淺析國有企業內部財務核算精細化管理
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摘要：文章首先闡述了對內部核算精細化管理的認識，內部核算精細化管理核算的內容以及內部核算與財務核算的區別，然后結合實際工作對企業開展內部核算精細化管理有助于企業資源整合、資源共享，提高資產使用效率;改變財務信息失真現象，正確把握經營方向;及時提供準確、完整、有用的財務信息，發現經營問題;調動員工積極性，凝聚員工力量;增強部門預算意識，提高預算編制的真實性、準確性;加強部門溝通，降低管理成本，促進企業內部協同發展;明確考核依據、發揮考核作用;提高員工稅務意識、防范稅務風險，降低稅收成本進行對比論證，最后提出實施內部核算精細化管理的兩點思考以及建議。
關鍵詞：內部核算;精細化管理;核算單元
經濟新常態下，深化國有企業改革，轉變經營模式，提升企業核心競爭力，追求企業經濟效益最大化是目前國有企業改革重點之一。財務核算作為財務管理的重要構成內容，隨著國有企業改革，經營模式的轉變，傳統的粗放式財務核算已不能滿足現代企業的經營需求，以及精細化管理時代的到來，內部核算精細化管理是現代企業管理的必然要求，實施企業內部會計核算精細化管理使財務信息透明化，讓經營者及時掌握企業整體經營狀況，不僅為經營者提供決策數據把握經營方向，還可以提高財務管理工作效率，調動員工積極性，同時也是提升企業核心競爭力追求企業經濟效益最大化的重要方法。本文結合實際工作體會，就國有企業內部核算精細化管理這一命題淺談以下認識與思考。
一、企業內部核算精細化管理的認識
企業內部財務核算精細化管理就是將企業內部劃分為多個細小核算單元，也可以將能夠進行獨立核算的項目作為一個獨立的核算單元，化整為零，全員參與企業的經濟活動，通過核算管理手段及核算管理內容，將財務信息透明化、管理責任具體化、明確化，使企業內部核算工作融合到經營管理的各個方面，為經營者提供決策數據依據，及時發現經營問題并作出相應調整，促進企業經濟效益最大化。
二、企業內部核算精細化管理的內容
企業內部財務核算精細化管理的內容就是把專業性較強的財務語言轉化為通俗易懂的語言運用到企業的經營活動中，將日常經營活動的收入成本費用情況細化到各核算單元，最終達到企業銷售最大化、成本費用最小化。人工成本總額除以銷售收入計算得出人事費用率、銷售額減去成本費用后的余額再除以人工成本總額計算得出人工成本利潤率。最后運用數據化和信息化的手段，組織管理各細小核算單元精確、高效的運行，為經營者及時提供準確、完整、有用的會計信息。
三、企業內部精細化核算與財務核算的區別
財務核算受國家會計法的約束，財務信息的使用者為高層管理者及外部利益相關者，財務會計報表專業性較強難以理解，數據信息粗放化。企業內部財務核算不受國家會計法的約束，財務信息的使用者為內部經營者甚至是全體員工，內部核算報表通俗易懂，數據信息明細化。
財務報表利潤表由收入、成本、稅金附加、期間費用、非經常性損益等內容構成，人工成本計入成本費用總額，最終計算得出利潤總額;內部核算經營表由收入、人工成本和費用構成，將產品成本細化為材料支出和費用支出，將稅金附加、期間費用細化到具體的費用支出，將人工成本單獨列示，最后計算得出利潤總額、人事費用率和人工成本利潤率。
四、內部財務核算精細化管理的必要性
?。ㄒ唬┯兄谄髽I資源整合、資源共享，提高資產使用效率
近年隨著國有企業“提質、增效、控風險”專項工作以及“資源占用調研”工作的展開，企業雖然在資源整合、提高資產使用效率上取得了一定的成效，但是還存在部分資源沒有完全釋放，存在提升資源使用效率的空間。在實施企業內部財務核算精細化管理下，各核算單元為了使本核算單元內經濟效益最大化，就會“剔除糟粕，取其精華”，將不能為本核算單元帶來經濟效益的資產剝離出去或者盡可能的減少資源占用，達到本核算單元的經濟效益最大化，也就是最大限度地減少所占用的資源降低成本費用。企業將各核算單元剝離出來的無效資源再進行重新整合，發揮該資產的功能，提高資產使用效率。例如：生產部門在實施內部財務核算精細化管理后，為了使本核算單元成本費用最小化，壓縮工作空間騰退會議室一間，會議室與管理部室或者其他部門共用，剝離不經常用或者不用的生產設備5臺，這樣每月既減少了折舊等間接費用的分攤降低了產品成本，企業又將這部分資產進行重新整合對外出租取得了收益。因此，實施企業內部財務核算精細化管理有助于企業最大限度的減少資源占用，提高資產使用效率。
?。ǘ└淖冐攧招畔⑹д娆F象，正確把握經營方向
目前，財務信息失真現象比較普遍，一方面是企業為了實現經營目標提前確認收入或者延期確認成本費用;一方面是受財務審批流程或財務入賬不及時的影響使得經營管理者獲得的財務信息與實際經營情況不符;另一方面有的企業為了調節當期利潤將當期的費用計入成本科目在產品成本中進行分攤，增加產品的成本。這些財務信息失真的情況扭曲企業實際經營情況，容易使經營管理者對經營方向作出錯誤經營決策。例如：企業為了實現半年度利潤目標將本期發生的電費全部計入制造費用或者分攤依據不充分將大部分金額計入制造費用，少部分金額進入期間費用，調節當期利潤，使得本期利潤增加。這樣就會給報表使用的管理者造成財務信息不真實的現象，管理者也容易對經營方向作出錯誤的經營決策，加大企業的經營風險。實施內部核算精細化管理，各核算單元根據實際經營情況填報內部核算報表，不受企業總體經營目標及財務部門賬務處理的影響，只需將核算單元本期間內發生的收入、成本費用等實際經營情況填報到本核算單元的內部核算報表中，及時報送給經營管理者，為經營決策提供更加準確的財務信息。以本期發生的電費為例，生產部門不管企業財務部門怎么記賬，只需將本核算單元應當負擔的部分計入內部核算表，不登記本核算單元以外的部分，經營管理者通過內部核算表就能直觀的了解企業的實際經營情況。因此，實施內部核算精細化管理，經營管理者可以獲得更準確的財務信息，正確把握經營方向，增強企業的市場競爭力。 ?。ㄈ┘皶r提供準確、完整、有用的財務信息，發現經營問題
一個決策的正確與否最重要的依據不是智商和職務，而是信息，能夠及時掌握準確、完整、有用的會計信息是現代企業經營的需求。管理者一般情況下通過財務報表獲取財務信息，而財務報表都是月末財務人員結完賬后才編制的報表，并且財務報表中的數據都是粗放化的匯總口徑，如：管理費用在財務報表上只是只填報總金額，卻看不到具體是有哪些費用明細構成。實施企業內部精細化核算管理，精細化核算報表的編制，不受財務部門月度結賬的限制，可以按日、周將發生的費用進行歸集填報，使費用明細化，也更容易發現問題、解決問題。如：企業本期利潤總額完成情況較差，如果依據財務報表利潤表，財務人員就需要進一步的分析收入、成本費用的構成情況，最終得出影響利潤較差的因素;如果通過財務內部核算表，經營管理者就可以很清楚的看到是哪個核算單元或者哪幾個核算單元本期利潤完成情況較差，進一步的了解是收入完成情況較差還是某項費用本期發生較高影響到企業整體的利潤情況。因此，實施企業內部財務核算精細化管理經營者可以隨時了解各核算單元的經營情況，發現問題及時糾正。
?。ㄋ模┱{動員工積極性，凝聚員工力量
員工不是企業的老板，也不可能像老板一樣工作來推動企業的發展，更接觸不到企業的財務信息，了解不到企業經營的現狀，特別是在國有企業，員工認為進入企業就抱住了“鐵飯碗”，公司經營的好與壞與員工無關，只需按照領導的決策做事，面對浪費視而不見，準時上班就可以領工資。雖然公司出臺了各種制度或者職業化改革等措施，一定程度上調動了員工的積極性，但員工卻不是發自內心的去工作。通過劃小核算單元實施內部核算精細化管理，讓全體員工參與進來，使企業財務信息透明化，向員工傳遞經營情況和目標，讓員工認識到該做什么、怎么做才能使本核算單元的效益最大化，自主的去工作，激發員工的潛力，讓員工像老板一樣工作，構建了經營者與員工相互信賴的關系，凝聚員工力量，調動了員工工作的積極性。
?。ㄎ澹┰鰪姴块T預算意識，提高預算編制的真實性、準確性
全面預算管理工作是財務管理工作的重要內容之一，是現代企業行之有效的一種經營管理工具，為企業的發展提供重要的指導作用。部門預算是編制全面預算的基礎，為全面預算的編制提供重要的數據依據。目前一些國有企業對部門預算意識不強，預算與實際經營情況脫節，致使部門預算偏離了企業的真實情況。國有企業部門預算編制不真實、不準確的原因，一方面是各部門沒有樹立預算管理理念對全面預算管理不夠重視，認為預算的編制是財務部門的工作與其他部門無關;一方面是企業在編制年度全面預算時未能實行自下而上、再自上而下的反復溝通，忽略了全面預算管理全員參與、全流程管理的含義;另一方面就是在編制全面預算時依照企業的總體要求編制，忽略部門預算的編制基礎，導致部門預算形同虛設，如：主營業務毛利率要提高1個百分點以上，成本費用占營業收入的比重要降低1個百分點以上;人均收入、人均利潤要提升10%以上，人事費用率和人工成本利潤率要改善10%以上等。
實施企業內部財務核算精細化管理，企業將總體目標進行分解、細化和落實到各核算單元，讓企業的戰略規劃貫徹到每個流程環節，各核算單元依據實際經營情況與經營目標編制本核算單元年度預算，然后全面預算小組匯總各核算單元的預算后，根據企業總體目標與各核算單元進行反復的溝通，最終形成企業年度全面預算與各核算單元的部門預算。在整個全面預算的編制過程中，各核算單元積極參與進來，為本核算單元未來的發展與經營管理者反復溝通，最終形成的部門預算為核算單元提供了正向的指導作用。因此，實施企業內部財務核算精細化管理不僅向員工傳遞了企業的經營目標，提高預算管理工作效率，還增強了部門預算管理意識，提高部門預算編制的真實性與準確性，使部門預算不再流于形式，成為核算單元及企業發展的重要管理工具。
?。┘訌姴块T溝通，降低管理成本，促進企業內部協同發展
目前企業內部“部門各自為戰”的現象比較嚴重，企業對管理責任落實不夠具體，部門間缺乏溝通，信息傳遞受阻，或者整個溝通的鏈條較長、節點較多，層層傳遞，使得信息傳遞不及時，企業部門之間互相推卸責任，影響企業的發展;如：企業的銷售狀況不好，營銷人員說企業的產品更新換代跟不上市場需求，銷售較好的產品企業投產較少;生產人員說我們生產的產品都是按照產銷協調會布置排產計劃的;研發人員說我們研發產品的方向也是來自于營銷體系的市場調研;這樣就導致三個部門互相推卸責任，像這樣的企業內部問題如果不解決就會影響企業的發展，甚至會被市場所淘汰。
企業內部核算精細化管理就是將管理責任具體化、明確化，增加各核算單元之間的溝通，縮短溝通鏈條、減少信息傳遞節點，讓各核算單元直接面對面的進行信息的傳遞與溝通。如：將銷售、生產、研發分別作為三個獨立核算單元，銷售核算單元為使銷售收入最大化、成本費用最小化，就會將市場情況、產品質量、客戶需求等非財務信息直接傳遞到生產核算單元和研發核算單元，生產和研發會及時進行調整以滿足市場的需求。因此，實施內部核算精細化管理，各核算單元面對面的溝通不僅縮短了信息傳遞的鏈條，降低管理成本，提高工作效率，還促進各核算單元之間的協同發展。
?。ㄆ撸┟鞔_考核依據、發揮考核作用
實施企業內部核算精細化管理，將各核算單元作為一個獨立的經營體，通過各核算單元編制的經營情況預算表與企業的總體經營目標制定各核算單元的考核標準，將個人考核與部門考核、經濟指標與效益指標、財務指標與非財務指標相結合進行綜合的考核，量化公司的經營目標、落實各核算單元的責任、明確考核依據，提高企業管理水平。如：實施內部核算精細化管理，銷售核算單元不僅考核銷售收入、銷售費用等經濟指標指標，還要考核利潤總額、人工成本總額、人事費用率、人工成本利潤率等效益指標，同時考核市場占有率、客戶滿意度等非財務指標。因此，實施內部核算精細化管理不僅是量化公司經營目標、落實各核算單元的責任的過程，同時明確考核依據，充分發揮考核與激勵的作用。 （八）提高員工稅務意識、防范稅務風險，降低稅務成本
隨著金稅三期、營改增等一系列的財稅政策的實施，企業稅務風險越來越高，降低稅務風險不僅是企業財務部門的職責，也需要全體員工的配合，在企業日常經營活動中，采購、生產、銷售或各職能部門往往認為和稅收沒有直接關系，但是在報支過程中在財務部門又會遇到這個發票不能接受，那個錢不能支付的情況。通過實施企業內部核算精細化管理，使責任具體化，產生的稅收責任也由核算單元承擔，同時稅金及附加也是成本費用總額的構成內容，各核算單元為實現經濟效益最大化，在提高收入的同時也會最大限度的降低成本費用，如：企業的房產稅、印花稅都是由財務部門計算申報計入企業的總成本，實施內部核算精細化管理企業將會依照各核算單元的房屋使用面積和簽訂的合同金額將房產稅和印花稅分攤到各核算單元，構成核算單元成本費用總額的一部分，這樣就會促使核算單元在簽訂合同時就會以不含稅金額簽訂合同來降低印花稅額。因此企業實施內部核算精細化管理不僅提高了員工稅務意識，防范稅務風險還降低企業稅收成本，使企業的經濟利益能夠不受損害，使企業能夠得到長足的發展。
五、實施內部財務核算精細化管理的思考
?。ㄒ唬﹥炔拷灰變r格的確定
內部交易價格的制定方法有較多，包括標準成本法、市場價格法、雙方協商定價、成本加成等。根據各核算單元的經營情況，內部交易價格的制定應當由管理層參與，各核算單元共同協商制定，具體分為三類內部交易價格。第一，對于產品類的內部交易價格采用成本加成的定價方法，按照產品的單位成本加上一定比例的利潤來確定產品類的內部交易價格;第二，對于提供服務的內部交易價格的制定采用固定成本的定價方法，即按照事先約定的固定價格，定期或者按照批次向提供服務的核算單元支付費用;第三，對于產品和服務以外的其他事項內部交易價格的制定采用協商定價法，即各核算單元在交易發生時本著公平、自愿的原則，協商達成內部轉移價格。
?。ǘ└骱怂銌卧馁M用分攤
實施企業內部財務核算精細化管理的另一個難題是企業如何將與生產經營相關的設備、房屋、物資、能源、人力等資源合理分攤到各核算單元。分配原則第一，誰使用誰負擔，如各核算單元占用、使用的設備、房屋等有形資源所產生的折舊、日常維修等費用由各核算單元承擔;第二，對于水電暖等能源資源有具體分攤依舊的按照分攤標準分攤到各核算單元，沒有分攤依據的，要充分體現民主理念，各核算單元與管理層事先確定各期間應分攤的費用作為考核依據。
六、結束語
實施內部核算精細化管理就是結合企業的實際經營情況及行業特點，將企業內部核算應用到企業的管理中，利用各種有效途徑和方法，優化資源配置，提高銷售收入降低成本費用，通過透明的財務信息讓經營者及時掌握企業整體經營狀況，提高管理效益，將內部核算精細化管理落到實處，最大限度的發揮內部核算精細化管理的作用，從而實現企業的盈利水平持續提升，增強企業核心競爭力。
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