建筑工程造價超預算的原因及解決措施
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摘 要：建筑工程造價是建筑行業發展中的重要部分，是建筑施工不可缺少的內容，具有十分重要的意義。建筑工程施工中，人為和市場等多方面因素都會對建筑工程造價產生影響，建筑工程造價預算出現偏差會影響整個工程的施工效率、成本和質量。在市場經濟迅速發展過程中，我國建筑工程造價受到的影響因素越來越多，造價失控已經是常見的問題，對建筑工程的利益帶來了嚴重的損失，所以在當前建筑行業發展中，造價預算的控制研究成為了重要課題。
關鍵詞：建筑工程;造價超預算;解決措施
1 引言
在建筑工程施工作業中，造價控制具有一定的指導性作用，可以合理的控制建筑工程成本，提升建筑工程整體經濟效益。在實踐中，為了避免建筑工程出現超預算等問題，就要綜合實際狀況探究有效的控制對策與手段，合理規避各種風險因素。
2 建筑工程造價超預算控制的意義
建筑工程造價是建筑企業在一項工程施工之前對該工程所需的資金數額進行計算，通過這樣的方式來做能力評估，評估企業自身是否能夠進行工程建筑，主要目的就是為了通過計算，實現成本控制，節約成本，有效地控制工程造價，通過這一點我們可以看出建筑工程造價控制有兩個意義：第一，就是通過建筑工程造價的預算為整個工程的施工制定一個大框架，這個大框架是對工程施工單位資金投入的限制，同時也是全面地考慮實際施工問題，為整個工程的實施提供基礎保障，這樣可有效降低工程返工的幾率;第二，就是能夠通過控制預算提供建筑工程的經濟效益，促進每個部門利益最大化。從當前的市場發展規律來看，實現市場經濟增長的最有效的途徑就是對投入成本的有效控制，基于這一點，控制工程造價可以很好地對整個工程進行有效的成本控制。比如，在建筑施工的材料采購商及各個部門的收益方面，都能夠通過工程造價的準確預算實現利益最大化。
3 建筑工程造價超預算的原因
3.1 造價預算編制缺乏合理性
建筑工程項目成本管理中，預算編制的主要目的就是真實的反應項目各項支出的實際狀況，保障其全面性、真實性，具有對各項資金工作進行統籌管理的作用。在預算編制中如果缺乏對項目的準確理解，就會導致預算計劃編制工作出現問題，造成項目缺失等問題，無法真實的反應項目具體成本信息。預算編制如果缺乏科學性、合理性，就會失去自身的預測與指導作用。為了保障工程項目的穩定開展，就要追加投入，造成項目成本高于預算的問題出現。
3.2 缺乏預算實施控制
在設計中，項目成本預算管理具有一定的指導作用。而在項目實施中如果缺乏控制與監督，就會造成成本控制超預算等問題的出現，施工中會因為現場變化、工程人員變化以及自然環境等因素的影響，影響了項目實施中的造價控制與成本管理。
3.3 建筑單位缺乏對工程項目管理
項目成本預算要在完善的管理標準之下約束開展。為了提升成本預算科學性，合理應用，就要重視預算審計工作。在整體上來說，施工單位缺乏預算管理工作的重視，導致預算編制內容與實際狀況存在一些的區別，影響施工質量，不利于成本控制以及進度控制與管理。
3.4 市場與環境因素分析
工程項目具有周期長、項目范圍廣泛等特征，在實踐中會受到市場價格、政策等相關因素的影響，這樣就會造成無法挽回的影響。在進行預算編制的過程中，市場中各種因素的變化會造成造成造價的偏差問題，在施工中在不同因素的影響之下就會提升項目成本，進而誘發超預算的問題。
4 建筑工程造價超預算解決措施
4.1 提高預算編制工作的準確性
預算編制工作人員需要對施工的特點進行全面的掌握，跟蹤施工現場情況，再實施編制工作。此外，編制工作開展的一個重要基礎，就是收集和整理工作，對相關的勘查報告、施工設計圖紙等一些材料要進行技術的收集整理。與此同時，要保證做好對施工現場的環境調查工作，主要是通過調查促進建筑工程預算的科學性。相關工作人員還要熟悉設計圖紙，了解設計人員的設計意圖，從事預算工作的人員應該熟悉工程的設計項目，有機結合每一個建筑項目的步驟，進行合理的分項編制，全面完善地計算出工程量。建筑具有一定的復雜性，在施工過程中需要用到很多種類的材料和設備，由于這一點，建筑工程的價格也會出現多樣化和不確定的現象。為了降低不確定因素對建筑工程造價的影響，工程預算編制人員要對各個材料品種的規格和相對應的價格進行整理，實現動態管理。在建筑項目施工過程中需注意的是，差價預測系統的構建，以此來分析造價指標的動態變化分析，合理地調整工程造價。
4.2 科學的預測材料市場價格
在開展建筑工程造價預算工作的過程中，相關預算工作人員應該科學的預測材料市場價格。在購入建筑工程材料前，相關預算工作人員應該深入的分析材料的價格，對建筑工程所需要的工程材料的性能、規格等信息進行充分的明確，同時對材料市場的價格波動進行實時的關注。在編制工程造價預算時，科學的預測材料市場價格，并為材料價格留出一定的波動余地。并且在具體的工程施工過程中，以材料市場實際的變化為依據，對預測材料價格與實際價格的差價進行適當的調整，以此有效的避免出現工程材料超出工程造價預算。
4.3 嚴格的審批工程造價預算
為了有效的避免相關預算審核中介機構最大限度的削減工程造價預算，而對建筑工程的具體施工造成一些不好的影響，出現工程造價超出預算的問題。建筑企業應該嚴格的對工程各階段的造價預算進行審批，并根據建筑工程建設的具體情況適當的進行調整，以此有效的保證建筑工程造價預算編制的科學性、有效性。在工程造價預算審批過程中，對于超出工程造價預算的部門應該及時的進行控制，以此保證工程造價的可控制性。
4.4 對施工階段造價預算控制工作引起重視
在建筑工程造價預算控制工作中，施工階段工程造價預算控制至關重要。在工程的施工階段其需要投入較大的資金，這就使得成本控制存在著一定的難度，并且存在資源浪費的問題。因此，相關預算工作中人員應該加強對施工階段造價預算控制工作的重視。例如：針對一些不可控制的因素對施工階段造價的影響，像自然災害等，應該構建具有針對性的應急機制，有效的降低其對工程造價的影響。
4.5 提升預算管理人員綜合能力
工程造價預算編制的科學性受到預算管理工作人員的直接影響，因此，提升預算管理工作人員的素質對提高工程預算的有效性有十分重要的意義。建筑施工企業加強管理工作人員的能力，提高參與預算編制人員的素質，是當前合理控制工程造價的必要手段。第一，企業可以加強對工作人員的培訓，積極引進新的工作理念和工作方式，不斷補充和完善當前的工作手段，提升工作質量;第二，企業要實施嚴格的招聘制度，對人才引進方面要進行嚴格的監控，保證能夠引進優質的人才;第三，工作人員要保持良好的學習態度，主動接受培訓，有意識地提高自己的工作能力。
5 結束語
對工程預算進行有效的控制，能夠保證工程實施的成本控制，保證建筑工程的經濟效益。通過加強造價預算工作的管理，提高工作人員的工作能力并有效地進行市場分析，使我國建筑工程實施更加科學，從而提高建筑工程項目的經濟收益，這對我國建筑行業的發展和社會主義經濟建設都有十分重要的作用。
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