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鎖石鎮生態護林員發揮職能作用存在的問題及解決方法

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  摘 要:我們國家現在對生態環境越來越重視,在經濟快速發展的今天,更應該重視生態建設,倡導綠色共享的生態文明社會。在我國的生態文明建設過程中,最重要的任務就是對于森林資源的保護。而對于森林資源的保護,最主要的就是生態護林員所發揮職能有沒有到位。因此,我們的森林資源一定要配備最優秀的生態護林員。本文主要闡述了現如今我們鎖石鎮這里生態護林員的基本情況以及生態護林員在發揮職能作用時存在的問題,同時根據現階段存在的問題提出了幾點建設性的意見,希望能夠優化生態護林員的職能,保護我們鎖石鎮的生態環境。
  關鍵詞:生態護林員;職能作用;解決方法
  我們鎖石鎮是一個農業鄉鎮,有著較為豐富的森林資源,隨著集體林權制度改革后林地使用權、林木所有權及林木使用權落實到了林區林農,林區林農圖“眼前光”,陸續采伐林改分到的樹木,我鎮的森林資源在逐步減少,為了解決這一問題,國家于2017度開始建立了生態護林員制度,對森林資源進行保護。這一制度的實行,使森林資源得到了一定的保護。每個村的生態護林員都肩負著保護轄區森林資源的重任,這些生態護林員絕大部分都能各盡其職。但是,在實際的工作中,也出現了不少的問題,這就需要我們不斷探索和創新,把生態護林員制度不斷完善,充分發揮生態護林員的職能作用。
  一、生態護林員發揮職能作用存在的問題
  1.分工不合理,勞動報酬偏低
  鎖石鎮是一個農業鄉鎮,并且是較為貧困的鄉鎮。在我鎮的23個轄區村,全鎮僅有3.8萬余人,有的人要管護全村3000多畝山林;有的人僅管理200來畝山林,這就產生了不平衡。而且護林員的勞動報酬偏低,如果基本的生活都不能予以保障,就無法對森林資源起到很好的保護作用。
  2.不精通業務知識
  生態護林員大多數為當地的居民,文化水平不高,對于保護生態環境的認識不夠深刻,對于森林的管護以及處理火災之類的問題并沒有很好的應對策略,只是憑借生活經驗對森林進行保護是遠遠不夠的,更無法對當地居民進行森林保護、防火教育以及國土綠化的宣傳。
  3.工作不夠規范
  在進行生態護林工作中,由于一些護林員的整體素質不高以及工資太少等問題,一些護林防火工作開展的并不好。他們確實沒有認識到國家生態平衡的重要,對森林資源管護工作做得不到位,也沒有太高的積極性。嚴格來說,對森林資源的管護工作一個月應該有二十六天的時間進山檢查,特別防火期還須全天候進山巡查,并不是只有發生森林火災才去進行撲救、發生亂砍濫伐才去進行制止、發生森林病蟲害才去調查、發生非法采石采砂取土才去阻止,而是應該防患于未然?,F在一些生態護林員只是在公路邊上巡查,并不進山檢查,總認為只要不發生大的森林火災,就任由森林資源自由發展,難以保障森林資源的長足健康發展。
  4.工作監管較難
  對護林防火管理工作的監督不到位,我鎮的林地面積相當分散,對于巡山的管理工作也都是隨機的,沒有一個固定的路線,再加上林業站的人員配備有限,所以在日常的工作中對生態護林員的監督工作做得不到位,以至于無法保障森林資源的平衡發展。
  二、生態護林員充分發揮職能作用的對策
  1.嚴格選聘程序
  生態文明建設是現在各類建設中的重中之重,在生態管理工作中,生態護林員是森林資源管理的重要人員,應該配備絕對優秀的護林員。一方面要加強宣傳工作,在林區村召開村民大會,在全村范圍內選拔優秀的人才,首先將選聘生態護林員的政策進行詳細的說明,鼓勵村民踴躍報名參加,提高村民們的愛林護綠的意識。另一方面也要嚴把質量關,應該以轄區村村民優先選擇,確保他們能長期在本地從事森林資源保護工作;在選拔時還需要遵紀守法的村民,不僅要對生態文明建設有一定的了解,還要熱愛林業事業,有一定的基礎知識;對周圍的環境以及地形要熟悉;還應該能吃苦,有責任心;最后,上崗之前還要進行嚴格的考核,考核通過后才可以上崗,并且簽訂管護協議。
  2.加強業務培訓
  作為生態護林員的主管部門,鄉鎮林業站應該對生態護林員進行業務培訓,學習內容要不斷更新,培訓的內容要全面。在培訓的過程中注意把學習的理論知識與實踐相結合。在進行理論知識的學習之后,還應該進行實戰演練,主管部門進行考核。生態護林員在工作中遇到的問題,應該多加交流,不斷總結經驗,創新解決方法。
  3.加大資金投入
  政府應加大對護林防火工作的資金投入,按照規定為護林防火工作人員配備必要的交通工具以及通信設備,以便在護林防火工作中進行良好的溝通,及時現場巡查,提高工作效率。更應該提高生態護林員的工資水平,解決他們的養老以及日常生活問題,這樣就可以提高生態護林員的工作積極性與主動性。
  4.加大宣傳教育力度
  對于生態文明建設,每個公民都有責任,鄉鎮人民政府應督促村民委員會提高對護林防火工作的認識,將森林保護、植樹造林、森林防火等林業方針、政策、法律法規深入貫徹到村民的日常生活中,使轄區村民充分意識到保護森林資源的重要性。除此之外,鄉鎮人民政府更要支持各村加大宣傳力度,在轄區村設置宣傳板,提醒要保護森林、義務植樹及文明祭祀等,從而使森林保護、國土綠化及森林防火知識深入人心。
  三、結語
  林業發展是經濟發展的基礎和前提,生態環境保護與建設已經成為一項長期的建設目標,要推動我鎮林業的發展,就要加強對生態護林員的管理。在林業建設中,鄉鎮林業工作站要認清現狀,積極爭取上級主管部門對生態護林工作加大資金支持,設立良好的管理體制,充分發揮生態護林員的職能作用,為我鎮的生態文明建設貢獻一份力量。
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  作者簡介:彭惠芬(1968-08-01)男,工程師,本科,主要從事工作:基層林業行政管理。
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