試論農業現代化建設中的經濟管理問題與對策
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我國經濟快速發展,導致農業經濟在經濟體制中出現落后問題,失去了發展平衡。加速農業現代化建設成為發展農業經濟的首要任務,利用科學有效的經濟管理,梳理發展農業經濟的道路,推動現代化農業的高效建設。
一、農業現代化建設中經濟管理存在的問題
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在我國農業的現代化建設過程中,所面臨的最關鍵的問題就是缺乏資金的問題,和大多數農業經濟國家相似,我國的農業資源以及耕地呈現出分散特點,代表著很難展開集中化管理。將建設資金分散到各地展開分散化管理,資金的使用效率極低。對此問題,我國地方使用農民自籌資金、自發建設的發展模式推動農業經濟的建設,部分地區是由政府部門牽頭購買機械,推動現代化農業建設。究其根本,現代化農業建設仍然面臨著缺乏資金的問題,且得不到根本解決,農業金融渠道的狹窄問題得不到解決。
(二)缺乏規范化經濟管理秩序
從經濟管理的實質內容分析,是對經濟活動進行規范化管理,行之有效的管理制度可以支撐管理活動妥善落實。我國農業資源具有分散的特征,想要集中管理相對困難。我國農戶對于現代化農業建設有著不同的看法,且無法形成統一的建設目標,這給經濟管理效果帶來一定影響。我國農業、牧業、林業、漁業以及副業五個領域的同時發展,需要經濟管理人員具備較高專業素養以及規范管理程序,可以熟悉這五種模式。更重要的是能夠將經濟資源進行科學的分配,讓各類產業得到必要的經濟支撐,為管理人員的工作提供保障。
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在經濟管理活動中,管理責任明確清晰是保證管理活動順利進行的依據。目前大部分地區的經濟管理工作存在明確責任不明的問題,讓各類工作的實際效果受到嚴重影響。如我國某農村地區,九戶農戶合資購買播種收割機器,花費資金2.7萬元。在使用機械設備過程中缺少明確的管理責任,使得設備被隨意擺放。在播種水稻時未及時將設備移出水田,導致設備出現了短路問題,導致設備構件故障,需要花費4000元進行維修,維修費用成為了農戶之間的矛盾,最后要通過法律訴訟進行處理。在這一案例中明顯表現出經濟管理責任不明確導致的問題。
二、農業現代化建設中經濟管理的對策
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建設現代化農業,拓寬融資渠道是首要任務,通過豐富資金渠道來改善各地區的經濟困境。提高現代化農業建設需要從兩個方面對資金渠道進行擴展。首先政府部門要組織建立立體農業經濟,需要讓融資和生產共同作用于農業經濟建設。其次帶動金融業的發展,建立專項現代化資金。立體農業經濟要求配置多層次的物質能量,構建多級循環,讓農業活動可以推動現代化農業的建設。在此過程中,不能忽視對資源的分配。
此外要推動農業朝向產業化發展,建設市場化的農業,讓傳統以個人需求為主的小農經濟改變為市場化農業經濟。利用經濟管理的有效手段積極建設市場化農業,要從市場需求出發,將市場需求當做是農業活動的方向。拓寬經濟渠道的過程中,要注意從小規模和隔離式農業生產轉變為符合經濟發展規律、農業發展規律的集約型農業。利用經濟管理對農業資源進行合理配置,有機整合農業生產、農業加工以及農業銷售的全過程,并在農業產業中積極開發綠色產品,讓有機蔬菜、綠色產品成為農業建設的核心走向。例如:政府需要建立各加工產業,使用出資方式引導農業產業的經營,推動農產品加工產業的發展。通過發揮農產品附加價值,在農業經濟豐富立體,資金流動性和發展動力得到加強,從而獲得多種經濟渠道。
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經濟管理機制的建立有助于推動經濟管理行為的規范化管理,如今我國現代化農業建設缺少科學性管理,存在架構不清晰、管理對象不明確的問題,經濟管理權力過于集中或者分散。經濟管理機制的完善受到經濟管理理念的指導,必須要建設現代化農業理念。因此經濟管理機制的完善,首先需要從盲目追求產量的模式轉變為綠色環保式的循環經濟,形成多產業、多元化的管理模式。其次要著重提高農業技術水平,要注意推動科技創新,積極開發新型農產品,利用農產品市場競爭力開拓市場。最后需要建立評價體系,對農產品的安全展開嚴格監管,通過評價體系輔助經濟管理戰略的制定。
在現代化農業建設過程中,要積極引入先進技術,利用先進技術提高經濟管理的效率。引入專業會計技術、大數據技術、云計算技術、數據模型技術等先進技術,通過先進技術的引入,加速經濟管理工作的產學研融合,推動經濟管理理論的創新發展,同時推動經濟管理實踐的落實。例如:政府部門引導各地區村委會建立經濟管理數據庫,將當地農產品銷售數據以及生產數據全部收集出來,輔助經濟管理的落實。這些數據可以全面反饋不同時間段下農業發展現狀,數據庫也將指導農戶生產計劃和農業企業發展決策。政府部門可以建立專業數據分析部門,指導各地區數據庫的搜集和建立,數據部門要安排技術人員到村莊當地指導數據庫建立,數據庫也將和經濟管理機制結合起來,成為經濟管理的重要工具。
(三)明確經濟管理責任
保證經濟管理責任明確有助于推動現代化農業建設,要想讓管理責任更加明確,主要存在兩種途徑。第一種是建立企業化的管理制度,使用股份制企業管理原則,讓股東聯合落實經濟管理,第二種是招聘專業的管理人員,通過專業管理人員展開規范化管理。通過使用企業制度展開經濟管理,政府部門要發揮引導作用,安排專業技術人員對農民進行企業化經營的指導。例如資金投資、企業預留金以及回籠途徑等內容指導,讓農民企業可以避開經濟管理的誤區。
為了維護經濟管理的實際效果,需要重視提高經濟管理工作員工的綜合素質水平,避免由于工作人員素質水平影響農業經濟的發展。政府部門要安排各地區經濟管理人員到政府機構參與培訓,將培訓、工作實效以及管理責任聯合起來,作為管理人員績效考核的指標,優化經濟管理實際效果。
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