關于文化城關建設的一點思考

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　　【摘要】文化以潛移默化的方式影響人的思想意識和言行舉止，從而提升人的思想覺悟，道德修養，精神境界和綜合素質促進人的全面發展。
　　【關鍵詞】認識;發展;規劃;資源;文化產業
　　經濟是血肉，文化是靈魂。一個國家與民族強大與否，不僅取決于經濟實力、科技實力、軍事實力等等，文化的影響力、凝聚力、感召力也不可或缺。面對中華文化的博大精深與文化建設的繁榮發展，在痛苦的探索和思索中，我對文化和文化建設有了自己的一點淺薄認識。
　　一、對文化的認識
　　什么是文化？這個問題我拿去問了不同層次的人，回答不盡相同，去查了百度，得到的答案是：文化指“人類在社會歷史實踐中所創造的物質和精神財富的總和”的廣義說法。偶然讀到“以文員人”的文章，茅塞頓開，找到了我想要的答案：文，本義，各色交錯的紋理?；玖x，改易，生成，造化。所謂文化，文是我們通常意義的文化，而重在化字，以文化人，用文化教育人，熏陶人，感染人，讓文化以潛移默化的方式影響人的思想意識和言行舉止，從而提升人的思想覺悟、道德修養、精神境界和綜合素質促進人的全面發展。
　　二、對文化建設的認識
　　隨著華夏文明傳承創新區建設的全面啟動，城關區文化建設面領著難得的歷史機遇。作為全省中心城區，我們文化資源相對富集，地位獨特，優勢明顯，但是我們人口密集，寸土寸金，發展的容積受限制，政策空間太小，從年初開始我們分別作了文化資源和產業的調查。
　　完成2018年度綜合性文化服務中心的達標建設任務，全面完成全區24個街道，151個社區綜合性文化服務中心的達標建設工作。實施文化館總分館制建設，投入資金140萬元，分別采購數字圖書借閱機24臺，采購總碼洋167萬元的圖書5.6萬冊，并已全部配送到各街道。城關區現有街道文化站9個，其中達到國家鄉鎮文化站建設標準（300平米）的2個，使用面積100平方米以下的6個：社區文化中心106個：社區所屬業余文化團隊104支：專業藝術院團8家，從業人員1167個;各類群眾文化團隊157支，參與人數5460人：3家公共圖書館：3家公共博物館：2家公共美術館：1家公共展覽館：各類公園、廣場47個：各類藝術培訓機構43家，有各類影劇院11家，放映廳46家，小劇場5家。2015年，文化企業數為2116家，從業人員35582名，資產總額87、9億元，增加值25.2億元，同比增速增速17.5%，占GDP比重4.78%。
　　從中我們可以很明顯的看到，文化事業方面：一是基礎性工作薄弱。街道文化站建設達標率低，僅為8.3%：社區達標率僅為7.4%。二是農家書屋、村文化活動室、鄉鎮綜合文化站等基層文化服務設施建成、管理體制不順，機構設置線條不清。三是轄區企事業單位、院校圖書室對外開放率低，113家圖書館能為居民免費開放的有17家，開放率為15%，資源共享率低。四是我們的藝術館、展覽館缺乏，無法滿足群眾對文化藝術欣賞的需求。五是基層文化隊伍未開展，要配備專職的基層文化工作人員，建立制度，確保能在街道社區開展正常的文化工作。文化產業方面：一是文化產業增速較快，但占GDP比重低。二是文化企業數量不少，但示范性龍頭企業不多。三是大部分有競爭力的文化產業主體規模小、產業鏈不長、產業之間的有機結合不密切、產業集群沒有較好的形成。四是政策面推動有限，政策覆蓋不均衡。
　　我們應該充分挖掘文化資源，促進我區文化和經濟，科技、旅游等相結合，搶占制高點，增強核心競爭力，形成強大的文化創新力、競爭力，凝聚力，推動城關向文化強區不斷邁進。
　　一、夯實基礎，統籌推進，著力提升文化事業發展水平。一要抓基礎。堅持政府主導，加大投入，落實對“基本文化服務”的財力保障，把主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性支出預算：積極爭取資金，社會募集等方式加強文化設施建設力度，以文化設施薄弱區域為突破口，將文化設施建設納入到舊城改造、街道社區業務用房、大型住宅小區建設整體規劃中，加快完善公共文化服務體系建設。二要抓隊伍。以組建專業協會為抓手加快推進專業化文化網絡服務機制，建成以文化館為核心的網絡化管理開放平臺和藝術協會、街道文化專干、文化志愿者四級網格化服務體系，從藝術門類和專業水平人手提升轄區群眾文化團隊整體實力。三要抓陣地。抓緊研究有利于轄區文化資源合作共享的工作路徑和機制平臺，探索采取以獎代補等方式，推動轄區文化活動場館對外開放。對基層文化志愿者采取補貼辦法，安排專門經費用于文化志愿服務活動。采取搭建平臺、提供服務等方式，募集資金爭取社會支持，將城關區現有的文化藝術場館、設施得到充分利用。四要抓活力。研究制定辦法，重點提升文化專干的理論、業務、服務水平，努力發揮街道社區文化站（室）的使用職能借助我區現有群眾自發組織的文藝團隊200多支，推動網絡服務平臺建設。
　　三、整合資源，突出重點，大力推動文化文產業跨越發展
　　一是制定產業規劃。我區將根據區域文化產業的發展狀況、經濟社會發展情況、消費能力和消費習慣，制定符合科學發展觀，與區域經濟社會長遠發展相吻合文化產業發展規劃。二是改革文化體制。要實現“辦文化”為主向“管文化”為主轉變，從以行政手段、直接管理為主向以經濟法律手段、間接管理為主轉變。推進文化企業自主經營、自我發展的管理體制。出臺扶持政策、制定扶持目錄、做好整合融合，更好的發揮引導作用并做好跟蹤服務。三是完善投入機制。文化產業具有大投入大產出的特點，要搭建融資平臺，撬動銀行資本;做好推介推廣，用活中央省市產業基金;同時要不斷拓寬投融資渠道，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，積極鼓勵、引導民間資本以股份制、股份合作制、合伙制及個體私營等多種形式參與興辦文化產業，逐步形成政府投入和社會投入相結合的多渠道、多元化的文化產業投入機制。四是實施特色性重點文化項目建設。一方面要培育一批“專、精、特、新”的中小文化企業，同時更重要的是要引進實施城關自己的特色文化項目。
　　我相信，有政府的強力領導，有文化工作者執著追求，必將會建設一個文化事業繁榮、文化產業發達、文化體制健全、文化精神強勁的文化強區！
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