建筑工程造價的動態管理控制研究
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摘 要：工程造價管理是建筑工程管理的重要內容，在工程造價管理中實施動態管理，有利于建筑工程各個建設環節的資本節約，有利于工程效益最大化。建筑工程造價動態管理包括三個方面，分別是決策階段的造價動態管理、設計階段的造價動態管理、施工階段的造價動態管理等。從這三個方面出發，對建筑工程造價動態管理控制對策進行幾點具體分析。
關鍵詞：建筑工程;工程造價;動態管理控制
中圖分類號：C931 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2019）07-0119-02
引言
建筑工程造價動態管理涉及眾多環節，管理范圍大、管理內容多，因此具有一定的管理難度?；诖耍ㄖこ添椖抗芾碚呔捅仨氁獜墓こ虒嶋H情況出發，結合決策階段、設計階段、施工階段三個方面，全面掌握、合理安排、嚴格落實，以確保動態管理實效。隨著市場經濟改革的深入，建筑市場競爭也日漸激烈，全面落實建筑工程造價動態管理，有利于提高企業綜合收益以及綜合競爭力，重視建筑工程造價動態管理，勢必能夠促進企業可持續發展，幫助企業在市場競爭中脫穎而出。
一、建筑工程決策階段工程造價動態管控
工程造價受決策階段投資的影響，因此，良好的投資決策對工程造價、投資收益等具有重大影響。通過決策階段的工程造價動態控制分析，可確定工程建設方案的可行性，強化對可行項目的深度、精度研究，保證決策的科學合理性，進而保證對工程投資的高精度估算，保證估算的準確性，確定工程的最高限價。決策階段，對工程成本進行動態控制的主要包括以下內容。
以工程設計要求和編制規劃等進行投資確認，對投資進行深度估算，分析、論證工程投資目標，并分解總目標，以此為依據控制工程實施階段的投資成本。在此過程中，相比項目的建設環節、經濟發展、技術選擇、社會影響因素等，綜合考量對投資的動態控制。通過調查、分析、研究、論證等環節，對擬建工程項目所需費用成本進行預算編制，以此為依據保證工程投資決策的科學合理性，完成擬建工程決策后，將其作為擬建項目實施階段的投資成本動態控制目標值。
工程項目在設計過程中，需要結合建筑用途、實際用地、所在區域市場情況等，對施工所用的材料進行對比，對技術進行分析，預測、測試相關建設基礎設施條件，采用系數估算法、一元線性回歸分析法等，對工程的基礎施舍投資進行實際的估算，以實現預測成本動態控制。
完成工程項目決策后，需要對工程造價進行控制，實現動態化管理，主要的管理內容包括：對工程投資總目標進行管控，合理分解并編制投資分配計劃，優化對比選擇最佳設計方案，對工程項目的預算、概算進行分析設計，控制管理不同階段項目擬建費用的成本消耗。
二、建筑工程設計階段造價動態管控
1.設計階段造價動態控制的主要問題。首先，設計單位內定，未公開招標、未公平競爭，導致設計方案缺失必選要求，設計單位往往以完成要求為目標，缺乏對工程成本的控制意識，忽視了工程設計技術經濟的優化條件。其次，未對工程進行監理設計、索賠設計，從而導致監管力度不足、獎懲措施不完善，設計單位易出現隨意變更設計、忽視設計功能性對比、建議修改措施不合理等問題，進而導致后期施工中，計劃修改變動較大，出現諸多材料浪費現象，成本消耗嚴重，工期拖延、施工質量難以保證。因此，在工程設計階段需要設計人員不斷提升成本意識，重視控制工程造價成本。
2.設計階段造價管理的優化策略。首先，利用監理制度，加大第三方的監控力度，保證設計科學合理性。由監理單位對實際工作的全過程進行監督，對設計結果進行質量把控、費用管理、進度控制等，利用監理機制約束、協調各設計環節，保證設計滿足相關單位的要求，符合技術、經濟節約要求，保證成果的優異性，促進工程成本在設計限額范圍內。通過建立機制控制工程管理，提升工作人員、設計人員的成本節約意識，發揮其主觀能動性控制工程實現技術經濟優化。其次，完善設計獎懲制度。以價值工具為設計原理，對單位批準范圍的投資進行限額設計，綜合分析對比不同方案的技術經濟性，在工程施工安全、功能同等的前提下，擇優選擇最佳設計方案、使用最新技術、合理利用新材料、新工藝等實現控制、降低工程投資。當工程成本節約目標實現后，以節約成本對比投資額度適當給予對應獎勵，出現超額投資情況時，進行適當罰款，通過此模式充分激發設計人員的創造性、調動其自主積極性。再次，以限額設計實現對工程造價的控制。以確定整個項目的合理設計限額為基礎，保證工程設計的各個環節同通過價值工程進行運算設計;隨后分解限額進行設計與利用，工具工程施工的具體情況按比例增減使用。在批準的概算內設計施工圖預算，對工程量進行限額設計，按約定的原則、內容、投資額等合理配比，科學設計工程工作量及進度。最后，強化工程項目變更的設計管理。當工程項目需要變更時，應盡量在設計階段完成變更，以此減少施工過程中的變更費用消耗。實踐表明，變更越早可控性越強，設計變更所造成的損失越小。通過積極的變更處理模式，對變更設計進行先算后變、層層審批等可強化對工程成本的控制率。
通過設計過程中，主動控制造價、動態管理價格變化，可實現對投資目標的提前分析，降低設計成本與實際的偏離性。通過采用對應的預防方法，可有效保證工程計劃目標如期實現。通過對工程項目的限額設計，有助于促進項目發展，通過對比限額投資，可有效做出對應調整計劃，實現動態控制項目限額。
三、建筑工程施工階段造價動態管控
1.施工階段的主要管理內容。進行建筑施工時，不可控因素諸多，因此施工階段的造價影響因素多種多樣，受內外因素的干擾需要對其進行全面分析與控制，以此為依據建立動態化的監控體系，提升項目管理的高效性，保證項目投資管理實現預期目標。工程施工階段造價控制主要措施包括：第一，組織措施。主要是指通過優化項目資源配置、合理構建項目造價機構;責任落實、任務明確、權責分級等合理分配人力資源，保證項目投資人員配置科學;對工程項目造價編排合理的控制計劃書;完善造價控制的階段、竣工考核機制等。第二，技術措施。通過優化技術安排、更新技術措施、控制技術成本等對項目工程的技術進行綜合分析，確定技術措施的經濟適用性，進而有效解決施工中存在的技術問題，降低技術成本，提升技術應用的有效性，為糾正技術偏差提供參考。對此，可以做到，積極學習、采用先進的技術，提升施工效益、控制施工成本;及時采用有效的糾正措施，采用不同及時方案彌偏差問題;合理分析不同技術方案的經濟適用價值，最優選擇施工方案;對技術變更進行控制。第三，經濟措施。綜合工程整體情況、項目管理成本，對工程項目進行動態化管控，對此可以做到：對成本控制目標進行分析并予以確定，制定相應對策防范重點成本超標;以合同為依據確定工程量，評判進度款支付情況;對成本進行動態跟蹤監管，定期比對實際成本支出與成本目標值，對偏差進行針對性整改;審計價格變更、竣工結算等。第四，合同措施。要合同內容為依據管理索賠、反索賠，保證在雙方關系不受影響的條件下，保證索賠的合理性。預測建設方要求、降低索賠幾率，通過控制索賠、反索賠管理施工階段成本，如實記錄施工檔案，對工程相關資料文件進行保存，為索賠處理提供完整依據。 2.施工階段造價控制措施。為有效完善施工階段的施工控制，可對其進行實體控制、投資跟蹤控制、事前控制等動態化管理。第一，對設備、材料、文件、合同等進行事前審查。按照規定要求時間審查相關文件資料，及時發現并修改問題，降低施工核算問題。通過審核工程量清單，保證工程量的完整性，避免工程量遺漏、出錯等導致投資方利益受損。在質量水平相同情況下，擇優選擇中標方安（a案），根據市場分析，對比分析不同商家設備、材料情況，擇優選擇性價比最好設備、材料。第二，對工程設計變更、現場簽證進行嚴格管控，每道工序施工前，都要集中處理、會審相關圖紙，技術交底防止返工。嚴格監管現場簽證，嚴格按照標準程序執行簽證流程，妥善保存原始資料，為索賠提供正確有效的憑證，當時工作出現索賠問題時，要對癥及時采取措施，降低索賠損失。第三，加強現場監管，協同各項施工項目，強化對施工材料的動態化管理，通過限額領取等方式，控制材料的建筑消耗量，減少浪費，控制成本消耗。第四，合理監控項目費用與進度，以贏值理論為基礎。通過聯合監控及時掌握費用情況、明確進度發展趨勢，當出現異常費用時保證其在合理可控范圍內。預測未完成工程所需費用，對后續工程進行投資預測，根據實際投資對比前預測數值進行檢驗，結合實際施工情況，不斷修正工程投資計劃，保證新的使用資金計劃滿足工程建設需求，保證新計劃更貼近實際值，對出現的偏差進行及時分析，采用針對性措施進行修正。保證施工項目計劃最大限度接近項目實際施工，保證工程項目施工進展有序，可按期完成建設。
結語
我國的社會經濟水平正在不斷地提高，國民經濟逐漸呈現出快速發展的趨勢，在這種背景之下，建筑工程行業的發展速度也隨之加快，這不僅是社會經濟不斷發展的理性需求，同時也是社會民生發展的基礎保障。造價的動態管理和相應的控制工作是建筑工程行業發展的兩大基礎要素，其重要性日益凸顯出來。因此，只有不斷提高造價管理工作的效率和質量，才能夠讓建筑工程的社會效益體現得更加明顯。建筑工程造價的動態管理和控制工作的開展，不僅會受到建筑工程造價各個方面因素的影響，同時還會由于同行競爭而導致工作出現問題，因此動態管理和控制工作的重要性不能被忽視。
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