工程預結算在工程造價控制中的應用分析
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摘要：現階段，部分施工單位在施工的過程中存在不按照規定編制工程預結算和對工程評估過高的問題，這些問題的存在致使工程造價虛高。因此，施工單位應該積極的提高工程預結算編制的質量，并注重充分發揮工程預結算在工程造價控制中應用的重要作用，從而實現經濟效益的提高。筆者針對現階段工程造價中存在的問題進行了探究與分析，并提出了工程預結算在工程造價控制中應用的有效措施，希望有助于工程造價控制水平的提高。
關鍵詞：工程預結算;工程造價控制;應用措施
中圖分類號：TU723
文獻識別碼：A
文章編號：1001-828X（2019）010-0396-01
工程預結算工作具有較強的政策性。專業性和知識性。工程預結算在工程造價控制中的應用，對從事該項工作的工作人員要求較高，其不僅需要具有較高的專業水平和專業素養，同時還需要實時掌握相應政策的變化，并不斷的進行學習，以此不斷的更新自身的專業知識體系。工程預結算在工程造價控制中的應用，具有著不可小覷的重要作用，若想充分發揮工程預結算在工程造價控制中的應用的重要作用，就需要加強對相關人才的培養，并加強對工程預結算的審核，從而實現良好的工程經濟效益。
一、現階段工程造價中存在的問題
工程預結算編制是一項非常復雜與繁瑣，在編制的過程中必須的認真對待工程核算工作，這就對編制工作人員提出了較高的要求，其不僅僅需要掌握一定的專業知識，同時還需要具有較高的專業素養。但是在實際的工程預結算編制的過程中，難免會出現高估冒算的問題，現階段，部分工程施工過程中對施工單位的管理要求不嚴格，普遍性存在掛靠和幢號工程承包現象，而施工單位只注重管理費用的收取，忽視了其他相關工程建設的事項。致使部分“包工頭”為了自身的利益，而不按照相應的規定開展工程預結算工作，存在自辦結算和找人代辦結算的現象，辦理完成工程結算后，加蓋施工單位印鑒，從名義上促使工程結算合法化。甚至還有部分施工單位為了提高自身的經濟利益，而通過多計算工程量和巧立名目等方式提高工程造價，致使工程造價虛高。另外，影響工程設計的影響因素較多，主要包括地質勘察資料的準確性、設計技術的規范性、設計的標準以及手段等。一旦這些客觀因素發生變化，工程設計將會發生相應的變化，以此滿足工程建設的需求，而工程預算并不能夠預見這些變化的發生，其結果會致使工程結算超出工程預算。
二、工程預結算在工程造價控制中應用的有效措施
1.加強工程招標制的實行
工程招標制的實行，是通過法定的方式吸引更多的建設承包單位參與競爭，然后由招標單位從眾多投標單位中選擇出具有優良設備、過硬技術、較高管理水平、較好社會信譽以及合理報價的優質建設承包單位來完成工程建設，以此為工程預算在工程造價控制中的順利應用奠定良好的基礎。
2.加強工程施工組織設計施工階段監理的實行
工程施工組織設計不僅對生產經營活動具有一定的指導作用，同時還是編制工程施工圖預算的一項主要依據。因此，施工單位管理階層在單位正式開工前，不僅需要組織單位內部各相關工作人員對工程圖紙進行認真的分析，并深入到具體施工現場進行實地勘查。作為工程造價工作人員應該積極的參與到施工組織設計編制工作中，因為其與單位的經濟利益具有直接的關系，同時在工程造價管理和預算執行中，工程造價工作人員可以為主管業務經理提供參謀意見。并且，在投標合同以及工程承包合同中，工程造價工作人員在單位法人的委托下，可以作為委托代理人，行使單位法人代表委托授予的職權。工程施工階段監理的實行，應該在確保工程質量與施工進度符合要求的基礎上，最大化的保障工程投資目標的實現，并促使工程預結算在工程造價控制中應用重要作用的充分發揮。
3.加強工程預結算的審核
在完成工程預結算工作后，應該對其進行嚴格的審核，審核的重點在于工程量、預算單價以及各項取費標準。第一，審核工程量，計算工程量是工程建設中一個必不可缺少的環節，工程量計算的準確性在很大程度上取決于施工圖紙所反映內容的準確性、全面性以及清晰性。例如：在道路工程、橋梁工程和安裝工程中，在施工圖紙中明確標示了工程材料用量表和工程量表。而預算工作人員需要針對工程材料用量表和工程量表的計算方法以及數目的準確性以及是否滿足工程量計算的標準進行審核，審核無誤后方可進行使用。第二，審核預算單價。對工程造價定額的科學性、權威性以及法令行進行嚴格的審核，通過審核的預算單價，無論是其形式和內容，還是計算單位、數量標準均需要在具體工程建設過程中嚴格執行，不可以隨意進行更改。最后，審核取費標準，工程取費標準應該按照工程所在地區的工程造價管理部門所頒發的相關文件以及規定來執行。因此，在施工單位內部工程造價工作人員應該充分發揮自身的在技術、政策、法律方面的專長，做好工程預結算編制工作，以此提高單位經濟效益，最大限度的防止工程結算時出現任何的經濟糾紛。
三、結語
綜上所述，工程預結算在工程造價中的應用效果，直接影響著工程投資的經濟效益。因此。作為工程預結算的審核工作人員，應該注重提高自身的專業水平和素養，并在工作中積累經驗和教訓，嚴格把控工程預結算的審核，以此合理的、有效的控制工程造價，從而實現工程投資效益的提高。
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