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中小學財務審計問題及檢查對策

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  摘 要:本文對中小學強化財務審計的重要作用進行簡述,從中小學財務審計中存在的主要問題展開分析,并以此為依據,提出構建健全的內部審計組織、建立風險預警機制、合理的利用信息化技術,加強審計力度、設立責任制,強化審計監督工作的有效對策,旨在中小學發展的過程中,強化審計工作,加強資金管理工作,從根本上避免風險的發生,進而實現戰略性發展。
  關鍵詞:中小學;財務審計;內部審計組織;風險預警機制;財務審計監督
  目前,我國的教育事業逐漸發展,在經濟與教育活動融合的同時,也給中小學的財務工作造成一定的風險。因此,學校應當結合實際情況,在學校內部構建完善的財務審計機制,保證做到經?;⒅贫然c具體化,在內部建立內部審計的長效機制,對教育經費進行長效的管理,相關的工作人員要認識到財務審計工作的重要性,實時發現財務審計中存在的問題,并及時做出有效的解決措施,從根本上避免財務風險的發生,進一步推動中小學的健康發展與進步。
  一、中小學強化財務審計的重要作用
  1.規范化學校的經營行為
  強化財務審計能夠利用科學化的方式找到學校財務工作的疏漏之處,通過建立完善的財務審計機制,進一步規范中小學的經營行為,從根本上提高管理者的財務風險防范意識,推動中小學的可持續發展。
  2.提高學校的經濟效益與社會效益
  強化財務審計能夠通過評價、調查等手段,進一步從宏觀的角度進行經濟管理,對內部財務審計工作進行合理的評價,不斷完善內部的管控制度,使相關的工作人員能夠明確自身基本職責,進而提高學校的經濟效益與社會效益,為中小學的健康發展打下良好基礎。
  二、中小學財務審計中存在的主要問題
  1.財務審計工作執行力較差
  在中小學內部開展財務審計工作,最重要的問題就是執行力,但就實際情況進行分析,有些中小學的管理者對于財務審計工作不夠重視,導致財務審計工作的獨立性較差。中小學內部的財務審計工作缺乏完善的組織結構,工作流程不夠規范化,相關人員沒有明確自身的基本職責,在遇到風險問題時無法及時找到責任人,進而無法做出有效的解決措施,導致財務審計的職責與范圍不明確,對于財務審計工作的順利開展造成一定的阻礙。
  2.固定資產的管理不夠規范
  在中小學開展財務審計的過程中,大多數學校沒有定期開展固定資產盤點工作,沒有對學校內部的資產報廢管理做出明確的規定,進而導致內部賬實不符的現象發生。另外,固定資產的管理流程不夠完善,在進行采購的過程中沒有遵循相應的規章制度,處置的過程存在一定的隨意性,存在私人占用學校固定資產的現象,在一定程度上導致中小學的資產管理工作不規范,容易導致經營風險與財務風險的發生,對學校的資金使用效益造成影響,進而影響財務審計工作的有效性、真實性。
  3.財務審計工作缺乏獨立性
  在中小學開展財務審計的過程中,相關的工作人員缺乏對財務審計工作的重視,導致財務審計工作沒有落到實處,影響財務管理的效率。另外,有些財務審計人員在進行審計工作的過程中,會受到領導層的意見主導,會對財務審計工作的獨立性造成直接的影響,無法保證中小學財務審計的客觀性與真實性。學校內部的財務部門也不能發揮實際的監督作用,導致財務審計工作缺乏獨立性。
  三、強化中小學財務審計的有效措施
  1.構建健全的內部審計組織,保證財務審計工作的獨立性
  在中小學的實際發展過程中,應當構建健全的內部審計組織,從根本上保證財務審計工作的獨立性,逐步實現中小學的財務目標。管理人員要從源頭抓起,構建相應的審計自主機制,為學校財務管控工作的有效性及真實性提供相應的保障。學校完善內部審計組織,要從規范化基礎工作入手。另外,還要保證審計組織的執行力,能夠對整個財務系統進行管理與控制。通過這種方式保證財務審計工作的剛性及獨立性,使中小學的財政支出能夠得到相應的保障。與此同時,學校對于財務室痕跡工作要做出明確的規定,不斷規范化規章制度,對于內部已經出臺的制度與規定要加以完善,不斷嚴格審計工作,對于中小學領導、審計人員進行嚴格的管控,采用分層管理的方式,進一步規范化內部審計工作,中小學還應當構建完善的財務核算制度,對于學校各個項目的賬目做到明確管理,保證中小學財務管理的透明性與真實性。
  2.明確財務風險,建立風險預警機制
  首先,中小學的財務風險主要表現在資金管理的使用、固定資產的管理方面。對于中小學的實際發展來說,相關的工作人員要對于投資風險點進行重點關注,并針對學校出現的資金管理問題,進一步建立內部風險預警機制。
  其次,中小學的資金管理工作應當經過領導者的批準,保證內部審計工作人員具有較強的專業能力,在一定程度上揭示出可能存在的資金風險,并起到重要的預警作用,將風險防范工作做在事前,注重事前的風險評估、事中的延伸控制及事后的管理工作,在資金管理的過程中,要充分關注閑置資產的利用,在事前對資金使用情況進行合理的分析,避免經營風險與財務風險的發生。
  最后,中小學應當注重加強對于固定資產的管理,注重對于固定資產的采購、保管及使用,相關的審計人員要對于內控制度的完善性進行審查,例如,在采購的過程中是否遵循了規章制度,對市場進行調研分析,并進行競價選擇。對于資產的保管制度與記錄內容是否具有規范性。在中小學對資金進行使用與管理時,要注重資金使用過程中可能面臨的問題,避免徇私舞弊現象的發生,要進一步加大審計力度,明確財務風險的審計領域。中小學要將預防財務風險為基礎,對于風險領域進行實時追蹤,管理者要明確財務機構的重要作用,并為其拓展更廣闊的發展空間,使審計人員能夠對潛在的風險進行分析,結合學校的實際情況,提出合理化的建議,從根本上加強財務審計力度,為中小學的長遠發展打下良好基礎。
  3.合理的利用信息化技術,強化財務審計力度   目前,我國的信息技術飛速發展,信息技術逐漸被應用于各行各業中。因此,中小學要想從根本上解決財務審計中的問題,提高審計工作的效率,就要在實際的管控過程中應用信息化技術,結合中小學的實際發展目標,進一步制定完善的信息化管理平臺,將學校重要的財務數據與信息進行整合,利用統一的管理平臺,為財務審計人員定期開展財務數據審核提供方便,相關的工作人員能夠及時發現風險因素,能夠從根本上提高財務審計的效率,還能夠使信息使用者一目了然的掌握財務信息。另外,中小學還要保證審計工作的保密性,從根本上避免財務審計數據的發生,利用先進的信息技術提高審計效率。與此同時,學校利用先進的信息技術能夠對各個環節的工作進行監督,通過財務平臺進行動態化的監督,能夠及時發現財務風險因素,并及時做出優化與調整,進而有效推進中小學的信息化進程,進而提高財務審計工作的水平及效率。
  4.設立責任制,強化審計監督工作
  要從根本上強化財務審計的監管力度,不斷完善中小學內部的財務審計體系,加強各個部門之間的溝通與協作,在實際的審計過程中,要將事實作為基本導向,將促進教育健康發展作為評價是非的基礎。另外,還要保證審計過程的嚴密性,保證問題真實、依據充分,數據準確。在中小學內部設立責任制,明確相關的工作人員需要負擔的是主要責任還是次要責任,將財務審計任務合理的劃分給工作人員,保證工作人員都能夠明確自身的基本職責,在財務風險問題發生時能夠及時找到負責的人員,進行不斷地優化與調整。中小學要進準確的界定經濟責任,對于實際的財務審計工作進行客觀的評價,遇到問題要及時反饋給領導層,避免風險問題的發生。與此同時,涉及重要的財務崗位,中小學要設立崗位不相容制度,不能由同一名員工兼任。保證財務審計工作能夠不斷創新,立足于實際情況,對于中小學審計的錯誤進行總結,從根本上轉變傳統的審計方式,可以采取以下幾種方式:①深入教師征集審計項目;②立足于實際情況,制定內部審計與外部審計體系,在學校內部利用月審查、季審查的方式,對于中小學的財務審計工作進行管控;③將審計工作前移,深入到教師,深入到財務賬本中;④對于整個工作流程進行監督,對于校長的經濟責任進行經常性監督,避免在財務收支過程中出現的違紀行為;⑤在中小學內部建立完善的科學考評體系,通過加強財務審計工作,對校長提出執行財務管控的建議,并展開分析與討論,利用審計的成果,對學校進行正確的監督與評價,進而從根本上避免經濟風險發生,將財務審計的作用發揮到實處,為中小學的戰略性發展打下穩固基礎,進而為中小學創造出更高的經濟效益與社會效益。
  四、結語
  綜上所述,在中小學的財務管控過程中,相關的工作人員要逐漸加大對于財務審計的重視程度,從根本上避免財務風險的發生概率。由于財務風險不能完全避免,中小學就要立足于實際情況,有效應對市場環境的不斷變化,進一步構建完善的財務審計機制。通過這種方式能夠在一定程度上保證財務審計工作的有效性,將學校的資金使用效益發揮到最大化,利用現代化的審計技術,從根本上解決財務管理問題,避免財務風險與經營風險的發生,促進中小學的可持續發展。
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  6.趙冬萍.高校財務管理內部審計控制的初探.企業科技與發展,2018,No.438(04). (責任編輯:何卉)
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