淺論全過程工程造價咨詢各階段關注點
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摘 要 針對建筑單位來講,想要對于工程造價開展十分高效的控制,就一定要對其開展整體的監理與控制,對于工程咨詢單位及其工作人員而言,建筑工程開展全過程工程造價咨詢已經逐漸成為社會進步的需要,同時也是社會進步的方向,要想完成全過程工程造價咨詢,就應該對于工程項目的每一個階段開展整體上的控制,包含決策、設計、施工以及運維等多個階段,另外還需要對于人員的整體素養引起足夠的注重,這是高效進行每個階段工作的有利保證。
關鍵詞 全過程;造價咨詢;關注點
引言
全過程工程咨詢憑借自身集成化、專業化和多樣化的優勢,為工程咨詢業提供了新的思路,目前我國在該方面還處于起步階段,本文重點探討了全過程工程咨詢各階段的咨詢要點,希望給業內人士帶來借鑒。
1 全過程工程咨詢相關政策梳理
全過程工程咨詢在國外的發展政策、技術標準、行業推廣和應用實踐已經較為成熟,并形成相應的規范。國務院辦公廳在2017年2月發布的《關于促進建筑業持續健康發展的意見》中提出了培育全過程工程咨詢的要求,并在2017年5月的《住房城鄉建設部關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》中確定北京、上海、江蘇、浙江、福建、湖南、廣東、四川8省(市)以及40家企業開展全過程工程咨詢試點,各試點省市也制定了工作方案,探索全過程工程咨詢管理制度和組織模式,為全面開展全過程工程咨詢積累經驗。對我國目前全過程工程咨詢政策進行分析,有如下特點:
1.1 管理創新,完善技術
建立全過程工程咨詢管理制度,包括全過程工程咨詢的服務內容、項目承發包、項目組織、項目管理、項目質量責任落實、信用管理、主要專業責任人的從業要求、收費及審批、監管等,并在此基礎上制定全過程工程咨詢服務技術標準和合同范本,明確全過程工程咨詢的服務內容和深度,確定承發包雙方的權利和責任等。
1.2 試點先行,由點及面
在試點地區和企業引導政府投資工程帶頭參加全過程工程咨詢,在有條件的房屋建筑和市政工程領域實現重點突破,落實一批具有影響力、有示范作用的試點項目,為全面開展全過程工程咨詢積累經驗,及時總結和推廣試點工作經驗,鼓勵非政府投資工程積極參與全過程工程咨詢試點。
1.3 企業培育,產業整合
鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業采取聯合經營、并購重組等方式發展全過程工程咨詢,完善工程建設組織模式,在較短的時間內培養與行業發展相適應的人才隊伍,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業,以提供高水平全過程技術性和管理性服務。
1.4 市場導向,對標國際
更好地起到市場在資源配置當中的作用,創建跟不同投資主體相符合的全過程咨詢工作服務方式,結合投資主體的需要積極推動工程咨詢單位水平的提高,創立公平競爭、多元主體、運作有序、公平競爭的整體工程咨詢服務機制,結合與借鑒國際上統一使用的規則進行全過程的工程咨詢服務,根據國際上大型工程咨詢單位的具體業務特點,促進我國工程咨詢行業“走出去,引進來”[1]。
2 全過程工程咨詢的優勢
長期以來,我國工程咨詢業未形成一體化項目管理服務,而是分化產生彼此獨立的招投標代理、造價、監理、工程咨詢、勘察設計等行業,其中的工程咨詢僅作為技術支撐,而沒有上升到集成、統籌管理的高度,影響了項目決策、實施和運營。國外是以工程咨詢公司為向導的全過程工程咨詢,對技術、經濟、信息、人才進行集約化管理,統籌調配勘察、設計、施工、監理、造價等資源,其優勢如下。
2.1 貫穿項目全程
提供決策、準備、實施、評估和運營等階段的各類工程咨詢服務,信息流更為通暢,使得咨詢成果具有連貫性、高效性、及時性和全面性,對正在實施和未實施的階段起到指導和控制作用,提升全產業鏈的整體把控。
2.2 提升工程質量
對涉及安全質量重點、關鍵環節、重大危險源等進行預判,提前預知安全質量風險,協調各專業進行銜接,制定并采取安全質量防范措施,從而規避和彌補原有單一服務模式下可能出現的管理疏漏和缺陷。
2.3 管控投資成本
高效統籌項目的費用估算、設計管理、材料設備管理、合同管理、信息管理等,實時把控每一環節的成本,保證前期咨詢與后期執行數據連貫一致、賬實相符,提高投資收益,確保項目的投資目標。
2.4 確保項目進度
監控項目進度,精確管理,將實際進度與計劃進度進行比較,對即將到期的任務或者到期未完成的任務進行提醒,分析進度偏差,并克服設計、施工、造價、招標、監理等相關單位責任分離、相互脫節的矛盾,采取糾偏措施,保證工期目標。
2.5 深化風險識別
對項目技術和建設風險提前識別,并對相關風險進行預防和控制,信息掌控和資源分配逐步明晰,即時獲取有效的資源,并且通過完善各方面資源,不斷加強對風險的處理,促進各參與方利益平等,提升風險分擔合理性。
2.6 強化運維能力
建立資產臺賬、備品管理、資產統計等機制,對項目定期養護、日常巡檢和保修管理進行統籌運營,詳細記錄和分析突發故障的排查與檢修,提供更好的維護方案,合理估計后期運營狀況,輔助進行管理工作,降低未來運營的不可預測性,提升運營公司風險抵抗能力[2]。
3 全過程工程造價咨詢各階段關注點
3.1 決策階段的咨詢要點
在決策階段需要結合使用者的具體需要對于建設項目開展可行性規劃研究、投資以及融資方案。具體的咨詢工作包含:調查分析、方案設計、方案比較、確定融資方案、編制可行性報告、環境影響評價、落實策劃等。決策時期針對建設項目的影響十分深遠,是全過程工程咨詢的重點階段。在該階段當中,工程咨詢人員需要明確意識到使用者的全部需要,利用技術層面的分析,把具體的需要轉變為設計方案,明確科學的建設范圍、估算實現最大化效益的投資額度。 3.2 設計階段的咨詢要點
設計階段將會起到關鍵的作用。第一,在決策階段的規劃設計方案需要貫徹到工程設計當中,保證項目的具體使用需要。第二,在初步設計結束以后,將會通過工程造價咨詢人對于設計結果開展審核測算,不但需要確保限額設計,還應該給出應該改進的地方。第三,在明確設計文件之后,工程造價人員需要仔細結合設計目的對于施工當中的設計變更開展計算,給實施當中的控制投資帶來根據,發揮設計以及施工兩個過程的紐帶效果。工程設計階段工程咨詢是整體工程咨詢的要點,特別是對于項目的建設周期、質量、使用性能以及控制投資方面,都發揮了重要的作用。
3.3 施工階段的咨詢要點
施工階段是工程的具體實施階段,也是一個建設項目從無到有的過程,其具體的咨詢工作包含:工程招投標、合同管理、項目監理、竣工決算等。在施工開展中,工程咨詢的重點目的就是監理以及控制。施工階段需要精準的開展工程量計算,將具體變更工作控制好,結合合同催促施工進程,控制好施工的投入。工程監理的主要任務就是控制好項目的質量、投入以及進程,在全過程工程咨詢當中工程建立更加需要承擔起施工階段項目管理的作用。
3.4 運維階段的咨詢要點
運維階段是全過程咨詢的最終階段,同時也是檢驗建設項目能否完成決策目的的重要流程。在項目竣工驗收結束之后,就進入到了項目的試運行階段,這個時候工程項目的使用者已經開展使用之前的準備工作。運維階段工程咨詢的重點工作就是檢驗工程項目能否達到設計規定,工程投入是否科學,在投入使用之后檢驗工程項目的建設效果是否已經達到了預期規定[3]。
4 結束語
綜上所述,全過程工程咨詢的推行符合我國建筑業持續健康發展的總體要求,是建筑業組織模式的重要變革。本文針對當前全過程工程咨詢試點中存在的誤區,提出了全過程工程咨詢在各個階段當中需要著重注意的問題,希望能夠提高全過程工程咨詢的效率,給業內人士帶來一定的借鑒。
參考文獻
[1] 李勇,管昌生.基于BIM技術的工程項目信息管理模式與策略[J].工程管理學報,2012,(8):17-21.
[2] 賈志新.工程造價咨詢單位如何參與全過程造價管理探討[J].江西建材,2016,(15):235.
[3] 尹貽林,尚應應,劉悅.經濟新常態中的工程造價咨詢企業戰略選擇研究[J].項目管理技術,2016,(9):64-69.
作者簡介
朱艷紅(1972-),女,工程師,現就職單位:湖北中堰建設工程項目管理有限公司,研究方向:造價咨詢服務。
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