基于一體化的社區文化建設
來源:用戶上傳
作者:
摘要:社區文化建設是和諧的“助推器”,建設中需要大量的人力、物力和財力等資源。本文分析了現階段社區文化建設存在的主要問題及原因,提出了通過社區文化建設的一體化的方式來實現資源共享,促進社區文化建設,并詳細闡述其具體策略。
關鍵詞:社區文化;社區文化資源;社區文化聯盟;一體化
中圖分類號:D267.7 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2009)014(c)-0135-02
社區文化活動不僅能豐富居民的精神生活,提升社區群眾的文化品位,更重要的是以此培育居民對社區的認同感和主人翁意識,激發他們參與社區管理,共建和諧家園的積極性。實踐證明社區文化建設是和諧的“助推器”。
一、現階段社區文化建設存在的主要問題及原因分析
(一)現階段社區文化建設存在的主要問題
社區文化在國家的大力支持下取得了長足的進步,但由于受主客觀條件的限制的影響,當前仍不能滿足社區群眾文化需求。在建設中還存在著較多的問題。1、社區文化設施的建設不平衡。在一些經濟條件較好的街道、社區,領導比較重視,轄區內有經濟效益好的單位資助,文化設施較為齊全,文化活動開展得較好,活動質量較高,一些新規劃、開發的小區,文化配套設施較為完善,充分發揮了它的文化功能,而部分老的居民小區文化設施則比較落后,配套性差,活動難以開展。2、社區文化建設經費缺乏,文化活動的開展缺少可持續性。盡管各街道對社區文化建設的資金投入逐年增加,但經費不足仍是影響和制約社區文化發展的重要因素,也因此造成社區的群眾性文化活動缺乏經常性、持續性及周期性。3、社區居民對社區文化認識尚不全面,缺乏自主意識。社區成員沒有充分認識到社區文化是一個綜合體,往往將社區文化理解為廣場文化,歌舞晚會。其實真正的社區文化包括社區精神文明,社區教育,社區科普,社區文藝,社區體育等不同文化形式。同時社區文化作為一種群眾性的文化活動,具有娛樂休閑功能和宣傳教化功能。豐富多彩的文體活動,不僅使社區成員受到效果顯著的教育,而且對促進社區成員的社會交往、強化他們的社區意識、凝聚力及對社區的歸屬感,促進社會穩定產生不可低估的作用。人們對社區文化認識的不到位,造成了社區文化發展的不平衡,難以滿足不同層次人們的需要,社區文化建設的內容仍需進一步拓展,涵蓋面要進一步擴大。4、社區文化活動參與群體的單一化制約了社區文化的發展。目前社區在組織開展社區文化活動時,依靠的對象、參與的對象和服務的對象多是老年群體,加上部分下崗、失業人員,他們多屬于社會的“弱勢群體”。而社區中的“強勢群體”(在職中青年或學生)卻參與不多,造成社區文化活動參與群體的單一化,文化活動的功能未能真正體現,也致使社區文化專業人才缺乏。
(二)制約社區文化建設健康發展的主要原因
從上述社區文化建設所遇到的主要問題現象分析,其本質的原因有以下幾方面:1、法律、法規不完善。對于新出現的社區建設方式沒有出臺相應的法律、法規;對社會力量尤其是私營企業主參與社區文化建設,也缺乏具體規定;社區文化建設的評價,也沒有相關的法律法規;社會資源的共享問題,也未能提升到法律法規的高度予以解決等等,從而造成社區在實際工作中對經費投入及資源的保障方面很難操作,步履維艱。2、缺乏發展動力。不少地方對社區文化建設仍存在畏難情緒,以缺資金、缺場館、缺人才為由,被動觀望,消極等待。缺乏銳意改革的意識,缺乏開拓精神,不積極努力去創造新的創建機制,漠視群眾日益增長的精神文化需求,看不到群眾中蘊藏的巨大創造力,背離了社區文化建設“以人為本”的基本原則,削弱社區文化的生命力。3、認識和宣傳不足。社區文化建設在其運作的過程中,也不同程度地出現了一些誤區,出現了重硬件達標,輕軟件建設;重物質環境的改造,輕人文環境的營造;重形式、輕內容;重表象、輕實質有現象。嚴重制約了社區文化建設向縱深發展。4、社區教育意識不強。社區教育觀念還局限于以特殊群體為主要對象的教育,沒有樹立以社區成員作為主要角色的全員、全方位的社區大教育觀。社區教育與學校教育沒有很好地結合起來,還不能達到以終身教育體系為基礎的學習型文明社區的目標,不能滿足社區全體成員終身發展的各方面的學習需要。5、社區文化人才嚴重斷檔。熱愛社區文化事業、群眾文化活動,且具有一定文藝專長的文化工作骨干隊伍,是繁榮和發展社區文化的關鍵所在。由于現階段社區文藝干部的待遇偏低,與專業文藝團體的存在較大的差距,加之工作任務繁雜,使得人才隊伍出現斷層,制約了文化建設的持續和創新發展。
二、基于一體化的社區文化建設
社區文化建設存在的問題不單是政府的責任,應由以社區為主體,聯合社區內學校,企業及文化企業等相關單位形成的社區文化建設聯盟共同承擔,這就是社區文化建設的一體化。具體策略如下:1、強化服務理念。社區文化建設應以滿足社區群眾文化需求為基礎,可以利用社區內信息網絡平臺,多種渠道的與社區群眾進行有效交流。交流應注重時效性和可信性,培養社區群眾的信任和對他們進行有效的宣傳。從而準確的掌握社區群眾的文化需求內涵及喜愛的文化形式。社區文化活動的開展更有了目的性,社區文化建設也將更受歡迎和支持。逐步有效的擴展參與社區文化建設的社區群眾,潛移默化的提高群眾素質和政策宣傳。2、社區文化資源共享。社區文化是由黨政部門指導監督,以社區為單位,建立健全由工商、民政、文化、教育等相關職能部門參加的社區文化組織工作委員會共同建設的。并且社區黨組織應加強對社區文化建設的指導、規范、管理、協調和監督。所以在鞏固、壯大現有的社區文化活動團體的基礎上,應聯合駐社區企業、單位、學校及部隊,組建居民文化、企業文化、校園文化、軍營文化相結合的形式多樣的社區文化活動網絡,擴大參與面。社區文化設施是開展社區文化活動的基本物質依托和載體。加強社區文化設施建設首先在量上要增加。各級職能部門應通過出資、集資、共建等方式建造更多的社區文化設施,如興建各級文化館、站,圖書館,以及社區活動中心,健身場所,社區學院,綠地等。這樣一來,社區居民就有更多的機會參加文化活動。其次,社區文化設施的建設應處處體現以人為本的思想,即將它建設成為社區人民群眾學習科學文化知識的課堂,展示文藝才能的舞臺,休息娛樂的場所,青少年教育的園地,文明市民的學校,老年人的樂園。這樣就使得社區居民能參加科學、文明、健康的文化活動。再次,社區文化設施在資源配置上應盡可能合理化,要使各項文化設施都能物盡其用,而不致于造成資源的浪費。社區文化建設硬軟件的齊備和完善,都需要大量的資金投入。但靠政府投入壓力太大。可以大膽引入市場機制,走投資主體多元化的路子,采取市場運作的方式,積極發揚共創共建模式。同時社區內的學校、企業等相關單位往往文化資源相當豐富。社區可以與它們相互協作,充分利用它們的資源更好的為社區服務,社區群眾文化素質的提高也能促進相關單位的發展,是共贏關系。社區有義務向他們大力宣傳,使他們認識到它們的社會責任和社區文化建設的重要性。3、社區文化人才資源共享。根據社區文化建設的需要,社區文化在內容上應滿足社區成員的不同層次需求,既要發展通俗文化,也要發展高雅文化,并形式具有多樣化;在開展社區文化休閑活動中,要把群眾自發、分散的活動組織起來,逐步建立和規范各種群眾性的文化社團,納入統一管理,這都需要大量的文化專業人才。解決途徑可以從以下幾個方面:(1)在社區居民中培養、挖掘一批社區內的文化工作者,吸引更多的社區居民參與社區文化事業,為社區文化建設提供強有力的智力支撐和人才保證。抓好專業和業余兩支社區文化工作者隊伍,做到力量互補。(2)社區相關單位中也不乏有許多文化專業人才,應加強引導他們參與社區文化建設。如何有效的利用這些各類社區文化人才呢?應建立社區文化人才庫,定期和不定期召開文化人才交流會,促使他們對社區文化有更深的理解,進行各類文化的大融合,更好的為社區文化建設服務。(3)相鄰社區的社區文化具有相近的特征,文化人才較易交流和相互學習。所以相鄰社區的社區文化人才可以共享。能極大解決社區文化人才缺乏的問題。4、社區外部資源的整合,提高社區文化層次。社區文化事業的發展壯大,擴展社區文化的服務功能,構建社區文化聯盟是一種非常有效途徑。街道和居委會是社區文化建設的重要組織者,與社區內私營文化企業、學校和發達地區社區文化單位均保持著密切的業務聯系,這為其構建社區文化聯盟提供了有利條件。橫向的社區文化聯盟為街道和社居委可以通過參股、聯營、合作等方式與其他私營文化企業、學校及轄區單位組建覆蓋面廣的社區文化聯盟,利用廣泛的網絡、規模效應來構建社區文化宣傳優勢?？v向的社區文化聯盟為向社區的兩端延伸,一種是以合資、聯營的方式建立緊密型的契約社區文化聯盟,另一種是以業務合作的方式建立松散型的社區文化聯盟,可有效整合社區文化的各個要素和相關單位,實現合作各方的互贏。
綜合上述,社區文化建設不單是政府的責任,應由以社區為主體,聯合社區內相關單位和團體形成的社區文化建設聯盟共同承擔。只有他們形成的聯合體,樹立正確的服務理念,充分利用各種資源共享,才能更好的建設社區文化。
作者單位:呂紅 安慶市大觀區德寬路街道辦事處
高飛 安慶職業技術學院
作者簡介:呂紅(1975― )女,安徽安慶人,安慶市大觀區德寬路街道文化站站長,館員;高飛(1973-- )男,安徽安慶人,安慶職業技術學院,講師
參考文獻:
[1]王青山.社區建設與發展讀本[M].北京:中共中央黨校出版社,2001
[2]江澤民.論“三個代表”[M].北京:中央文獻出版社,2001
[3]楊光華.社區文化建設新論[M].北京:中央文獻出版社,2007
轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/9/view-942019.htm
