EVA在國企績效考核中的問題與優化對策
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[摘 要] EVA考核具有兩面性，在具有優勢的同時，也存在弊端。雖然EVA考核能夠調節國有企業過度投資的現象，但如果過度使用，就會造成國有企業投資不足的問題。文章對EVA考核進行了介紹，對其優勢和弊端進行了分析，并重點分析了改善措施，以供借鑒。
[關鍵詞] EVA 國企 績效考核
中圖分類號：F272.92；F276.1 文獻標志碼：A
使用EVA進行績效考核，能夠對企業中的各項成本進行有效約束，并作出相應的管理。采用EVA對國有企業進行考核，能夠讓國有企業和管理經營人員之間有效凝聚，對投資行為有效進行規范，對投資決策展開優化，讓國有企業資產保值增值。
一、EVA概述
EVA指經濟增加值指標，這個概念起源于美國，直到2001年才引入我國。2010年，相關部門就利用EVA對國有企業進行了績效考核，主要為提高資本投入的回報，使資本利用效率有效提高，推動創造能力全面提升。這一理念和傳統模式的會計理念有所不同，EVA主要是對企業剩余的盈利進行考查，也就是企業繳納相應的稅務之后，減去資本方面的成本剩余的余額，這里所說的資本成本不僅包括債務方面的成本，還包括權益方面的成本。目前的國有企業在實施相應的改革，由“管資產”向“管資本”方面有效轉變。
二、EVA績效考核的優勢
（一）對過度投資問題有效進行抑制
國有企業中普遍存在過度投資的現象。2008年爆發了全球性的金融危機，我國政府相應出臺了各種經濟刺激計劃，收到良好的效果。但是，這種狀況也使得企業中過度投資的現象進一步加劇[1]?；谶@種現實情況，國資委對中央企業實施了EVA績效考核，考核比重已經達到了40%。國資委之所以采用這個方法進行績效考核，是為了讓中央企業的投資能夠更加規范，使中央企業做好相關的工作引領，讓其投資行為能夠處于正常的狀態，有效抑制過度投資的狀態。EVA計算時，通常都是使用凈利潤減去全部的資本，計算其差額。計算過程中，需要考慮的因素比較多，不僅要考慮債務方面的成本，還需要對權益方面的成本有效控制，讓管理人員能夠對各種投資行為的收益情況進行深入預算與分析，這在很大程度上能夠對國有企業中過度投資的現象進行有效抑制。
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企業中所有權和經營權通常處于一種分離的狀態，代理過程中各種問題漏洞百出。國有企業中所有者嚴重缺乏，很多所有者的位置處于空缺狀態，這就導致國有企業中的管理經營者扮演著雙重身份，不僅扮演著政府官員的角色，還扮演著職業經理人的角色，一定程度上具有政治升遷的動機。管理經營人員通常會為了自身的相關利益做出一些違背經濟學規律的事情，從而對企業的發展造成不利影響，導致作出的相應決策不夠合理，致使企業價值大幅度下跌。讓二者之間的利益矛盾能夠全面解決，讓企業的價值能夠實現增值，這種理念也是基于EVA之下實施的，其對經營管理人員具有一定的激勵作用。使用EVA理念，能夠讓企業的價值全面增加[2]，對代理方面存在的問題能夠有效進行決策，使得企業代理成本能夠全面降低，對管理人員一些不良的行為有效進行遏制，對投資者的利益有效進行保障。
（三）實現良性循環
使用EVA進行績效考核時考慮的成本有兩方面，分別是債務成本、權益成本。企業需要將資本有效聚集起來，讓企業能夠實現良性循環，從而得到長遠的發展。EVA對股東的投資回報十分關注，使用EVA展開績效考核，能夠讓股東的價值全面增加，給投資者提供的相關依據也比較良好。通過這項指標能夠將資本的真實價值有效彰顯。EVA處于良好的狀態下，能夠將企業的內在價值有效體現，吸引更多的投資者，為投資者的選擇提供更加詳細的信息，讓企業的資本成本能夠全面降低，讓企業能夠形成良好的循環，讓企業能夠向著更加長遠的方向發展。
三、EVA在國企績效考核中的問題
（一）過于注重EVA造成投資嚴重不足
大量的研究數據證明，使用EVA進行績效考核能夠對國有企業過度投資的問題有效進行抑制。但是，任何事物都具有兩面性，EVA在具有優勢的同時也具有一些負面影響，采用這種方法是可以對企業的過度投資進行遏制，但有時會讓企業的投資出現不足的現象。國資委對于這項考核方法調高了比例，占據40%。與此同時，國資委需要對一些中央企業實施問責制。國有企業中的領導人員會因為自身的一些私利，不考慮企業未來的發展。如果作出的投資個人獲取的收益比較小時，即使這個項目對企業的發展具有一定的推動作用，也不會正式展開投資。如果權衡之下，感覺個人獲取的利益比較大時，即使對企業會產生較大的影響，也會在所不惜，對企業做出不利于長期發展的決策，讓企業出現嚴重的資金不足問題。
?。ǘ〦VA績效考核缺乏效力
雖然EVA績效考核已經在市場上得到廣泛實施，但考核的效力比較低下，企業內部對這項考核重視程度也不夠。將這項考核對國有企業進行實施時，處于的狀態屬于被動狀態，距離國資委的要求還有較大差距。國有企業通常承擔的社會責任眾多，對管理人員評價時不夠客觀，不能對管理人員的管理能力和履職情況有效進行衡量，導致EVA績效考核缺乏效力[3]。同時，國有企業中的經營者存在相應的政治關系，對經營人員進行考核時，如果存在“可溝通”方面的事項，就會讓整個考核不夠公平，從而失去該有的意義，整個考核也就不具備真實性，其效力也不能得到應有的發揮。
四、EVA在國企績效考核中的優化對策
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財務指標對企業來說屬于一種領先的指標，能夠引領企業未來的發展，是企業未來發展道路上的指明燈，非財務指標對企業未來的發展來說也是不可或缺的，因此在績效考核的過程中，需要綜合考慮，有機結合兩方面的情況。EVA屬于一個綜合性的指標，不但能夠引領企業的創新，對企業中存在的各種風險問題也全面覆蓋，但涵蓋的內容遠遠不夠。國資委利用EVA開展績效考核時，不但要對企業的財務指標進行考核，還需要對企業的非財務指標進行考核。只有將財務指標和非財務指標有機結合在一起，才能對企業的績效進行公平、公正的評價。 ?。ǘ┳孍VA績效考核發揮出相應的靈活性
國有企業承擔著相應的經營目標，還承擔著政策方面的目標，擔負的社會責任眾多。將EVA績效考核實施到國有企業中時，需要對所處的行業及地位進行全面、綜合分析，并設置相應的彈性區間。對國有企業的功能需要全面定位，并對整個行業進行綜合比較，酌情對相關標準進行調整并加以分析，讓考核能夠具有應有的可行性和公平性。雖然這種績效考核具有的優勢非常多，但傳統模式下的績效考核方式也具有自身的優勢。因此，為了讓考核能夠更加全面，應將傳統的的模式和EVA績效考核有機結合在一起，讓國有企業向著良好的方向發展[4]。
（三）將激勵作用全面發揮
EVA實施之后，眾多學者對其展開深入研究，認為這項績效考核模式具有較高的實用價值，能夠對國有企業的健康全面進行改善，能夠讓企業的價值體現增值，讓國有資產能夠進入保值、增值的狀態。EVA績效考核不僅僅是對國有企業進行考核，一定程度上也是對管理經營者展開的考核。國有企業的管理人員一定要對這項考核高度重視，要在企業中對這項理念有效進行倡導，滲透這項理念的內涵。將EVA績效考核和企業員工的薪資結合在一起，通過績效考核結果的有效正確應用，對企業員工有效起到激勵作用，讓企業的價值全面上升，讓個人目標得以實現，讓執行效力全面升高。敢于打破企業一些慣有不利的模式，沖破企業的束縛，讓EVA績效考核能夠和企業內部的相關體系有效進行滲透，讓EVA績效考核的實施能夠具有相應的有效性。
五、結語
EVA運用到國有企業績效考核中，具有的優勢眾多。使用這種方法，應充分發揮出相應的靈活性，對員工起到一定的激勵作用。使用這項模式時，也應該保持相應的公平性，杜絕管理經營者因公謀私利的現象。
參考文獻：
[1]張強.EVA在央企經營業績考核中的應用問題及對策思考[J].財會學習，2017（3）：172- 173.
[2]閆斌.試析EVA指標在企業績效考核中的應用[J].中國總會計師，2018（3）：146- 147.
[3]張瀾.EVA在央企經營業績考核中的應用問題解析[J].中國總會計師，2017（11）：138- 139.
[4]林喬青.EVA價值管理在國有企業中的應用[J].商業會計， 2017（19）：44- 45.
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