發揮專家采購的作用實現采購性價比最優
來源:用戶上傳
作者:
摘 要：當今企業間競爭越來越激烈，要想在市場經濟的浪潮中站穩腳跟，取得競爭優勢，招標采購成為企業物資采購的主要方式，而采購過程中專家參與評標更為重要，為充分規范物資采購行為，確保物資采購滿足生產需求及降低采購成本，提高采購質量，在此基礎上提出了發揮專家采購的重要意義。
關鍵詞：專家采購；降低采購成本；提高采購質量
物資采購是企業生產經營的重要環節，對企業的經濟效益有著重要影響。在中石化物資采購過程中，由于使用物資種類成千上萬，型號規格復雜，用量也特別大，同種配件市場價格也不一定相同，況且，即使物資編碼相同，生產廠家產品也不一定相通用，因此面對以上情況，如何采購到性價比最優的物資，一直是采購人員面臨的一個課題，也是不斷追求的目標。在公開招標方式下采購到性價比最優的產品，筆者認為應加強推行專家采購，充分發揮專家采購的作用。
1 充分認識專家采購的重要作用
何為專家采購？專家采購是指充分發揮各方面專業技術優勢，使具有專業知識的人員參與到采購活動中，聯合進行采購評審，實現采購目標。招標采購是唯一具有法律保護的采購方式，而評標專家在招標過程中承擔著裁判的角色，進行公開、公平、公正的采購評審工作，因此，如何更好地完成這項工作，讓專家參與到這項評標活動中來，發揮專家采購的作用，促進采購性價比最優，評標專家至關重要。
2 發揮專家在技術與商務方面的優勢
加強推行專家采購，并從以下幾個方面充分發揮專家在技術與商務方面的優勢。
2.1 招標文件是評標專家評標的依據，文件編制必須規范
規范的技術文件是公開招標的基礎，也是公開招標成功與否的關鍵，在公開招標時如技術文件不詳細，不規范或存在歧義，供應商就不能合理測算成本，也就無法報出合理價格。公開招標另一關鍵因素是參與招標供應商是否都在同一水平上，這樣才能保證參與招標的供應商具備相應產品的生產能力，并提供符合招標要求的產品。
2.2 嚴格制定資格審查環節
招標企業在招標時必須對所有參與競標的投標人進行嚴格的資格預審，淘汰資質不合格的投標人，招標企業要根據招標文件在產品質量認證、價格水平、企業規模、資質水平、財務狀況及交貨信譽等狀況進行審查，若不在同一水平上，必須會導致無序競爭，最終結果可能會出現低價中標，會給企業帶來損失。
2.3 制訂合理科學的評標辦法，充分體現專家采購，實現性價比最優
掌握采購物資整體技術水平，確定合理評標標準，技術與商務各占一定比例，進行精準評標，防止供應商把不常用物資價格報價非常低，而把常用物資價格報價抬高，這樣盡管供應商投標價格整體下來，但采購過來常用產品還會出現價格偏高，因此，制定最合理的評標辦法就成為關鍵，這樣既不會出現價格偏高，采購物資技術過剩，也不會出現不分檔次，低價中標。
3 對專家采購進行有效管理，充分發揮其作用
?、賹＜也少徔梢酝ㄟ^招標采購、供應商管理、集中采購等措施，讓專家參與其中，依靠專家團隊的力量，使采購物資實現效益最大化，性價比最優；②選擇合適的專家參與采購，一是根據采購標的物的情況選擇責任性強、做事公正、技術精湛及熟悉使用特性的行業專家，對招標文件進行客觀公正的評價。二是選擇精通商務操作流程進行公開招投標采購，實現采購“公開、公平、公正”的三公原則；③建立采購專家數據庫，隨機抽取。在采購過程中，由于采購專家行為對采購結果有著直接或間接的影響，因此應選擇品行端正、公道正派、技術精湛者擔任并建立專家數據庫、隨機抽取。這樣一方面可避免專家一發言，其他人不敢提出不同觀點，不敢挑戰權威，從而可能影響采購公平公正原則的現象發生；另外一方面可避免某一采購項目選擇性地指定某一專家進行評審，從而造成物資采購評審的不公平；④實施有效的監督制度、考核機制。在采購過程中權力的運用涉及到相關的利益，因此對權力要有效監督，要建立評標專家動態考核制度。如果評標專家相對固定，容易造成部分人員與評委比較熟悉，評標的公正性難以保證，就會存在一定風險。同時要把工作認真、熟悉招標法規、責任心強的專家進入專家庫，把責任心不強、不公正的評標專家請出去，落實參與采購評審專家的責任制，建立采購責任終身追究制度。
4 加強專家采購工作的幾點思考
①由于石化行業物資品種很雜，有些專業大類劃分不夠細，造成物資編碼大類存在一物多碼，因此，隨機從專家庫中抽取的專家有可能是跨專業的，評標專家可能對招標設備、材料、性能不夠熟悉，從而也就無法對投標文件進行非常正確的評價；②目前對評標專家責任終身追究制度沒有真正落實，比如由于評標專家的疏忽或失誤，導致不符合要求的中標供應商中標，從而影響評標質量，造成企業經濟損失。通過全面實行采購專家評審制度，加強對采購評審專家的有效管理，規范采購專家的執業行為，才能有效防范采購風險，使采購工作更加規范化，做到充分“發揮專家采購的作用，實現采購性價比最優”。
參考文獻：
[1]周云.采購成本控制與供應管理[M].北京：機械工業出版社，2009.
[2]王霞.石油企業招標采購與控制[J].企業物流，2010（36）.
[3]王鴻雁.談降低企業成本的方法[J].內蒙古電大學刊，2006.
轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/1/view-14851350.htm
