高?？蒲薪涃M會計核算及監督體系創設分析

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　　摘要：近幾年，國家對高?？蒲薪涃M的投入力度加大，為高校科研事業的發展提供了重要支撐，在此情況下科研經費的有效使用得到了社會各界的廣泛關注。通過有效的高校科研經費會計核算及監督體系打造能夠有效約束和規范各項財務會計資金的使用。為此，文章在闡述高?？蒲薪涃M會計核算及監督管理關聯的基礎上，結合當前高?？蒲薪涃M會計核算及監督管理存在的問題，從科學認識高校科研經費、制定科學合理的財務管理方法、完善科研經費制度、細化會計核算科目、加大對科研經費使用審計等方面思考怎樣優化對高?？蒲薪涃M的有效管理監督，促進高?？蒲薪ㄔO發展。
　　關鍵詞：高校科研經費會計核算監督管理
　　在國家對教育部門發展經費投入力度的提升和高等院校發展規模的日益擴大下，高等院校的科研經費使用管理工作變得更加復雜，具體表現為國家對高校經費的投入力度加大和高校內部缺乏科研經費的有效管理兩個方面。高?？蒲薪涃M會計核算如果不科學不僅會對學校發展帶來經濟損失，而且還會不利于高校的長遠發展。為了能夠從根本上規避高?？蒲薪涃M資金使用風險。需要相關人員通過優化高校財務管理來加強對高校科研經費的有效使用。
　　一、高?？蒲薪涃M會計核算和經費監督的關聯
　　第一，良好的會計核算環境是高?？蒲薪涃M監督管理的重要基礎。高校科研經費管理從科研經費的籌集、科研經費的分配、科研經費的使用、科研經費的績效評價等都需要強化內部財會核算管理，通過有效的財會核算來提升經費利用率。會計核算體現在高校科研經費監督管理的各個階段，因此需要在科研經費會計核算過程中強化內部控制和監督管理。第二，有效的會計核算能夠提升高校經費管理水平。通過打造有效的科研經費會計核算監督控制制度能夠提升高?？蒲薪涃M管理水平，規范高校經濟秩序。
　　二、高校科研經費會計核算和監督管理存在的問題
　?。ㄒ唬┤狈蒲薪涃M會計核算管理重要性的認識
　　在高?？蒲薪涃M立項申請中往往是高校教師憑借個人影響力。通過多種方式爭取到的科研經費?；诳蒲薪涃M的獲取來源一些教師會認為這些經費是自己的資本，一旦完成科研項目，這些經費任由自己支配。另外，還有一些財務會計核算人員對科研經費的認識停留在代為管理方面，在經費的使用和計算上花費了較多的時間。
　?。ǘ└咝？蒲薪涃M收支管理混亂
　　高?？蒲薪涃M會計核算收支管理困難具體表現為：用于實際科研開發的經費十分有限；科研負責人為科研活動所付出的支出比例較大。從當前高?？蒲薪涃M會計核算管理情況來看，科研經費一般用在汽油費、校內外成員招待費、學生助學研究費等方面，能夠有效用在教師科研的費用十分有限，教育科研經費的利用效率低下。另外，在實際工作中橫向科研經費核算和管理比較混亂。一些科研人員在科研經費的管理上主觀隨意性較大，不僅額外增加了會計核算管理成本，而且也降低了高校財務會計核算效率。
　?。ㄈ└咝？蒲薪涃M中的會計科目設置不合理
　　第一，缺乏對科研經費使用的監督。高校經費入賬一般會計入代管款項進行核算，由此導致高校財務核算只能對每個項目的總體經費進行控制，無法對經費的使用收支進行計劃和控制，在經費使用過程中也沒有對各項經費進行有效的監督，使得經費的使用比較隨意、盲目。第二，科研固定資產會計核算不符合實際情況。各大高校并沒有對科研項目購入和使用的固定資產設立專門的會計核算賬戶，因而在使用科研經費購買固定資產的時候高校財務只能在管理時計入實驗設備賬戶。另外，科研固定資產的購入和結項后的移交管理也存在一些問題，突出表現為會計核算審查力度缺乏、已登記入賬固定資產管理交接手續不完善。
　?。ㄋ模└咝？蒲薪涃M會計核算方法不科學
　　高?？蒲袡M向科研經費是高校接受其它事業單位、企業、非政府組織及個人委托所承擔的科研任務而取得的相應報酬。高校橫向科研活動的開展是一項具有經營管理性質的活動，在具體實施開展的過程中需要按照規定給委托單位開具發票，并向相關稅務部門繳納稅金。但是從當前高校財務核算管理實際情況來看，財務會計核算采取的是收付實現制，即發票開具后只能等項目經費實際進入學校相應賬戶以后才能進行會計核算。收付實現制的規定和國家稅務機關對稅金繳納提出的要求發生了沖突，在科研經費沒有入賬的情況下一般由高校代繳稅金，在這個過程中受多種因素的影響，稅金不能夠按期到賬。
　　（五）高?？蒲薪涃M預算不科學
　　在高?？蒲薪涃M會計核算管理過程中，財務會計人員時常會遇到科研經費審計問題，而出現這一問題的原因是高?？蒲蓄A算編制不科學。高校科研預算編制不科學具體表現在以下幾個方面：一是在科研經費預算編訂上，一些財務管理人員為了申請更多的科研經費沒有慎重考查經費預算設置和機制，相應的水電暖支出、房屋使用費等間接費用測算過高。二是相關人員對各項科研經費的支出分配缺乏經驗，費用的實際支出和預算支出存在較大的差距。三是高?？蒲薪涃M預算執行隨意性大。
　　三、高?？蒲薪涃M會計核算及監督體系創設策略
　　（一）加強對高校科研經費使用的科學認識
　　科研工作是高校管理發展的一項重要工作，科研經費和教育經費的核算管理不同。由專門部門獨立核算。高校運行發展作為一個獨立的會計主體，在經營發展過程中要對一系列財務資金費用進行統一的核算管理。為了能夠提升高校科研經費會計核算有效發展，需要高校明確自身財務會計管理的主體地位，強化對科研經費會計核算及監督管理重要性的認識。
　?。ǘ┻M一步完善高?？蒲薪涃M會計核算制度建設
　　科技是社會發展的第一生產力，為了能夠更好地促進科技活動開展，國家相繼出臺了一系列和科技進步相關的法律法規，為科研經費預算有效落實提供了重要支持。從當前發展實際情況來看，我國科研經費相對較足，但是相對促進科技進步的法律法規，在科研項目立項、審批、經費使用、監管責任等方面，還沒有一部系統的法律法規，使得高校科研經費收支管理混亂。針對這個問題需要完善高?？蒲薪涃M會計核算制度建設。一方面，增設更為明細的科目對間接成本來進行核算。通過增設明細科目來對間接成本進行核算，細化各項固定資產折舊費用，打造完善的間接成本核算體系。另外一個方面強化對高?？蒲薪涃M固定資產的管理。結合新會計制度對高?？蒲泄潭ㄙY產計提折舊的要求，需要高校結合固定資產的性質來確定固定資產的使用時限。 　?。ㄈ┟鞔_高?？蒲薪涃M中的會計核算科目
　　結合新會計制度的規定，高校科研收入需要設置“科研事業收入”科目（高等學校開展科研及其輔助活動獲取的收入），在“科研事業收入”科目的設置下核算高校從非財政部門獲取的各個科研經費收入、科研機構撥入的科研經費。
　　高?？蒲惺杖牒怂銘淮_定為科學技術類的范疇，在“科研事業收入”下設橫縱向二級收入科目，并按照高?？蒲许椖康膶傩詫⒖蒲匈M用劃分為“自然科學類”、“人文社科類”三級明細科目。同時，還可以按照科研經費資金來源屬性將資金費用來源屬性劃分為“中央政府性投入”、“地方政府性投入”、“非政府性投入”等；同級財政部門撥入的科研經費在“財政補助收入”下設“科研事業收入”二級明細科目核算，并應按收入的“類款項目”分級核算，這樣科研經費收入在科目上實際由兩大部分組成，由兩個科目內容核算。
　　（四）強化對科研經費的審計力度
　　第一，高校財務會計核算部門需要加強對科研項目結項時間和操作程序的關注。在高校科研項目結項管理的過程中，財務管理部門需要發揮自身部門的職能作用強化對相應科研經費的及時清算，嚴格審查和核對各項經費的總體支出，制定科研經費決算表。另外，為了強化對科研經費的有效審計需要科研管理部門和財務部門密切配合，強化對已完成項目的及時結賬，在結賬之后注銷相應的賬戶，避免出現因為資金長期掛賬而出現的資產浪費問題。第二，高校財務會計核算部門要加大對科研經費使用情況監督和審計力度。結合高?？蒲薪涃M的使用方向和具體內容，高校對科研經費的使用監督具體包含以下幾個方面的內容：高?？蒲许椖控撠熑藢︻A算費用的執行、高校科研項目負責人對經費使用的會計核算、高?？蒲许椖控撠熑速徶霉潭ㄙY產和資產管理情況等。在具體的科研經費監督管理中要著重檢查科研經費使用是否出現超預算和擅自挪用的問題。在科研項目結項后，高校應該成立專門工作組來時科研項目進行專項財務審計，避免出現資產流失現象的發生。
　?。ㄎ澹┌凑湛蒲蓄A算額度加強對科研經費支出的控制
　　高校科研經費預算資料可以被高校財務部門作為會計核算的重要基礎數據。假設某一門課題研究涉及到的預算內容包含設備費、材料費、加工費、勞務費等，這些費用具體資金支出額度不同，為此，在會計核算管理過程中，高校財務部門可以將預算費用項目和科研課題項目的賬號關聯起來，對課題開展各項目所需要的會計核算額度進行分類管理。
　　四、結束語
　　綜上所述，高校科研經費會計核算和監督管理是高?？蒲谢顒佑行ч_展的重要保障，高?？蒲薪涃M會計核算和監督管理水平直接關乎高?？蒲惺聵I發展。為此，在新的歷史時期，高校財務會計管理人員要在充分認識科研工作重要性、高校科研經費會計核算和經費監督關聯的基礎上，針對高?？蒲薪涃M會計核算和監督管理存在的問題，從多個方面探究優化高?？蒲薪涃M會計核算及監督體系創設的策略，旨在能夠為高校的科研活動提供良好的財務會計平臺，促進高校科研活動發展。
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