山東省住房公積金資金使用現狀分析及對策探索
來源:用戶上傳
作者:
【摘要】我國的住房政策自1949開始就不斷的進行深化改革,在1978年,我國實行的是福利分配公共住房,而到現在,我國實行的是公共住房的市場化分配。這改變了我國住房市場的發展和消費理念。我國對于住房公積金的管理政策也在不斷進行深入改革,也不斷的在完善,使得住房公積金無論是管理上,還是從監管上都具有一定的規范性,但是就其管理上還存在很多的問題。本文主要研究了山東省住房公積金的使用狀況、其中存在的問題、并針對這些問題提出了建議。期望能夠不斷提高山東省住房公積金資金的使用效率。
【關鍵詞】山東省 住房公積金 現狀 問題 建議
這些年來,山東省住房公積金資金的使用不斷的在完善,繳存的規模和使用的規模也都不斷的在增加,方便了廣大的家庭用戶進行住房貸款。
一、山東省住房公積金資金的使用現狀
?。ㄒ唬┳》抗e金資金使用率逐漸提高
近些年來,山東省住房公積金資金的使用效率以及使用規模都在不斷的擴大,可以通過個貸率來看出資金的使用效率,2006年,住房公積金的個貸率為33%,到了2013年,提升到了66.9%,但是從2016年開始,個貸率逐漸有所回落態勢,但總的來說,還是增長的。到了2018年上半年,山東省共發放住房公積金個人貸款283.3億元,個貸率為82.5%。通過這一系列的數據可以得出,近些年來,山東省住房公積金資金使用的個貸率不斷的在上升,由此可以得出住房公積金資金的使用效率也在不斷的提高。此外,截止到2018年,山東省的住房公積金新增了46.2萬人的繳存人數,新增了574.4億元的繳存額,繳存余額達到了3279.7億元。并且山東省住房公積金資金的使用也在不斷的增加,截止到2018年,住房公積金的提取額達到了394.3億元,其中的個貸逾期率僅為0.15‰,由此,可以得出山東省對于住房公積金貸款的風險進行了良好有效的控制。
?。ǘ┳》抗e金資金使用存在不均衡
雖然,山東省的公積金的總體使用率不斷地提高,繳存基礎,公積金的提取以及公積金的增值收益方面都在不斷地增加,但是地區是具有差異性的,對于山東省來說也是一樣,山東省是由多個地市組成的,每一個地市的發展情況都不一樣,同樣,住房公積金也存在很大的差異。再加上公積金資金的使用還沒有實現在各地市靈活的調劑使用。這就導致山東省對于住房公積金資金的使用狀況存在兩個極端,一種是資金不足,而另一種就是資金閑置,極大的降低了山東省住房公積金資金整體的使用效率。在山東省的各個地市中,青島市的個貸率較較高,達到了90%以上,這也就表明青島的住房公積金資金的使用比較緊缺,容易造成資金的流動性不足。而萊蕪、菏澤的住房公積金的個貸率均是低于50%的,也就是說這些地區的住房公積金貸款比較少,住房保障難以起到有效的作用。
二、山東省住房公積金資金使用存在的問題
目前,山東省的住房公積金資金在使用過程中還存在很多的問題,通過個貸率可以反映出住房公積金資金使用中存在的問題。如果個貸率過大,能夠保證住房公積金資金使用的互助性與保障性,同時還可以提高住房公積金的收益,但是個貸率過大會降低住房公積金的支付能力,很容易出現通過了提取審批,卻拿不到錢的現象,或者是貸款審批通過后卻無法放款的現象,極大的影響了住房公積金的制度的信譽,甚至是擾亂社會穩定;當山東省的住房公積金的個貸率過小時,住房公積金的安全性得到了保障,不會出現審批通過卻拿不到錢等現象,但是其互助性、保障性得不到有效的發揮,同時也降低了管理部門的收益。由此可以看出,山東省的住房公積金資金的使用存在矛盾,實現了一方,就要損失另一方,不能同時滿足,需要改進。
三、山東省住房公積金資金的建議
?。ㄒ唬└鞯貐^住房公積金管理中心建立資金預警機制
山東省各地區的住房公積金管理中心應該根據本市的情況建立資金預警機制,建立健全資金預警機制,能夠對公積金資金的使用進行保障,保障其安全的使用。尤其是要注意,在公積金資金的使用過程中要根據個貸率進行區別的使用。區別性的使用能夠加強公積金資金的運行管理。對于不同的個貸率,資金的使用可以分為以下幾種管理模式:第一,低運行狀態模式。這種狀態下的公積金資金使用的個貸率是低于60%的,也就是說,此時人們對于公積金的使用并不熱情,就應該適當提高住房公積金的貸款額度,并加大宣傳,從而提高對住房公積金的使用。第二,正常運行狀態模式。當住房公積金的個貸率在百分之六十與百分之八十五之間的時候,公積金資金的使用是處于正常的狀態,此時可以按照常規進行公積金的審批工作,同時要加強監管;第三,預警狀態模式。當住房公積金自資金使用的個貸率超過85%的時候,就應該進行預警狀態,這個時候要么暫停貸款的申請、要么就降低貸款的最高額度等等,來降低對住房公積金的使用。
?。ǘ┙①Y金統一調劑機制
由于山東省各地市住房公積金資金的使用差異過大,導致了住房公積金資金的閑置或者是不足,降低了資金的使用效率。只有建立資金的統一調劑機制,實現住房公積金在各地市之間的自由流動,可以促使各地區的住房公積金的使用率達到均衡,不僅可以使資金緊張的地區能夠讓更多的人們享受到公積金貸款,也能夠讓資金使用率低的地區提高資金的使用率。從而保證山東省住房公積金資金使用的均衡發展。
四、結語
總而言之,山東省住房公積金資金的整體使用情況是比較好的,雖然其中還存在一些問題,但只要不斷的完善,建立資金預警機制以及資金統一的調劑機制等等,那么就會提高山東省公積金資金的使用效率,不僅增強了社會保障性,還對促進社會發展具有重要的意義。
轉載注明來源:http://www.hailuomaifang.com/2/view-14829182.htm