探索建筑工程造價的有效控制與管理措施
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【摘 要】工程造價控制是建設管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設的全過程。所謂工程造價全過程控制，就是在項目決策階段、設計階段、施工招標階段、建設施工階段和竣工結算階段，事先主動進行工程相關經濟指標的預算、估算，把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中，為領導層在投資決策、設計和施工等過程中當好經濟參謀，保證項目管理目標的實現，提高工程投資效益。
【關鍵詞】建筑工程；造價；控制；管理
中圖分類號：TU723；文獻標識碼：A
引言
在社會主義市場經濟持續增長，建筑市場競爭隨之激烈，如何提升企業的核心競爭優勢，打造高質量的建筑工程項目是必然選擇。加強建筑工程造價管理，可以實現各個環節資源合理配置，降低資本投入力度，保證工程項目可以獲得更多的效益。但是，建筑工程造價管理中，由于工程涉及到眾多內容，很容易受到客觀因素影響到工程整體建設效益，所以需要尋求合理的解決途徑，確保建筑工程施工活動安全有序進行。通過建筑工程造價管理相關內容研究，推動工程改革的同時，為建筑企業可持續發展奠定基礎。
1建筑工程造價中所存在的問題
1.1市場中存在的惡性競爭
由于房地產行業異常的增長速度，導致整個市場的供求關系出現不平衡，其中建筑市場尤為突出。在一些國有企業房地產項目或者是政府部門投資的項目中，存在許多報價虛高、陪標甚至唯標的情況。很多乙方公司為了追求更大的利益，施工過程中不按規范操作，壓低成本。企業為了提高中標的概率，在進行招投標這個環節時，會使用低價競爭、虧損報價的行為。這樣的行為雖然確實提高了中標概率，但是卻因為各種各樣的因素導致工程造價工作無法進行或者是在其他方面增加成本費用，是一種極其惡劣、不成熟的做法。市場中惡性競爭不僅會影響整個建筑市場的發展，對房地產行業也會有不小的影響。建筑工程與房地產、民生問題息息相關，而工程造價又是建筑行業的根基，是一個極其重要的環節，所以，解決好工程造價中的問題，是奠定建筑行業的基礎和必經之路。
1.2管理體系不完善
我國建筑行業起步較晚，許多管理方式和相關制度不完善，發展速度也不盡人意。相關管理部門之間不能進行有效的協作，無法發揮各部門正常職能，工程造價咨詢機構與造價工作人員整體素質不高使建筑工程的工作不能有序開展。導致建筑工程的成本價格虛高。目前建筑工程造價雖然發展迅速，但是整體的管理思想陳舊、觀念落后，整個管理體系缺乏整體規劃和統一管理思想，沒有進行很好的動態管理。所以，在當前全球化經濟的背景下，企業和管理部門除了考慮我國的市場和經濟背景以外，也要學習西方的先進優秀的工程造價管理思想，正視我國的地方性差異和歷史性因素。
1.3前期設計原因導致造價不準確
在建筑項目的整體工程中，設計環節的質量、速度、準確性對于造價有著直接的重大影響。在項目開展過程中，大部分的資金浪費和成本的增加是由于設計環節脫離了實際，或者設計不全面造成的。在建筑工程項目中，項目開展的前提是勘探現場項目設計。前期設計單位由于對自身工作的把控不夠完全，或者不了解工程調研的工作，憑借主觀意識或自身工作經驗設計，使后期設計圖紙出現較大變化，所以計算成本時期造價的不得不隨著設計的更改而更改，影響到的工程造價乃至公司的利潤最大化。
2建筑工程造價的有效控制與管理措施
2.1制定完善的工程造價管理制度
為適應經濟發展的需要，必須建立一個統一的工程造價管理機構，制定完善的工程造價管理制度，加強工程造價管理部門的職能，健全工程造價管理的制度，規范建筑行業市場，加強宏觀調控的能力，維護市場主體的合法權益。在制定工程造價管理制度的過程中，要遵循價值規律，貫徹計劃經濟與市場調節相結合的原則，造價管理不能離開我們的基本國策和國情，充分調動各方面的積極性，在制定與實施中，大膽改革、勇于創新，廣泛探索新經驗。
2.2加強對工程項目合同的管理
工程建設合同是一項協議，闡明了雙方的權利和義務。業主、主管和施工方控制項目成本以完成建筑物的建設。因此，項目中標后，施工單位應與建設單位簽訂施工合同。合同簽訂時雙方應處于平等地位，合同本身應公平。嚴重不公平的合同本身是非法合同，沒有法律效力。從成本的角度來看，合同中的每一句話都可能成為未來雙方爭論的焦點。因此，在中標后的簽約階段，承包商應努力簽訂公平合理的合同，掌握合同條款的內涵，并認真考慮合同。提高法律意識，注重合同條款的嚴謹性，為成本管理打下良好基礎，確保合同的順利實施，避免雙方在建設和結算過程中發生爭議。
2.3強化對發包工程承包價格的管理
項目合同價格是指承擔工程建設安裝任務的施工企業貨幣業績的交換價值。施工合同價格是施工項目、施工成本的重要組成部分，直接影響施工項目造價的高低，與施工企業的利益密切相關。因此，這是基本建設領域的一個重大問題。在社會主義市場經濟體制下，建筑合同價格一般是通過招標工作來實現的。施工合同價格等于中標價格加上變更增加和減少以及允許調整的費用。投標單位的報價需要由施工單位組織相關專家組成的評估小組進行客觀評價，并結合技術措施、施工計劃、進度、質量保證、社會績效等因素確定其可靠性和合理性。
2.4加強工程造價監管
工程造價管理對于工程整體建設效益影響較大，為了降低工程施工成本，創造更大的效益，應該將其貫穿于各個環節，嚴格遵循合同內容建造，為工程質量和安全提供保障。設立專門的監管小組，根據不同階段下達不同任務，保證工程造價管理工作有序開展，提升工程造價透明度。在后期的管理和決策階段，優化工程造價設計，在完善的工程造價管理體制下統一化管理，在不影響工程質量和安全前提下，降低投資成本，提升工程建設效益。
2.5提高工程造價工作人員整體專業水平
現在市場中的工程造價人員整體水平不高，針對這種情況，第一，可以針對工作人員缺失的專業知識可以展開相對的培訓，邀請國內具有專業水平的人員開展講座、培訓會，企業工程造價人員互相交流，組織交流學習的會議，豐富其專業知識，提高整體水平。這就要求工作人員學習新知識，并在工作中發揮自身的工作主動性，提高自身的預算技術水平、職業道德和工作的責任心。對于企業應該合理的提高福利待遇，引進優秀人才，高素質、高水平的人才可以給整個行業帶來生機和活力。企業還應建立獎懲機制，提高員工的工作積極性。
2.做好竣工結算階段造價控制與管理
在建筑工程項目的竣工階段，第一，對施工合同進行嚴格審查，全面了解施工內容是否符合施工合同要求。第二，對竣工資料進行詳細分析，對工程數量、設計變更、經濟簽證進行嚴格審核。如果存在竣工結算內容與實際的建設工程不相符的地方，在結算的時候要進行修正處理。第三，對取費程序進行嚴格審查，杜絕重復收費的情況出現。第四，做好材料價款的結算審查工作。第五，當建設單位完成相關的審查工作之后，還要由審計部門進行復審。第六，按最終結算資料進行數據分析和資料匯總。
結束語
綜上所述，面對建筑市場激烈的競爭，建筑企業需要提高工程造價管理重視程度，結合配套制度和政策整合資源，培養更多高素質工程造價管理人員。在完善的工程造價管理體系支持下，規范化開展工作，提升造價管理成效的同時，對于企業健康持續發展具有重要促進作用。
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