規范國有企業的財務管理流程,實行對國有企業財務的雙重監管,一方面,保證企業高管能夠執行財務管理,另一方面,又要發揮財務管理的獨立作用,財務部門要對企業高管負責,同時對國資管理部門負責,這樣能夠加強對企業的財務管理的監督,使財務管理得到進一步規范。
?。ㄈ┨岣咂髽I財務信息化水平
一是要將企業管理信息化與財務管理信息化對接,充分發揮財務管理在信息化中的優勢,促進財務管理在企業管理中的作用得到進一步提升。二是運用財務管理信息化手段,加強對企業資金和資產的監督管理,促進企業資金利用效率的提高,做好企業資產的優化配置,從而發揮資產的最大效用。
三、結語
國有企業要高度重視財務管理工作。一方面,要進一步完善公司治理結構,加強對國企高管權限的約束;另一方面要提升企業的財務管理信息化水平,促進企業資金利用效率的提高,做好企業資產配置,從而推動國有企業進一步發展。
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