蒼梧縣林木種子生產經營中存在的問題和建議
來源:用戶上傳
作者:
摘要：蒼梧縣林木種子生產自20世紀50年代自育開始，初步建立了一定規模的林木種子生產基地，林木種子生產水平得到較大提升，良種生產能力與使用率逐漸提升。20世紀90年代后，林木種子生產經營水平得到進一步提升，但同時存在一些與林業發展不適應的問題。研究了蒼梧縣林木種子生產經營方面的問題及相應對策，為當地林業發展提供支持。
關鍵詞：蒼梧縣林業;林木種子;生產經營管理
林業與農業的最大不同在于其生產周期差異、經營面積遼闊、資金周轉慢、投資風險大等。林木種子是植樹造林的物質基礎，其質量的優劣直接關系到造林營林的成敗，林木樹苗對營林效果的影響需經多年生長周期后才能表現出。因此，加強林木種子生產經營管理，對提升林木種苗質量，提高林地生產力，促進現代林業建設具有重要意義。目前，國內對農作物種子經營管理的研究較深入，種子市場已進入產品時代，結合蒼梧縣林木種子生產經營問題進行研究，提出加強蒼梧縣林木種子生產經營管理的對策建議。
1蒼梧縣林木種子生產經營現狀
隨著蒼梧縣造林綠化事業的不斷發展，林木種子生產規模有了較大提高。隨著林業建設的發展，種子生產經營范圍逐漸擴大。經營形式與渠道逐漸形成國家集體與個人共同參與的多元化競爭機制，增強了市場活力。
目前，蒼梧縣林木苗用量為2000hm2以上，其中造林苗用量1333.33hm～以上、經濟苗用量333.33hm2以上、城鎮綠化苗5萬株以上。縣生產造林苗約300萬株、造林苗約250萬株、城鎮綠化苗約5萬株、經濟苗約50萬株、其它苗木約1萬株。
蒼梧縣持證經營苗圃的單位不到15個，苗圃分布在5個鄉鎮，苗圃經營業主多為個體。另外，目前只有5個苗圃基地育苗為造林苗，其它均為綠化苗及花卉等。林木種子生產經營缺乏專業化管理，育苗質量較低。
蒼梧縣已經獲取2018年廣西壯族自治區財政林木良種補助項目，在2017～2020年，新建馬尾松二代和大葉櫟初級種子園各6.67hm2。這將在未來城市綠化中發揮重要作用，保證種子生產經營與綠化造林工作的有序進行，促進縣林木種子生產經營工作的規范化發展。
2蒼梧縣林木種子生產經營管理中存在的問題
2.1生產種量不能滿足市場需求
蒼梧縣林木種子生產基地每年生產種量不能滿足市場需求，基地供種率低。大多造林樹種仍未建立種子生產基地，已建立部分生產基地，但樹種面積規模小、管理粗放、產量較低，不能滿足綠色城市建設的發展需求。
2.2林木種子生產基地的投資不足
縣級每年用于林木種子生產基地的投資不足，僅有5個保障性苗圃，不能滿足林業生產需求，導致林木種子生產基地發展經營困難。種子基地經營管理粗放，施肥澆水等必要管理措施不能正常進行，導致林木種子產量下降、質量降低。林木良種選育、生產推廣工作不能正常開展，因資金不足，生產基地效益差，科技人才流失嚴重。
2.3采種的不科學
隨著市場經濟的發展，林木種子商業性采種較多，生長較差的低矮樹木成為最佳采種對象，劣質樹木結實多，采種成本低，其種子遺傳品質與播種品質較差。用于育苗造林會產生嚴重的負面效應，會嚴重危害母樹的正常生長。
2.4缺乏專業化的管理
目前，林木種子經營部門由林業單位與個人多種形式經營，林業部門經營種子經品質檢驗，價格較高，人們的林木良種意識淡薄，導致無標簽、無質量劣質種子日益暢銷。林業主管部門不能及時發揮主導作用，從而嚴重損害了種子生產使用者的利益，阻礙了林業生產的健康發展。蒼梧縣用苗量與育苗量供對比需差距大，目前農民造林多從外地購買苗木。持證經營苗圃的單位不足15個，蒼梧縣9個鄉鎮苗圃分布不均，僅5個鄉鎮存在合法經營的情況。苗圃經營業主多為個體，林木種子生產經營缺乏專業化管理，育苗質量較低。
3加強林木生產經營管理的對策
針對當前蒼梧縣林木種子生產經營管理的現狀問題，應加強對苗木種子經營管理的重視，采取有效措施，提升苗木經營管理水平，促進當地林木產業健康發展。
3.1增加資金投入
林木種子生產基地建設是影響造林綠化質量的重要因素，增加資金投入是提高基地生產水平的關鍵。種子生產基地的建設管理等生產活動需投入大量的資金，可結合目前林業分類經營，從造林補貼基金中，取出一定資金用于補償種子生產基地建設。補償方法要改變以往單純按面積確定投入金額的辦法，采用綜合評定、以獎代補的方法，促使林木種子生產發展步入正規。
3.2種植品質優良的樹種
品質優良的林木種子用于造林綠化，可顯著增加經濟效益和生態效益。林木種子要地基化生產，種子經營必須以林業主管部門為主體。大力宣傳普及林業法律法規，依法維護種子生產經營者合法權益，提高林木種子執法隊伍自身素質，依法治理林木種子市場和監督檢查林木種子質量。市場流通種子必須具有產地標簽，質量合格證與病蟲害檢疫證，促進林業生產健康發展。
3.3加大執法力度
依據種子法嚴厲打擊無證經營行為，從而解決種子假冒偽劣產品問題。鄉鎮可建立保障性苗圃，在林業局提供育苗方面技術的指導下，提高林農育苗水平。加大對群眾的法制意識宣傳教育，鼓勵群眾到有保障、有持證的苗圃地購買苗種，保障苗木質量。
3.4加強人才般
因市場經濟作用與政策導向，林木種子生產經營效益較低，多數技術人員不愿從事此方面工作，導致人才流失嚴重。因此，必須提高種子生產基地技術人員的待遇，制定優惠政策，鼓勵科技人員深入生產一線工作指導生產，建立一支穩定，有事業心的專業技術隊伍。加大與院?？蒲袉挝坏穆摵希M一批培訓種子生產技術骨干人員，確保林木種子基地持續健康發展。
3.5完善管理機構
針對目前蒼梧縣林業局為主管部門，無種苗站二級單位，管理機構不健全的現狀。建議盡快完善相關管理機構，建立采種基地，設立種子檢驗機構，配備專業的技術人員及相應設備，加強對種子生產科研良種選育試驗，每個鄉鎮建立保障性苗圃，加強對產業鏈的市場規范管理，進一步推進縣林業產業發展。
4結語
分析了蒼梧縣林木種子生產經營的問題，提出了相應的解決對策，為規范林木種子生產經營管理，促進當地林木產業健康發展提供有效的參考。
轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/1/view-14911448.htm
