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各國高等職業教育培養目標基本特征

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  第二次世界大戰后,尤其在原蘇聯第一顆人造衛星上天后,有遠見卓識的國家都把職業技術教育放在優先發展的地位,在投資上、政策上予以保證,使之加速發展,以爭取在激烈的國際競爭中處于領先地位。原西德、日本的崛起并成為主要經濟大國就是明證。
  美國工廠企業中的工程技術人員系列中,有工程師(Engineer)、技術師(Technologist)和技術員(Technician)。
  “工程師是產品、生產過程或工程系統的開發者或設計者,應用數學和基本理論來解決工程技術問題是他們的典型工作”。
  “技術師是一個典型的工程實踐者,他們關心工程原理如何應用于實踐,如何組織生產人員從事生產準備工作和現場操作。他們專注于維護和改良生產設備、生產過程、加工方法和加工程序”。
  “技術員經常在工程師和技術師的指導下工作或者貫徹他們的技術方案。他們是實踐人員,因而,必需了解工作原理和試驗程序、測量工具。他們應有較強的動手能力?!?
  英國工程技術人員也分3種:特許工程師(Chartered Engineer),技術工程師(Technician Engineer)和工程技術員(Engineering Technician)。英國工程師委員會(The Engineering Council)指出:
  “特許工程師在技術人員群體中提供改革和創造的信息。他們是技術人員群體的領導者。有的要進入最高管理崗位”。
  “技術工程師將特許工程師的意圖轉化為實際工作。他們是工程技術人員群體活動的計劃者。他們常常負責作出每日的工作安排,對日常的技術問題找出切實的解決辦法。有的技術工程師要進入管理和監督崗位。”
  “工程技術員在工程技術人員群體中是參加實際工作的。他們對測量儀器工具和設備,掌握詳細知識和操作技能。他們對技工和操作工的工作負有監督責任,并保證工作正常運轉?!?
  法國的工程技術人員也分工程師、高級技術員、技術員3種,他們的職責與英美兩國大致相同,例如與技術工程師相當的高級技術員職責為“將抽象的設計和理論研究具體化,直接協同經濟管理和工業尖端力量工作,協助工程師進行研究、計劃和生產……”由上面職務內涵可見,工程師和特許工程師為工程型人才;技術工程師、高級技術員、技術員為技術型人才。
  工程師與技術師的關系,“他們的任務高度相關,有時很難講清楚在職業帶中那里是一種人才的終點另一種人才的起點。在一種人才工作區內作出的決定會極大的影響另一種人才工作區域的決定?!?工程型人才與技術型人才都具有各自的工作領域。但他們的工作領域緊密相連、相互影響、彼此滲透,并非截然分開。在技術型人才與技能型人才之間,隨著現場科技水平的不斷提高,二者也存在著相互接近的趨勢,其主要原因是技能型人才勞動組成中的智力成份不斷增長。
  六十年代以來,世界各國和地區涌現出多種多樣的高等職業技術院校,如美國、加拿大的社區學院;德國的高等??茖W校和雙元制校的職業學院;英國的多科性技術學院、繼續教育學院;澳大利亞的綜合技術學院;法國的短期技術學院;南朝鮮的初級職業大學;印度、阿富汗的綜合技術學院;馬來西的工藝學院和綜合技術學院等。這些院校以培養高級技術型人才為其主要特征。
  
  迎接21世紀挑戰的德國雙元制職業培訓
  
  “雙元制”職業教育的本質在于,向年輕人提供職業培訓,使其掌握職業能力,而不是簡單地提供崗位培訓。通過雙元制培訓的學生,可以勝任其職業領域里的所有工作任務(即其職業范圍領域里的所有企業里的工作),而不僅僅局限于某一工作崗位的任務。
   “雙元制”職業培訓分別是在企業和學校里進行的。通常在企業里進行3至4天的實踐培訓,在學校里進行1至2天的理論培訓?!捌髽I與學?!边@一培訓比例始終貫穿雙元制職業培訓。除了這一“分散”培訓模式外,還有一種“集中”培訓形式,即可根據具體情況安排學生在某一段集中的時間內進行培訓。德國“雙元制”職業培訓通常為三年。
  一些傳統的工業職業隨著技術的發展,其就業前景愈來愈被機器所吞噬。不過,其它一些工作領域,如安裝、編程、控制以及維修整套設備等同時在發展,它們提供了新的就業崗位。職業培訓的內容必須不斷地拓寬。
  在商業管理領域,日常的重復性勞動和簡單的事務性工作將逐步被機器所替代(引進信息技術等)。需要獨立完成的工作、策劃、協調、組織以及領導性質的工作越來越居于首位,但是只有在正確運用現代信息技術的條件下才能完成這些工作。這表明了對服務性質的工作,特別是咨詢工作的需求在增加。今天,我們已經看到,未來的顧客只有在購買前獲得好的咨詢并且保證有好的售后服務的前提下才會購買一件產品。另外,服務質量的好壞在競爭中也起著決定性作用。
  
  加拿大職業教育現狀與發展趨勢
  
  社區學院技術學院主要提供職業技術教育,加拿大社區學院有自己的協會。現在加拿大約有175所學院。由于對勞動力要求較以前更高,以前兩年的課程,現在延長到三年,甚至四年,目的是培養他們具備新經濟時代所需要的新技能。
  
  美國社區學院和職業教育
  
  社區學院以前是,現在仍然是學費最低廉的。通常,學生只付學費和各種學業所需開支的三分之一或三分之一不到的費用。其余三分之二左右的經費來自州政府或地方政府?;蚬餐瑏碜杂谥菡偷胤秸?。付不起學費,可以享受種種助學金、補貼或幫助。這些經濟上的幫助來自于聯邦政政府、州政府或民間贊助者。贊助者可以從政府得到減稅的好處。很多社區學院的學生都作一份工作,以幫助支付他們的教育費用。社區學院對大眾開放,沒有入學考試的要求。任何一個高中畢業生或同等學歷的人都可以入學。
  隨著工業化的發展,人們越來越意識到社會需要有更高技能的勞動隊伍。新行業,譬如信息技術漸漸發展起來。這就為教育與培養一支有新技能的勞動隊伍創造了新的機會。同時,人們對要的更高質量的醫療保健的要求,特別是近年來美國人口的老化現象也促使對醫衛、保健人員,如護士、理療助理、放射科技術員等的需求也日益增長。不管人們對社區學院的陳見如何,如今,社區學院占全美高中以上教育機構總數的三分之一。其學生入學總數年年都超過了全美高等院校入學總數的二分之一。社區學院已以二十一世紀新經濟現實所需要的優質勞動者的主要提供者的面目出現在我們面前。社區學院證明了每種工作都值得尊重。只要他們作得好,就應該得到更好的報酬。
  
  丹麥職業教育新發展
  
  在過去的25年中,丹麥對教育體系主要進行了四項主要改革。丹麥從來沒有經歷過革命,或與革命類似的事件。在對話、達成一致和職責共享的氛圍中,事物得到逐漸發展。丹麥有職業教育與培訓課程的國家標準,從這一意義上說,丹麥制度是中心集權的。國家行業委員會制定目標,它負責保證課程內容的相關性和現代性。該體系中100個行業都有各自的行業委員會。
  丹麥職業教育與培訓體系的另一個特征是雙軌性。它是建立在傳統學徒培訓體系現代化的基礎上。該體系以如下方式進行:學院為基礎的教育和公司內的實踐培訓交替進行。一般說來,職業教育不超過4年,學生通常最多在職業學校中接受80周的教育。年輕人50%和60%的培訓時間在一個或幾個公司度過,這些公司是被相關行業委員會批準的培訓公司。目前由在巴黎的OECD(世界經合組織)所做的研究表明:學校與工作世界正式合作的結果是年輕人從學校到工作的平穩過度。在歐洲和整個OECD國家中,丹麥的青年失業率最低。畢業時,青年已有豐富的工作場所經驗,具有與成人相同的基礎,因而,能夠被勞務市場接納。
  技術和商業學院不僅能夠為學生提供完整的國家職業教育證書,而且能夠為學生進入大學及其它高教機構做準備。職業教育與培訓的課程很靈活,學生能夠將以上兩種課程結合起來,目的是畢業時不僅能夠進入勞務市場,而且還能進入大學。這意味著沒有決定選擇哪條通道的年輕人能夠安全地選擇職業學院,因為在這里你還有進一步選擇的權利。
  
  芬蘭的職業教育與培訓
  
  芬蘭居在世界上最有競爭力的國家中居第三位,僅次于美國和新加坡之后。該報告指出芬蘭居此高位,主要是由于它投資于信息和通訊產業、強有效的國民經濟和公共產業,與工業和商業緊密結合的高水平教育。芬蘭有270所職業學校,在校生165 000人,30所技校,有在校生122 000人。國家對教育投資給予補貼。2001年春有350名中國學生在芬蘭的職業教育機構和多科技術學校里學習。
  
  韓國職業教育
  
  技術職業教育(TVET)在韓國的快速工業化的進程中起了關鍵的作用。韓國政府成功地調整了技術職業教育和培訓的體系以滿足正在變化著的工業需求。在技術學校里,學生可以選擇53門不同的課程, 農業技術學??梢赃x擇的課程有14門, 航海漁業職業學??梢赃x擇的課程有8門,商業學校有7門。在各種國家考試中獲得資格證書的人都視為具有獲得學士學位的同等學歷資格。韓國職業教育在為經濟發展提供人力方面發揮了重大作用。的確韓國的經濟實力由于其高水平的職業教育而獲得了更大的發展。特別是,由于職業教育為個人提供了重要的知識和技能,使他們通過事業的發展而提高了個人的生活水平,職業教育對個人和國家的發展都越來越重要。
  
  澳大利亞職業技術教育
  
  赫爾斯格蘭學院是澳大利亞的一家政府所屬多科技術學院,擁有36,000名學生,覆蓋很多領域的不同課程達400個之多,其中包括商業、電子商務、設計、傳播和信息技術。


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